ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 417
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Внутренние дела времени императора Николая I. С первых же месяцев царствования император Николай поставил на очередь вопрос о реформах. Он устранил отдел знаменитого Аракчеева и явил полное свое равнодушие к мистицизму и религиозному экстазу.
Настроение при дворе резко изменилось по сравнению с последними годами Александрова царствования. К деятельности были призваны иные люди. Снова получил большое значение Сперанский; во главе Государственного совета был поставлен Кочубей, сотрудник императора Александра в годы его юности стали на виду и другие деятели первой половины царствования Александра. Решимость императора Николая начать реформы сказывалась не только в речах его, но ив мероприятиях. Одновременно с отдельными мерами в разных отраслях управления был в конце 1826 г. учрежден под председательством Кочубея особый секретный комитет (известный под названием Комитет го декабря 1826 г) для разбора бумаг императора Александра и вообще для пересмотра государственного управления».
Работая в течение нескольких лет, этот комитет выработал проекты преобразования как центральных, таки губернских учреждений, а кроме того, приготовил обширный проект нового закона о сословиях, в котором предполагалось, между прочим, улучшение быта крепостных. Из трудов комитета многое осталось без дальнейшего движения. Закон о сословиях был внесен в Государственный совет и им одобрен, ноне был обнародован вследствие того,
что революционные движения 1830 г. на Западе внушили страх перед всякой реформой. Стечением времени лишь некоторые меры из проектов Комитета го декабря 1826 г были
Отношение общества к деятельности императора Николая I. Знакомясь с правительственной деятельностью изучаемой эпохи, мы приходим к заключению, что первое время царствования Николая 1 было временем бодрой работы, поступательный характер которой, по сравнению с концом предшествующего царствования, очевиден. Однако позднейший наблюдатель с удивлением убеждается, что эта бодрая деятельность не привлекала к себе ни участия, ни сочувствия лучших интеллигентных сил тогдашнего общества и не создала императору Николаю I той популярности, которой пользовался в свои лучшие годы его предшественник Александр. Одну из причин этого явления можно видеть в том, что само правительство императора Николая I желало действовать независимо от общества и стремилось ограничить круг своих советников и сотрудников сферой бюрократии. На это мы уже указывали. Другая же причина сложнее. Она коренится в обстоятельствах, создавших попытку декабристов и репрессию 1825–1826 гг. Как мы видели, умственное движение,
породившее заговор декабристов, имело и другие ветви. Когда одни из его участников устремились в практику, другие предались умозрению когда одни мечтали о немедленной перемене жизненных условий, другие ограничивались критикой этих условий сточки зрения абсолютного знания и определением идеальных основ русской общественности. Настроение различных кружков было различно, и далеко не вся интеллигенция сочувствовала бурным планам декабристов. Но разгром декабристов болезненно отразился не на одном их круге, а на всей той среде, которая образовала свои взгляды и симпатии под влиянием западноевропейских идей. Единство культурного корня живо чувствовалось не только всеми ветвями данного умственного направления, но даже и самим правительством, подозрение которого направлялось далее пределов уличенной среды астрах перед этим подозрением и отчуждение от карающей силы охватывали не только причастных к 14 декабря, но и непричастных к нему сторонников западной культуры и последователей европейской философии
Краткий обзор времени императора
Александра II и великих реформ
Личность императора Александра Николаевича Родившийся в 1818 г. сын великого князя Николая Павловича Александр с самых первых дней своей жизни всеми почитался как будущий монарх, ибо он был старшим в своем поколении великим князем. Это маленькое существо призвано стать императором – так выразилась о нем его мать, соображая, что ни у императора Александра I, ни у цесаревича Константина нет сыновей. Поэтому и поэт В. А. Жуковский приветствовал милого пришельца в Божий свет как прекрасное России упование и на высокой чреде царства желал ему внутренних добродетелей и внешней славы. Будущего монарха, естественно, старались приготовить наилучшим образом к высокому жребию, его ожидавшему. Воспитание императора Александра II было поставлено прекрасно. С малых лет воспитателем его был гуманный и умный человек капитан Мердер. Лет девяти Александр начал учиться под главным руководством своего наставника В. А. Жуковского. Жуковский предварительно составил глубоко обдуманный план учения цесаревича, утвержденный Николаем. Поэтому плану целью всего учения было сделать будущего государя человеком просвещенными всесторонне образованным, сохранив его от преждевременных увлечений мелочами военного дела. Жуковскому удалось осуществить свою программу учения но уберечь цесаревича от влияния тогдашней военной
