Файл: 1 Теоретические основы анализа формирования фонда заработной платы.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Реферат

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 10.01.2024

Просмотров: 136

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, прежде всего, с тем, что молодые специалисты не желают идти работать в бюджетную сферу из-за низкого уровня оплаты труда. Это отрицательно сказывается на результатах работы учреждения. Следовательно, для ликвидации этих негативных явлений необходимо доукомплектовать штат по врачебному персоналу, среднему и младшему медицинскому персоналу. Абсолютное отклонение фактической численности в 2013 году от численности в 2012 году в целом составило –25 человека, а относительное отклонение –3,54%. Это свидетельствует о сокращении численности работников в целом по учреждению по сравнению с прошлым годом.

Анализ уровня квалификации персонала показал, что КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» имеет стабильный состав работников, что положительно влияет на эффективность их работы.

Наличие среди врачебного персонала врачей со стажем до 5 лет свидетельствует о привлечении в больницу молодых специалистов. Их удельный вес в общей численности состава составил 9,52% в 2012 году и 8,91% в 2013 году, что свидетельствует о сокращении их численности. Основными причинами данной тенденции является низкий уровень оплаты труда работников.

Также в 2013 году наблюдается тенденция увеличения числа врачей, получивших квалификационные категории, что свидетельствует о повышении уровня квалификации работников КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ».

Анализ движения кадров учреждения за период 2012-2013 гг. позволяет сделать вывод о том, что в 2013 году общая численность персонала сократилась, а также уменьшилось число принятых работников.


Анализирую динамику изменения коэффициента оборота по увольнению, коэффициента оборота по текучести и коэффициент оборота по приему за период 2012-2013 гг., важно отметить тенденцию уменьшения значений коэффициента обновления трудовых ресурсов и коэффициента выбытия. Значение коэффициента текучести кадров увеличилось. Следовательно, руководству больницы необходимо установить конкретные причины, явившиеся основанием для увольнения, и принять меры по их ликвидации.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло сокращение общей численности персонала больницы на 25 человека (0,23%). Численность принятых работников в 2013 году составила 12 человек (1,76% в общей численности работников), что на 1 человека (7,69%) меньше, чем в 2012 году. Число уволенных работников также сократилось на 1 человека и составило 5 человек – 0,73% общей численности работников.

По оправданным причинам в 2012 году было уволено 2 человека, по отрицательным причинам – 4. В 2013 году все 5 человек были уволены по отрицательным причинам.

За два анализируемых года в связи с несоответствием занимаемой должности не был уволен ни один человек; за нарушение трудовой дисциплины в 2012 году был уволен 1 человек; по собственному желанию в 2012 году были уволены 5 человек, в 2013 – также 5 человек.

Основными причинами увольнений стали:

– низкий уровень заработной платы работников бюджетной сферы;

– неудовлетворенность графиком работы;

– морально тяжелая работа, требующая эмоциональной устойчивости и навыков общения с людьми, оказавшимися в сложной ситуации.

Анализ укомплектованности учреждения специалистами позволяет сделать вывод о том, что количество фактически занятых должностей в отчетном году не соответствует тому объему медицинских услуг, который необходим для удовлетворения потребностей населения. Коэффициент укомплектованности штатных врачебных должностей учреждения составляет в целом 98,19%. В больнице не занято три штатных врачебных должности. Низок уровень укомплектованности больницы врачами-рентгенологами и врачами функциональной диагностики. Такое положение ведет к перегрузке работающего врачебного персонала, снижению уровня и качества медицинского обслуживания населения.

Низкий уровень укомплектованности и существующая система организации труда предполагают повышение уровня совместительства, а также повышение интенсивности и напряженности труда в целях выполнения больницей своих функций в полном объеме.



Делая вывод об обеспеченности больницы кадрами, особое внимание хотелось бы обратить на то, что низкий уровень укомплектованности штатов ведет к перегрузке специалистов всех категорий персонала, ухудшению качества работы больницы, а, следовательно, возникает вопрос о сравнимости величины экономии, полученной за счет недоукомплектации штатов, и величины убытков, понесенных бюджетом в результате снижения качества стационарного лечения населения.

Необходимо пересмотреть политику принятия новых работников, возможно делать более тщательный обзор, и обратиться в службу занятости для подбора прочего персонала.

Анализ уровня совместительства в учреждении позволяет установить, что в КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» имеется значительная недоукомплектованность всех категорий персонала: врачебного персонала – на 38,04%; среднего медицинского персонала на 15,24%; младшего медицинского персонала на 27,37%.

