Файл: Методические рекомендации по созданию системы информирования и оповещения населения на базе автоматизированных рабочих мест цукс главных управлений мчс россии по субъектам Российской Федерации.doc
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 261
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ликвидации чрезвычайной ситуации;
- обеспечивать средства массовой информации с периодичностью не реже 4 раз в сутки оперативными сведениями из районов чрезвычайных ситуаций о коде работ по их ликвидации;
- организовывать работу аккредитованных журналистов в районе чрезвычайной ситуации, а также выездного пресс-центра ГУ МЧС России по субъекту РФ;
- осуществлять сбор, обработку информации о работе ГУ МЧС России по субъекту РФ и ее регулярное размещение на официальном сайте ГУ МЧС России по субъекту РФ;
- организовывать брифинги, пресс-конференции, радио- и телеинтервью руководства и сотрудников ГУ МЧС России по субъекту РФ в средствах массовой информации;
3.4. Результатом действия по информированию населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах зашиты является доведение соответствующей информации до населения республики через аккредитованные Главным управлением МЧС России по субъекту РФ средства массовой информации.
| Начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ ______________________________ «____» ________________ 20__ г. | | От телерадиокомпании _______________________________ «____» __________________ 20__г. |
Приложение № 3
ПРОЕКТ
СОГЛАШЕНИЕ №_____
о взаимодействии между ГУ МЧС России по субъекту РФ и оператором сотовой связи_______________ в субъекте РФ по CMC информированию
абонентов сети оператора
«___ » ___________ 20___г. г. __________
Главное управление МЧС России по субъекту РФ (далее - ГУ МЧС РФ) в лице начальника ___________, действующего на основании Положения и оператора связи_____________ в субъекте РФ (далее - Оператор) в лице _____________, действующего на основании доверенности и именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из принципа сотрудничества и взаимодействия, невмешательства в компетенцию другого, по результатам проведенных переговоров, подтверждая необходимость совместных действий, договорились о следующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение заключено в целях создания условий для информирования населения (абонентов оператора связи) по средствам SMS рассылки о состоянии его защиты и защиты территорий от чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению их безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, способах защиты населения от них.
SMS рассылки используются, как резервный и не гарантированный способ доведения информации до населения (абонентов оператора связи)
1.2. При выполнении условий настоящего Соглашения Стороны
руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим и правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Удмуртской Республики и настоящим Соглашением.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Соглашении:
- оператор - юридическое лицо, оказывающее услуги подвижной связи на основании Лицензии Министерства связи Российской Федерации на предоставление услуг сотовой радиотелефонной связи;
- абонент - физическое (гражданин) или юридическое лицо, с которым заключен договор об оказании услуг подвижной связи;
- SMS рассылка - передача коротких текстовых сообщений одинакового содержания на мобильные телефоны группы абонентов;
- чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
2. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Предметом настоящего Соглашения является доведение до населения (абонентов оператора связи) информации в виде SMS -сообщений о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях природного характера на территории субъекта РФ.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Взаимодействие в рамках настоящего Соглашения организуется уполномоченными Сторонами лицами (приложение № 1).Сотрудничество между Сторонами осуществляется в рамках действующих законодательных актов Российской Федерации в соответствии с Регламентом по проведению информационных SMS -рассылок (далее - Регламент) (приложение №2).
4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
4.1.Ответственность Сторон:
4.1.1. ГУ МЧС РФ обязуется представлять Оператору достоверную, корректную информацию о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях на территории Республики в виде письма (приложение №3).
4.1.2. Оператор обязуется полученную от ГУ МЧС РФ информацию, передать абонентам в виде SMS-сообщений без искажения, в соответствии с регламентом (Приложение 2).
4.2. При реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность полученной информации. В случае нарушения условия о конфиденциальности, если это привело к возникновению ущерба у Стороны или у абонентов Оператора, виновная Сторона обязана возместить этот ущерб в полном объеме.