«муштры» он не мог. Верный традициям своего отца и старших братьев, император Николай внушал Мердеру, что Александр должен быть военный в душе, без чего он будет потерян в нашем веке. На Александра поэтому легла печать того века сего наклонностью к плац-параду, дисциплине и военной торжественности. Но вместе стем цесаревич много учился и имел хороших учителей. Между прочим, сам знаменитый ММ. Сперанский вел с ним беседы о законах, послужившие, по-видимому, поводом к составлению его Руководства к познанию законов. Домашние кабинетные занятия Александра Николаевича дополнялись образовательными поездками. Из них особенно памятно большое путешествие по
России и Западной Сибири в 1 837 г. Двадцати трех лет цесаревич вступил в брак с Марией
Александровной, принцессой Гессен-Дармштадтской, с которой он познакомился вовремя большого заграничного путешествия. С этого времени началась служебная деятельность
Александра Николаевича. Император Николай систематически знакомил сына с разными отраслями государственного управления и даже поручал ему общее руководство делами на время своих отъездов из столицы. В течение десяти лет наследник престола был ближайшим помощником своего отца и свидетелем всей его правительственной работы.
По всей видимости, Александр Николаевич находился под сильнейшим влиянием отца. Отличаясь от отца характером, он уступал ему волей. Суровый и непреклонный ум
Николая порабощал мягкую и доступную влияниям натуру его сына, и Александр, любя отца и восторгаясь им, усвоил его взгляды и готов был идти ему вослед. Со всей стороны, Николай очень любил Александра, верил ему и поручал ему серьезные дела. В практической школе отца блекли и выцветали те заветы романтической гуманности, которые вкладывал в душу своего воспитанника кроткий Жуковский. Но врожденное добродушие и мягкость натуры, в свою очередь, не допустили Александра воспитать в себе ту каменную крепость духа, какой обладал его отец. Вот почему личность Александра II не отличается определенностью черти в разные моменты его жизни и деятельности производит неодинаковое впечатление.
Первые годы царствования императора Александра II были посвящены ликвидации Восточной войны и тяжелых порядков николаевского времени. В отношении внешней политики новый государь явил себя последователем начал Священного Союза, руководивших политикой императоров Александра I и Николая I. В этом смысле он высказался
Прочие реформы Уже в 1864 г. дано было новое Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Прежние законы знало только сословное самоуправление теперь созданы были учреждения всесословные. К заведованию хозяйственными делами каждой губернии и каждого уезда привлекались выборные лица от населения. Именно все землевладельцы, торговцы и промышленники, обладающие недвижимыми имуществами определенной ценности, а также сельские общества получили право избирать из своей среды натри года представителей (гласных) в уездные земские собрания Эти собрания под председательством уездного предводителя дворянства собираются ежегодно на короткий срок для руководства хозяйственными делами уезда. Уездное земское собрание избирает из своей среды уездную земскую управу состоящую из председателя и двух членов. Управа есть учреждение постоянное на основании закона и полномочий земского собрания она ведает все земские дела своего уезда. Каждый год в губернском городе происходит съезд депутатов от уездных земских собраний всей губернии. Под председательством губернского предводителя дворянства эти депутаты составляют губернское земское собрание Оно имеет своим предметом общее руководство хозяйственными делами целой губернии. Для постоянного ведения этих дел оно избирает из своей среды губернскую земскую управу состоящую из председателя и нескольких членов. Деятельность земских учреждений (земств) подчинена надзору губернаторов и Министерства внутренних дел. В случаях недоразумений земствам предоставлено обращаться с жалобами в Сенат.
