Файл: Учебная дисциплина Конституционное право зарубежных стран Практическая.docx
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 130
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Все многообразие закрепленных в конституции прав и свобод можно разделить на три группы. Это деление основывается не на юридической природе этих прав, а на характере их конституционного признания и юридической системе их защиты. Первая группа – основные права ч свободы (секция 1 главы 2 части 1 – статьи с 15 по 29). Она включает право на жизнь, на свободу, на равенство перед законом и многие другие, а также запрещение какой-либо дискриминации (ст. 14). Вторая группа – права и обязанности граждан (секция 2 той же главы – статьи с 30 по 38).
Говоря о защите указанных прав Конституция закрепляет: "На государственных властях лежит социальная, экономическая и правовая защита семьи" (п. 1 ст. 39). Государство защищает детей, независимо от того, родились ли они в браке или вне его; государственные власти обязаны проводить политику, обеспечивающую профессиональную подготовку и переподготовку граждан, а также безопасность труда (п. 2 ст. 40).
Юридические гарантии защиты прав и свобод выражаются, таким образом, в трех формах: обращение в обычные суды, обращение в Конституционный суд (см. ниже) и обращение к Народному защитнику – разновидности омбудсмана5.
Тема 5. Формы правления и формы государственного устройства, политический режим
Практическое задание 1: составить схемы: классификация форм правления, форм государственного устройства, политических режимов в зарубежных странах.
Страна | Форма правления | Форма государственного устройства | Политический режим |
США | Президентская республика | Унитарное государство | Демократический |
Италия | Парламентская республика | Федерация | Демократический |
Саудовская Аравия | Абсолютная монархия | Унитарное государство | Авторитарный |
Япония | Конституционная монархия | Унитарное государство | Демократический |
Германия | Парламентская республика | Унитарное государство | Демократический |
Практическое задание 2: составить таблицу соотношения, основных отличительных особенностей организации власти в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархиях:
Критерии сравнения | Абсолютная монархия | Дуалистическая монархия | Парламентарная Монархия |
1.Наименование главы государства, порядок передачи власти | Передается по наследству | Передается по наследству | Передается по наследству |
2.Наличие конституции, порядок ее принятия | нет | Может быть Конституция | Есть Конституция |
3.Наличие законодательного органа власти порядок его формирования, основные полномочия, право роспуска, право вето | Парламента нет | Парламент, неограниченно право роспуска, абсолютное вето | Парламент, право роспуска по рекомендации правительства, спящая прерогатива |
4.Порядок формирования исполнительного органа власти, политическая ответственность правительства | Правительство формируется монархом, полностью подотчетно | Правительство формируется монархом, полностью подотчетно | Правительство формируется с учетом итогов парламентских выборов, отчет перед парламентом |
5.Особенности взаимоотношения главы государства с высшими органами государственной власти | Все виды власти подчинены монарху | Власть монарха ограничена конституцией, право издавать законы отсутствует, но ест огромное влияние на законотворческий процесс | Формальное верховенство принадлежит парламенту, монарх ему подотчетен. |
Тема 8. Глава государства, исполнительная власть
Практическое задание: выявите особенности конституционно-правового статуса президента в президентской, смешанной и парламентарной республиках.
Заполните таблицу:
Критерии сравнения | Парламентарная республика | Президентская республика | Смешанная республика |
1.Порядок избрания президента | На заседании парламента | Всенародное голосование | Всенародное голосование |
2.Полномочия главы государства в отношении парламента (имеет ли право законодательной инициативы, подписания законов, право роспуска парламента, право вето) | Имеет право роспуска парламента | Право роспуска отсутствует | Имеет право роспуска парламента |
3.Самостоятельные полномочия президента в сфере нормотворческой деятельности, наличие института контрасигнатуры | Президент подписывает и обнародует закон, может издавать декреты | Президент подписывает и обнародует закон, может издавать указы и распоряжения | Президент подписывает и обнародует закон, может издавать указы и распоряжения |
4.Полномочия президента по формированию правительства, его отставке | Правительство формируется парламентом | Правительство формируется президентом | Правительство формируется парламентом |
5.Полномочия президента в сфере конкретизации правового статуса личности (право помилования, прием в гражданство и др.) | награждает, формально назначает главу правительства, имеет право осуществлять помилование | Обладает правом помилования и приема в гражданство | Обладает правом помилования и приема в гражданство |
6.Возможность отрешения президента от должности | Отрешение возможно в связи с недоверием парламента | Парламент не может выразить недоверие | Отрешение возможно в связи с недоверием парламента и решение Конституционного Суда |
Тема 9. Основы конституционного права США
Практическое задание 1: составить схему стадии избирательного процесса Президента США со ссылками на нормы конституции, используя содержание ее текста.