Штаты по этим категориям укомплектованы за счет совместительства должностей. В целом же уровень совместительства по учреждению превышает плановый. Это отрицательно сказывается на качестве работы персонала.

Сравнивая значения коэффициентов совместительства за период 2012-2013 гг., важно отметить повышение его значения по всем категориям персонала. В целом по учреждению в 2012 г. коэффициент совместительства был равен 1,25, что на 0,14 больше планового значения; в 2013 г. – 1,31, что на 0,07 больше планового значения. Коэффициент имеет тенденцию к возрастанию, следовательно, необходимо разрабатывать мероприятия по укомплектованности учреждения кадрами и закреплению их на соответствующих должностях.

Исходя из проведенного анализа использования фонда рабочего времени, можно сделать вывод о том, что в 2013 году в КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» фактический уровень использования рабочего времени ниже планового.

Причиной такого положения является увеличение количества неявок на работу в среднем каждым работником по болезни на 4 дня, по беременности и родам – на 1 день и с разрешения администрации – на 2 дня.

Кроме того, имелись случаи нарушения трудовой дисциплины (прогулы) и отвлечения работников на другие работы. По этим причинам фонд рабочего времени недоиспользован на 4,08%.

Анализ эффективности труда показал, что среднегодовая выработка в целом по учреждению в расчете на одного врача снизилась на 44,78 больных в год, в том числе за счет изменения по сравнению с 2012 годом среднечасовой выработки одного, удельного веса врачей, ведущих прием больных, в
общей численности врачей, средней продолжительности рабочего дня.

Основной фактор невыполнения плана по росту эффективности труда работников – снижение интенсивности работы врачей, осуществляющих прием пациентов. Конкретными причинами этого являются:

– изменение качественного состава работников;

– недостаточное количество врачебных должностей;

– увеличение нагрузки на одного врача.

Также важно отметить увеличение среднегодового количества койко-дней, приходящихся на одного работника медицинского персонала

Основными причинами явились:

– изменение качественного состава работников;

– недостаточное количество врачебных должностей;

– недоукомплектованность штатов;

– высокий уровень совместительства в больнице.

Уровень использования трудовых ресурсов можно охарактеризовать повышением уровня загруженности работников, ростом уровня обслуживания как показателя производительности труда, а также превышением некоторых норм труда, в частности, норм врачебных посещений, приходящихся на одну врачебную должность.

Анализ использования фонда заработной платы позволяет сделать вывод о том, что за счет недоукомплектации штатов получена относительная экономия фонда заработной платы.

Анализ данных о влиянии основных факторов на использование фонда заработной платы позволяет сделать вывод о том, что экономия в целом на 1 494,07 тыс. руб. достигнута за счет сокращения численности персонала при увеличении объема работы и заслуживает положительной оценки. Одновременно в учреждении наблюдается рост уровня средней заработной платы. По этой причине расход фонда заработной платы увеличился на 837,24 тыс. Именно поэтому экономия фонда заработной платы возможна только за счет сокращения численности персонала, однако это приводит к снижению качества обслуживания пациентов, к неполному использованию мощности учреждения.

Анализ направлений повышения эффективности использования труда и заработной платы показал, что повышение производительности труда в учреждениях здравоохранения возможно в результате сокращения затрат труда на обслуживание пациентов путем повышения качества обслуживания, внедрения совершенного медицинского оборудования
, сокращения потерь рабочего времени за счет улучшения организации работы персонала, материально-технического снабжения и других факторов в соответствии с планом организационно-технических мероприятий.

Благодаря переходу к оплате труда медицинских работников по конечному результату повысится производительность труда и эффективность использования средств, улучшится качество медицинского обслуживания населения, увеличится заработная плата врачей и медицинских сестер, что в свою очередь создаст предпосылки для привлечения сферу здравоохранения молодых специалистов.

Данные мероприятия сделают расходы на оказание медицинской помощи более предсказуемыми, позволят обеспечить большую экономическую самостоятельность и стабилизировать финансовое состояние лечебно-профилактического учреждения.

Также целесообразно предложить увеличивать размеры заработной платы в зависимости от интенсивности, качества труда медработников и достигаемых результатов в пределах выделяемого фонда оплаты труда, а также вводить бригадные формы организации и оплаты труда.