Ведению земств подлежат дела по народному образованию, попечение о народном здравии, продовольственное дело, дорожное дело, страховое дело, ветеринарное дело.
Школы, благотворительность, медицинская помощь, устройство дороги мостов, взаимное страхование от огня и прочие земские дела требуют больших средств. Поэтому земствам
Настроение при дворе резко изменилось по сравнению с последними годами Александрова царствования. К деятельности были призваны иные люди. Снова получил большое значение Сперанский; во главе Государственного совета был поставлен Кочубей, сотрудник императора Александра в годы его юности стали на виду и другие деятели первой половины царствования Александра. Решимость императора Николая начать реформы сказывалась не только в речах его, но ив мероприятиях. Одновременно с отдельными мерами в разных отраслях управления был в конце 1826 г. учрежден под председательством Кочубея особый секретный комитет (известный под названием Комитет го декабря 1826 г) для разбора бумаг императора Александра и вообще для пересмотра государственного управления».
Работая в течение нескольких лет, этот комитет выработал проекты преобразования как центральных, таки губернских учреждений, а кроме того, приготовил обширный проект нового закона о сословиях, в котором предполагалось, между прочим, улучшение быта крепостных. Из трудов комитета многое осталось без дальнейшего движения. Закон о сословиях был внесен в Государственный совет и им одобрен, ноне был обнародован вследствие того,
что революционные движения 1830 г. на Западе внушили страх перед всякой реформой. Стечением времени лишь некоторые меры из проектов Комитета го декабря 1826 г были
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
459
осуществлены в виде отдельных законов. Нов целом труды комитета остались без всякого успеха, и реформа, проектированная им, не удалась.
Пока комитет обсуждал общий план необходимых преобразований, правительство принимало целый ряд практических мер для улучшения разных отраслей администрации и для упорядочения государственной жизни. Из таких мер наиболее замечательны 1) устройство отделений собственной Его Величества канцелярии 2) издание Свода законов уничтожение ассигнаций 4) меры для улучшения быта крестьян и 5) меры в области народного просвещения. Собственная Его Величества канцелярия существовала и до императора Николая,
но не играла заметной роли в управлении государством, служа личной канцелярией государя по делам, которые он брал в свое личное ведение. При императоре Николаев личное ведение государя взято было столько дел, что маленькая канцелярия очень разрослась и была поделена на отделения. Первое отделение канцелярии продолжало заведовать теми делами, которые раньше составляли ее предмет, те. исполняло личные повеления и поручения государя, представляло государю поступающие на его имя бумаги и объявляло по ним его решения. Второе отделение было образовано (в 1826 гс целью привести в порядок русское законодательство, давно нуждавшееся в упорядочении. Третье отделение канцелярии
(также с 1826 г) должно было ведать высшую полицию в государстве и следить за законностью и порядком в управлении и общественной жизни. Чины этого отделения должны были наблюдать, чтобы спокойствие и права граждан не могли быть нарушены чьею- либо личной властью, или преобладанием сильных или пагубным направлением людей злоумышленных. Но вскоре надзор за законностью вообще перешел в надзор за политическим настроением общества, и третье отделение заменило собой те тайные канцелярии по политическим делам, которые существовали в XVIII в. Четвертое отделение было основано после кончины императрицы Марии Федоровны (1828). Оно заменило собой канцелярию государыни по управлению теми образовательными и благотворительными учреждениями,
которые император Павел по вступлении своем на престол (1796) передал введение своей супруги. Совокупность этих заведений (институтов, училищ, приютов, богаделен и больниц) впоследствии получила наименование ведомства учреждений императрицы Марии в память основательницы этого ведомства. Наконец, при императоре Николае кроме четырех постоянных отделений его канцелярии бывали еще временные. Николай все свое царствование держался обычая брать в свое непосредственное управление те дела, успех которых его особенно интересовал. Поэтому канцелярия императора Николая в государственном управлении всегда играла громадную роль. Мы знаем, что в XVIII столетии попытки привести в порядок действующее законодательство не удавались. Не увенчались успехом и позднейшие законодательные работы
Сперанского. Тотчас по воцарении император Николай обратил особое внимание на беспорядок в законах и поручил второму отделению своей канцелярии дело кодификации. Составление законодательного кодекса было вверено и на этот раз ММ. Сперанскому, который сумел постепенно приобрести полное доверие и привязанность Николая. Сперанский повел дело таким образом, что сначала собрал все законы, изданные с 1649 г, те. со времени
Уложения, а затем из этого собрания законодательного материала составил систематический свод действующих законов. Такой способ работы был указан самим императором Николаем,
который не желал сочинения новых законов, а велел собрать вполне и привести в порядок те, которые уже существуют. В 1883 г. труд Сперанского был закончен. Было отпечатано два издания во-первых, Полное собрание законов Российской империи и, во-вторых,
«Свод законов Российской империи. Полное собрание заключало в себе все старые законы и указы, начиная с уложения 1649 г. и до воцарения императора Николая. Они были распо-
459
осуществлены в виде отдельных законов. Нов целом труды комитета остались без всякого успеха, и реформа, проектированная им, не удалась.
