Файл: Законы, регулирующие вопросы организации государственного управления в субъектах Российской Федерации общее и особенное.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 300
Скачиваний: 2
-
Понятие и система правового обеспечения государственного и муниципального управления.....................................................................................................................................5 -
Анализ законов, регулирующих вопросы организации государственного управления в субъектах Российской Федерации: общее и особенное...........................................................10
Образование нового субъекта РФ возможно в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ. Примером последнего объединения субъектов РФ является новый субъект - Забайкальский край, образованный в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Принятие в Российскую Федерацию и образование новых субъектов осуществляется только на добровольной основе. В состав России может быть принято иностранное государство или его часть.Цель работы. Основной целью работы является рассмотрение и анализ законов, регулирующие вопросы организации государственного управления в субъектах Российской Федерации: общее и особенное.Задачи работы. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд следующих задач:
-
рассмотреть понятие и систему правового обеспечения государственного и муниципального управления -
Проанализировать законы, регулирующие вопросы организации государственного управления в субъектах Российской Федерации: общее и особенное.
-
Понятие и система правового обеспечения государственного и муниципального управления
понятиегосударственногоуправления «применительно к целям настоящего закона»: «Государственное управление- деятельностьоргановгосударственнойвластипореализациисвоихполномочийвсфересоциально-экономическогоразвитияРоссийскойФедерациииобеспечениянациональнойбезопасностиРоссийскойФедерации».Государственное управление тесно связано с муниципальным управлением. Это элементыгосударства,которыевзаимосвязанымеждусобойиобеспечиваютцелостностьипрогрессобщества. Указанная взаимосвязь проявляется, прежде всего, в том, что главным субъектом игосударственногоимуниципальногоуправленияявляетсянарод.Отрывмуниципальногоуправленияотгосударственногоилиихпротивопоставлениемогутпривестикподрывуединства властныхотношенийнатерриториигосударства.Следуетразличатьпонятия«правовыеосновыгосударственногоимуниципальногоуправления»,«правовоеобеспечениегосударственногоимуниципальногоуправления», «правовоерегулированиегосударственно-управленческихотношений»,«механизмправовогорегулирования».Правовыеосновыгосударственногоимуниципальногоуправления-этосовокупностьпринципов,нормиинститутов,определяющихсодержаниеправовогорегулированиясферыгосударственногоимуниципальногоуправления.Онизакрепленывсистеме законодательных и иных нормативных правовых актов, на основе которых действуюторганыгосударственногоимуниципальногоуправления.Термин«правовоеобеспечение»,какправило,специальноне
раскрывается в юридических словарях и учебных изданиях и зачастую представляется синонимом термина «правовое регулирование» — формы регулирования общественных отношений, посредством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права.
В то же время правовое обеспечение государственного и муниципального управления можно рассматривать как совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов, лежащих в основе формирования и функционирования системы государственного и муниципального управления; разработку, издание и применение нормативных правовых актов, регламентирующих процесс государственного и муниципального управления.
Система правового обеспечения государственного и муниципального управления — это использование юридических знаний, правовых методов и средств в процессе государственного и муниципального управления с целью обеспечения его эффективности и результативности. Одной из целей системы правового обеспечения государственного и муниципального управления является легализация всех инструментов государственного и муниципального управления. Под легализацией в данном случае понимается придание юридической силы документам, действиям, процедурам, создаваемым и осуществляемым в процессе государственного и муниципального управления.
Правовые средства обеспечения государственного и муниципального управления — это своеобразные юридические инструменты, с помощью которых осуществляется упорядочение сферы
государственного и муниципального управления, рационализируется деятельность государственных и муниципальных органов. В качестве правовых средств обеспечения государственного и муниципального управления выступают нормы права, правовые акты, стандарты, процедуры, права и юридические обязанности, юридическая ответственность, правовые ограничения, правовые стимулы, правовые поощрения и т.д.
Таблица 1- Отраслиправа
| Отрасль | Характеристика | Основной документ | |
| Конституционное право | Определяет основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан | Конституция РФ | |
| Административное право | Регулирует общественные отношения в сфере управленческой деятельности гос. органов и должностных лиц | Кодекс об административных правонарушениях РФ | |
| Муниципальное право | Регламентирует общественные отношения в сфере местного самоуправления | | |
| Гражданское право | Регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения | Гражданский кодекс РФ | |
| Уголовное право | Определяет преступные деяния и устанавливает меру наказания за их совершение | Уголовный кодекс РФ | |
| Семейное право | Регулирует брачно-семейные отношения | Семейный кодекс РФ | |
| Трудовое право | Регулирует отношения между работником и работодателем основанные на трудовом договоре | Трудовой кодекс РФ | |