Прогнозирование численности персонала показало, что КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» необходимо в 2015 году укомплектовать 115 врачебных должностей, при этом фонд оплаты труда врачебного персонала составит 11 701,25 тыс. руб.

Список использованной литературы


  1. Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» за период 2011-2013 гг.

  2. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 г. №45 ФЗ (принят ГД РФ 17.07.1998 г.) (в ред. от 26.02.2014 г.)

  3. Налоговый Кодекс РФ № 198 ФЗ от 31.12.2001 г. (Финансовая газета № 527 от 01.2002 г.) (в ред. от 21.02.2014 г.)

  4. Министерство здравоохранения и социального развития [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru (дата обращения 01.03.2014).

  5. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1(в ред. от 21.02.2014 г.)

  6. Александров, М.А. Методологические основы формирования целей, задач и здравоохранения при бюджетном планировании/М.А. Александров //Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения. - 2013. - №10. - С.46-56.

  7. Алексунин, В.А. Социальные аспекты платных медицинских услуг / В.А. Алексунин, С.А. Митьков//Социологические исследования. – 2012. - №5. - С.72-75.

  8. Баранцева, О.В. Источники финансирования медицинских учреждений в современной России: Дис ... канд. экон. наук. - Ростов-на-Дону, 2012. - 264 с.

  9. Басилия, В.Н. Справочник по кадровой работе и оплате труда в учреждениях здравоохранения: учебное пособие / В.Н. Басилия. – М.: Гранть, 2013. – 575 с.

  10. Белов, А.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. [5-е изд., перераб. и доп.] - М.: Экзамен, 2013. – 562 с.

  11. Белявский, А.Р. Анализ хозяйственно-экономических результатов деятельности медицинских организаций/А.Р. Белявский, Д.И. Кича // Экономика здравоохранения. - 2013. - №10. - С.26-31.

  12. Белялова, Г.А. Оплата труда работников бюджетных организаций / Г.А. Белякова // Труд и заработная плата. – 2012. – № 12. – С. 39-43.

  13. Белякова, Г.Ю. Оплата труда работников бюджетных организаций / Г.Ю. Белякова // Учреждения культуры. – 2012. – № 12. – С. 39-43.

  14. Быкова, Ж.Е., Федорова, З.Г. Методические подходы к оценке медико-экономических стандартов и возможности их использования в практике здравоохранения // Проблемы гигиены и история медицины. - 2012. - №1. - С.45-51.

  15. Волгин, Н.А. Оплата труда и проблема ее регулирования: учебник / Н.А. Волгин, Т.Б. Будяев. – М.: Альфа-Пресс, 2010. – 200 с.

  16. Вялков, А.И. Управление и экономика здравоохранения: учебное пособие / А.И. Вялков, Б.А. Райзберг, Ю.В. Шиленко; под ред. А.И. Вялкова. – М.: ГЭО-ТАР-МЕД, 2013. – 328 с.

  17. Гейц, И.В. Новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы: учебное пособие / И.В. Гейц. – М.: Дело и Сервис, 2012. – 105 с.

  18. Гендлер, Г.Х. Оплата труда в учреждениях бюджетной сферы / Г.Х. Гендлер, Н.И. Ведерникова. – СПб.: Питер, 2009. – 416 с.

  19. Герасименко, Н.Ф. Выбор предмета нормативно-правового регулирования как важнейший этап законотворчества в области здравоохранения / Н.Ф. Герасименко // Экономика здравоохранении. – 2013. – № 11. – С. 18-21.

  20. Данилов, Е.Н. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: учебник / Е.Н. Данилов, В.Е. Абарникова, Л.К. Шипиков. – Мн.: Интерпрессервис, 2009. – 336 с.

  21. Дудченко, О.Н. Зарплата: расчет и учет / О.Н. Дудченко. – М.: Экзамен, 2013. – 246 с.

  22. Загородняя, Е.Е. Современные тенденции в развитии форм и систем оплаты труда работников здравоохранения / Е.Е. Загородняя // Вестник волгоградской Медицинской Академии. – 2013. – № 3. – С. 242-243.

  23. Иорданян, А.В. Методика расчета дополнительной оплаты труда медицинских работников в условиях ОМС / А.В. Иорданян / Экономика здравоохранения. – 2013. – № 6. – С.40 – 43.

  24. Климова, М.А. Оплата труда / М.А. Климова // Справочник экономиста. – 2008. – № 1. – С. 128-129.