Пока комитет обсуждал общий план необходимых преобразований, правительство принимало целый ряд практических мер для улучшения разных отраслей администрации и для упорядочения государственной жизни. Из таких мер наиболее замечательны 1) устройство отделений собственной Его Величества канцелярии 2) издание Свода законов уничтожение ассигнаций 4) меры для улучшения быта крестьян и 5) меры в области народного просвещения. Собственная Его Величества канцелярия существовала и до императора Николая,
но не играла заметной роли в управлении государством, служа личной канцелярией государя по делам, которые он брал в свое личное ведение. При императоре Николаев личное ведение государя взято было столько дел, что маленькая канцелярия очень разрослась и была поделена на отделения. Первое отделение канцелярии продолжало заведовать теми делами, которые раньше составляли ее предмет, те. исполняло личные повеления и поручения государя, представляло государю поступающие на его имя бумаги и объявляло по ним его решения. Второе отделение было образовано (в 1826 гс целью привести в порядок русское законодательство, давно нуждавшееся в упорядочении. Третье отделение канцелярии
(также с 1826 г) должно было ведать высшую полицию в государстве и следить за законностью и порядком в управлении и общественной жизни. Чины этого отделения должны были наблюдать, чтобы спокойствие и права граждан не могли быть нарушены чьею- либо личной властью, или преобладанием сильных или пагубным направлением людей злоумышленных. Но вскоре надзор за законностью вообще перешел в надзор за политическим настроением общества, и третье отделение заменило собой те тайные канцелярии по политическим делам, которые существовали в XVIII в. Четвертое отделение было основано после кончины императрицы Марии Федоровны (1828). Оно заменило собой канцелярию государыни по управлению теми образовательными и благотворительными учреждениями,
которые император Павел по вступлении своем на престол (1796) передал введение своей супруги. Совокупность этих заведений (институтов, училищ, приютов, богаделен и больниц) впоследствии получила наименование ведомства учреждений императрицы Марии в память основательницы этого ведомства. Наконец, при императоре Николае кроме четырех постоянных отделений его канцелярии бывали еще временные. Николай все свое царствование держался обычая брать в свое непосредственное управление те дела, успех которых его особенно интересовал. Поэтому канцелярия императора Николая в государственном управлении всегда играла громадную роль. Мы знаем, что в XVIII столетии попытки привести в порядок действующее законодательство не удавались. Не увенчались успехом и позднейшие законодательные работы
Сперанского. Тотчас по воцарении император Николай обратил особое внимание на беспорядок в законах и поручил второму отделению своей канцелярии дело кодификации. Составление законодательного кодекса было вверено и на этот раз ММ. Сперанскому, который сумел постепенно приобрести полное доверие и привязанность Николая. Сперанский повел дело таким образом, что сначала собрал все законы, изданные с 1649 г, те. со времени
Уложения, а затем из этого собрания законодательного материала составил систематический свод действующих законов. Такой способ работы был указан самим императором Николаем,
который не желал сочинения новых законов, а велел собрать вполне и привести в порядок те, которые уже существуют. В 1883 г. труд Сперанского был закончен. Было отпечатано два издания во-первых, Полное собрание законов Российской империи и, во-вторых,
«Свод законов Российской империи. Полное собрание заключало в себе все старые законы и указы, начиная с уложения 1649 г. и до воцарения императора Николая. Они были распо-
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
460
ложены в хронологическом порядке и заняли 45 больших томов
15
. Из этих законов и указов было извлечено все то, что еще не утратило силы действующего закона и годилось для будущего свода. Извлеченный законодательный материал был распределен по содержанию в известной системе (Основные государственные законы, Учреждения Законы о состояниях Законы гражданские и т. п. Эти-то законы и были напечатаны в систематическом порядке в 15-ти томах под названием Свода законов».