4.3. Оператор не несет ответственности за не выполнение процедуры, предусмотренной Регламентом, в случае, если:
- оператором осуществляются необходимые ремонтные и профилактические работы в соответствии с условиями лицензии на оказание услуг связи, с уведомлением Сторон настоящего Соглашения;
- в силу естественных условий распространения радиоволн SMS - рассылка будет не получена или получена абонентом несвоевременно;
- качество связи в силу конструктивных особенностей сети при осуществлении SMS - рассылки зависело от качества оборудования другого Оператора.
4.4. Споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
-
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ
Получаемая информация используется Сторонами исключительно для решения стоящих перед ними в рамках исполнения настоящего Соглашения задач и не может быть передана не Стороне настоящего Соглашения без письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
6.2. Изменение и расторжение настоящего Соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.
6.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению, равно как и к Регламенту, оформляются Сторонами в установленном порядке в виде дополнительного Соглашения.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.5. Настоящее Соглашение имеет 4 приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
| От ГУ МЧС России по субъекту РФ ______________________________ «___» ________________20___г. М.П. | От оператора связи _________________________ «___» ___________________20___г. М.П. |
Приложение № 1
к Соглашению
№_________от___________
Список
должностных лиц ГУ МЧС РФ, уполномоченных для осуществления оперативного взаимодействия
| № п/п | Должность | Ф.И.О. | Телефон/факс |
| 1. | Старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ Специалист по информированию и оповещению ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ | | |
Список
должностных лиц ОАО «МТС», уполномоченных для осуществления оперативного взаимодействия
| № п/п | Должность | Ф.И.О. | Телефон/факс |
| 1. 2. | Уполномоченный для осуществления оперативного взаимодействия Старший смены ДДС | | |
Приложение № 2
к Соглашению
№_________от___________
Регламент
по проведению информационных SMS-рассылок по оповещению абонентов МТС о предпосылках возникновения ЧС природного характера
1. С получением информации о предпосылках возникновения чрезвычайной ситуации природного характера (далее - ЧС) на территории Удмуртской Республики, старший оперативный дежурный ЦУКС Главного управления МЧС РФ по субъекту РФ (далее – СОД ЦУКС) передает формализованный бланк письма (приложение №3) о необходимости проведения SMS-рассылки с информацией о ЧС или предпосылках возникновения ЧС на e-mail: __________________или в письменном виде по факсу _________ провайдеру связи.
Информация о ЧС или предпосылках возникновения ЧС должна содержать точный текст SMS-рассылки (до 70 символов, текст RUS) и временной фактор ее развития для передачи Оператором связи без искажения.
2. Для подтверждения доставки e-mail- сообщения дежурная смена Оператора:
- сообщает в ГУ МЧС РФ о принятии решения об SMS-информировании абонентов МТС (отказе проведения SMS информирования по причинам, предусмотренным в соглашении) по телефону, e-mail- сообщением или через должностное лицо оператора связи, уполномоченное для осуществления оперативного взаимодействия;
- инициирует рассылку с помощью внутреннего регламента по проведению SMS -информирования абонентов оператора связи при угрозе ЧС природного характера;
3. Оператор в течение рабочего дня отправки SMS-рассылки, передает "e-mail-подтверждение о запуске SMS-рассылки в ГУ МЧС РФ (Приложение 4).
4. SMS рассылка производится в период с 10.00 до 17.00 по всей территории субъекта РФ или с выделением абонентской базы в предполагаемом районе ЧС.
Примечание:
Оператор не несет ответственности за не выполнение процедуры, предусмотренной Регламентом, в случае, если:
- Оператором осуществляются необходимые ремонтные и профилактические работы в соответствии с условиями лицензии на оказание услуг связи, с уведомлением Сторон настоящего Соглашения;
- в силу естественных условий распространения радиоволн SMS - рассылка не будет получена или получена абонентом несвоевременно;
- качество связи в силу конструктивных особенностей сети при осуществлении SMS - рассылки зависело от качества оборудования другого Оператора.