  25. Ковалев, В.А. Современное состояние организации оплаты труда в здравоохранении / В.А. Ковалева // Проблемы стандартизации. – 2012. – № 3. – С. 12-16.

  26. Любушин, Н.П. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учебное пособие для вузов / Н.П. Любушин, В.Б. Лещева, В.Г. Дьякова; под ред. Н.П. Любушина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 471 с.

  27. Мальцев, В. Что влияет на размер заработной платы работника / В. Мальцев // Человек и труд. – 2013. – № 4. – С. 58-60.

  28. Мигранова, Л.А. Проблемы реформирования оплаты труда в бюджетной сфере / Л.А. Мигранова // Народонаселение. – 2013. – № 3. – С. 40-50.

  29. Мизиковский, Е.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: учебное пособие / Е.А. Мизиковский, Т.С. Маслова; под ред. Е.А. Мизиковского. – М.: Магистр, 2012. – 334 с.

  30. Некрасов, Ю. Учет доходов и затрат платных медицинских услуг / «Бюджетные учреждения здравоохранения бухгалтерских учет и налогообложение» - 2012. - №2. – С.9-23.

  31. Нестеренко, Т.Г. Проблемы и задачи реформы бюджетной сферы / Т.Г. Нестеренко. – М.: Минфин РФ, 2013. – 155 с.

  32. Нестеров, В.Д. Регулирование заработной платы в Российской Федерации: основные принципы / В.Д. Нестеров // Человек и труд. – 2012. – № 2. – С. 67-68.

  33. Обухова, Т. Аспекты формирования стоимости медицинских услуг / «Бюджетные учреждения здравоохранения бухгалтерских учет и налогообложение». - 2013. - №2. – С.11-78.

  34. Валеева, И.А. Отраслевая система оплаты труда / И.А. Валеева // Менеджер здравоохранения. – 2013. – № 2. – С. 22-28.

  35. Панков, Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учебное пособие / Д.А. Панков. – М.: Новое знание, 2010. – 632 с.

  36. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий: учебник / Г.В. Савицкая. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 425 с.

  37. Самборский, В.И. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: учебник / В.И. Самборский, А.А. Грищенко. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 245 с.

  38. Самойлов, И.В. Особенности начисления заработной платы работникам бюджетной сферы, включая различные доплаты и надбавки / И.В. Самойлов // Консультант бухгалтера. – 2012. – № 1. – С. 85-108.

  39. Саркисянц, Е.А. Развитие системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и возможные пути ее совершенствования / Е.А. Саркисянц // Кадры предприятия. – 2013. – № 7. – С. 107-112.

  40. Синютина, М. Стоимость оказания медицинских услуг: (Реформа здравоохранения) / М. Синюткина // Экономика жизни. – 2013. - №52. – С.31-43.

  41. Семенов, В.Ю. Экономика здравоохранения / В.Ю. Семенов. – М.: МЦФЭР, 2008. – 456 с.

  42. Соболевская, А. Роль заработной платы в рыночной экономике / А. Соболевская // МЭМО. – 2012. – № 12. – С. 11-13.

  43. Стеценко, С.Г. Актуальные проблемы регулирования медицинской деятельности. - М., 2011. - 156 с.

  44. Сулицкий, В.Н. Методы статистического анализа в управлении: учебное пособие / В.Н. Сулицкий. – М.: Дело, 2008. – 520 с.

  45. Трушкина, Л.Ю. Экономика и управление здравоохранением: учебник / Л.Ю. Трушкина [и др.]; под ред. Л.М. Демьянова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д.: Феникс, 2008. – 376 с.

  46. Федченко, А.А. Оплата труда и доходы работников: учебное пособие / А.А. Федченко, Ю.Г. Одегов. – М.: Дашков и К, 2009. – 552 с.

  47. Кучеренко, В.З. Основные направления реформирования российского здравоохранения на современном этапе // Экономика здравоохранения. – 2010. - №8. - С.11-19.

  48. Шагиахметов М.Р. Особенности организации и финансирования здравоохранения в современных условиях//Экономические науки. - 2013. - №8. - С.106-107.

  49. Шамшурина Н.Г. Дифференцированная оплата труда медицинского персонала // ГлавВрач. – 2008. - №6. - С.5-7.

  50. Шевченко, А.Ю. О мерах по повышению эффективности использования ресурсов в здравоохранении / А.Ю. Шевченко. – М.: Перспектива, 2013. – 308 с.