Так было завершено крупное и трудное дело составления кодекса. Оно удалось благодаря исключительным способностями энергии Сперанского, а также благодаря упрощенному плану работы. Собрать и систематизировать старый русский законодательный материал было, конечно, легче и проще, чем заимствовать материал чуждый и согласовывать его с потребностями и нравами русского общества или же сочинять новое уложение на отвлеченных, еще неиспытанных жизнью, принципах. Однако и более простой прием, принятый при императоре Николае, удался так блестяще лишь потому, что во главе дела был поставлен такой талантливый и усердный человек, как Сперанский. Понимая все трудности кодификации, Сперанский не удовольствовался тем, что было им сделано для составления Свода:
он предложил план устройства постоянных работ над исправлением и дополнением Свода в будущем. Поэтому плану второе отделение (превратившееся водно из отделений государственной канцелярии) непрерывно следит за движением законодательства и постоянно вносит дополнения и изменения в Свод когда текст какого-либо тома Свода существенно изменится от подобных дополнений и изменений, то его печатают новым изданием в отмену старых, и таким образом состав Свода постепенно обновляется в уровень сдвижением законодательства. Император Николай наследовал от времени Александра большое расстройство финансовых дел. Борьба с Наполеоном и действие континентальной системы окончательно потрясли государственное хозяйство России. Усиленные выпуски ассигнаций были тогда единственным средством покрывать дефициты, из года в год угнетавшие бюджет. В течение десяти лет (1807–1816) было выпущено в обращение более 500 млн. руб. бумажных денег.
Не мудрено, что курс бумажного рубля за это время чрезвычайно упал скоп. он дошел до 20 копна серебро и только к концу царствования Александра поднялся до 25 коп. Таки укрепился обычай вести двоякий счет деньгам на серебро и ассигнации, причем один серебряный рубль стоил приблизительно 4 ассигнационных. Это вело ко многим неудобствам. При расчетах продавцы и покупатели обыкновенно условливались, какими деньгами
(монетою или бумажками) произвести платеж при этом они расценивали самые деньги, и более ловкий из них обманывал или прижимал менее догадливого. Так, например, в 1820 г. в
Москве рубль крупным серебром ценили в 4 рубля ассигнациями рубль мелким серебром – в руб. 20 коп. ассигнациями, аза рубль медью давали на ассигнации 1 руб. 08 коп. При такой путанице люди бедные и мало понимавшие в расчетах несли убытки при каждой сделке и покупке. В государстве не существовало устойчивого курса ассигнаций само правительство не могло установить его и сладить с произвольной расценкой денег (с простонародным лажем»). Истинным злом для народного рынка был этот простонародный лаж, произвольная оценка денежных знаков при торговых сделках. Крестьянин, продавая на рынке, например, сено, получал за него ассигнациями по 3 руб. 35 коп. за серебряный рубль а покупая себе тут жена рынке, например, сукно, платил за него в лавке ассигнациями по 3 руб. 60 коп.