-
Кандидаты в президенты США от Демократической и Республиканской партий выдвигаются на первичных выборах (праймериз) либо кокусах (конвентах) партий. -
После завершения серии праймериз проводятся партийные конвенции (съезды), на которых официально объявляется о поддержке партией того или иного кандидата. -
Формально президент США избирается коллегией выборщиков. Состав коллегии выборщиков и порядок ее работы определены статьей I Конституции США и XII поправкой к ней. Для победы кандидатам требуется набрать большинство голосов выборщиков. Если кандидаты не наберут большинства голосов выборщиков, применяется экстраординарная процедура избрания президента, предусмотренная XII поправкой к Конституции США (принята в 1804 году). -
Согласно XII поправке, президента избирает палата представителей конгресса США из числа трех кандидатов, набравших наибольшее число голосов. -
Последняя стадия президентских выборов — инаугурация.
Практическое задание 2: определите схематично порядок принятия поправок в Конституцию США и РФ, со ссылками на нормы конституций, выявите отличия в способах принятия поправок.
США | Российская Федерация |
Предложение поправки обеими палатами парламента: | Предложение по поправкам вносит президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. |
Создание Конвента для продвижения поправок по инициативе 2/3 членов Конгресса или 2/3 членов законодательного собрания штатов | Рассмотрение Государственной Думой проект закона и одобрение 2/3 депутатов |
Поправку должны ратифицировать ¾ штатов или ¾ Конвентов штатов. Порядок выбирает Конгресс. | Принятие проекта закона ¾членов Совета Федерации |
| Рассмотрение и одобрение проекта закона законодательными органами субъектов России, не менее 2/3 |
| Подписание и опубликование Президентом России |
Можно заметить, что процесс внесения изменения в Конституция России более сложен и требует больше стадий согласования. Также, в данном процессе участвует президент, в США президент не является обязательным субъектом.
Список литературы
-
Конституция Соединенных Штатов Америки // URL: [Электронный ресурс] https://www.constitutionfacts.com/content/constitution/files/USConstitution_Russian.pdf, Дата обращения 19.04.2020 -
Конституция Японии Конституции государств (стран) мира // URL: [Электронный ресурс] http://worldconstitutions.ru, Дата обращения 19.04.2020 -
Конституция Испании // URL: [Электронный ресурс] http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM. Дата обращения 19.04.2020 -
Конституция Итальянской Республики / Пер. с итал. Л. П. Гринберга // Конституции государств Европейского Союза / Под общ. ред. Л А. Окунькова. — М.: Издательская группа ИНФРА-М—НОРМА, 1997. — С. 423—450. -
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997. 452 с. -
Прудников М.Н. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие / М.: РИОР – ИНФРА-М,2013. – 374 с.
1 Прудников М.Н. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие / М.: РИОР – ИНФРА-М,2013. – 374 с.
2 Конституция Австрии,[Электронный ресурс]. URL:https://worldconstitutions.ru/?p=160 (дата обращения 19.04.2020)
3Конституция Соединенных Штатов Америки. URL: [Электронный ресурс] https://www.constitutionfacts.com/content/constitution/files/USConstitution_Russian.pdf Дата обращения 19.04.2020
4 Конституция Японии | Конституции государств (стран) мира. URL: [Электронный ресурс] worldconstitutions.ru. Дата обращения 19.04.2020
5 Конституция Испании // URL: [Электронный ресурс] http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM. Дата обращения 19.04.2020