за серебряный рубль иначе говоря, получив ассигнационный рубль за 30 коп, он должен был отдать егоза коп. Казна же держала на ассигнации свой курс и при приеме оттого же Законы, данные в царствование Николая I и Александра II (1825–1881), также были впоследствии напечатаны в хронологическом порядке и составили второе Полное собрание законов (в 57 книгах. Законы, изданные с 1881 г, печатаются ежегодно в третьем Полном собрании законов
460
ложены в хронологическом порядке и заняли 45 больших томов
15
. Из этих законов и указов было извлечено все то, что еще не утратило силы действующего закона и годилось для будущего свода. Извлеченный законодательный материал был распределен по содержанию в известной системе (Основные государственные законы, Учреждения Законы о состояниях Законы гражданские и т. п. Эти-то законы и были напечатаны в систематическом порядке в 15-ти томах под названием Свода законов».
Так было завершено крупное и трудное дело составления кодекса. Оно удалось благодаря исключительным способностями энергии Сперанского, а также благодаря упрощенному плану работы. Собрать и систематизировать старый русский законодательный материал было, конечно, легче и проще, чем заимствовать материал чуждый и согласовывать его с потребностями и нравами русского общества или же сочинять новое уложение на отвлеченных, еще неиспытанных жизнью, принципах. Однако и более простой прием, принятый при императоре Николае, удался так блестяще лишь потому, что во главе дела был поставлен такой талантливый и усердный человек, как Сперанский. Понимая все трудности кодификации, Сперанский не удовольствовался тем, что было им сделано для составления Свода:
он предложил план устройства постоянных работ над исправлением и дополнением Свода в будущем. Поэтому плану второе отделение (превратившееся водно из отделений государственной канцелярии) непрерывно следит за движением законодательства и постоянно вносит дополнения и изменения в Свод когда текст какого-либо тома Свода существенно изменится от подобных дополнений и изменений, то его печатают новым изданием в отмену старых, и таким образом состав Свода постепенно обновляется в уровень сдвижением законодательства. Император Николай наследовал от времени Александра большое расстройство финансовых дел. Борьба с Наполеоном и действие континентальной системы окончательно потрясли государственное хозяйство России. Усиленные выпуски ассигнаций были тогда единственным средством покрывать дефициты, из года в год угнетавшие бюджет. В течение десяти лет (1807–1816) было выпущено в обращение более 500 млн. руб. бумажных денег.
Не мудрено, что курс бумажного рубля за это время чрезвычайно упал скоп. он дошел до 20 копна серебро и только к концу царствования Александра поднялся до 25 коп. Таки укрепился обычай вести двоякий счет деньгам на серебро и ассигнации, причем один серебряный рубль стоил приблизительно 4 ассигнационных. Это вело ко многим неудобствам. При расчетах продавцы и покупатели обыкновенно условливались, какими деньгами
(монетою или бумажками) произвести платеж при этом они расценивали самые деньги, и более ловкий из них обманывал или прижимал менее догадливого. Так, например, в 1820 г. в
Москве рубль крупным серебром ценили в 4 рубля ассигнациями рубль мелким серебром – в руб. 20 коп. ассигнациями, аза рубль медью давали на ассигнации 1 руб. 08 коп. При такой путанице люди бедные и мало понимавшие в расчетах несли убытки при каждой сделке и покупке. В государстве не существовало устойчивого курса ассигнаций само правительство не могло установить его и сладить с произвольной расценкой денег (с простонародным лажем»). Истинным злом для народного рынка был этот простонародный лаж, произвольная оценка денежных знаков при торговых сделках. Крестьянин, продавая на рынке, например, сено, получал за него ассигнациями по 3 руб. 35 коп. за серебряный рубль а покупая себе тут жена рынке, например, сукно, платил за него в лавке ассигнациями по 3 руб. 60 коп.
за серебряный рубль иначе говоря, получив ассигнационный рубль за 30 коп, он должен был отдать егоза коп. Казна же держала на ассигнации свой курс и при приеме оттого же Законы, данные в царствование Николая I и Александра II (1825–1881), также были впоследствии напечатаны в хронологическом порядке и составили второе Полное собрание законов (в 57 книгах. Законы, изданные с 1881 г, печатаются ежегодно в третьем Полном собрании законов
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
461
крестьянина казенных платежей считала ассигнационный рубль в 29 примерно коп. Таким образом, в один и тот же день, водном и том же месте приходилось считаться с трояким курсом бумажных денег. Попытки правительства уменьшить количество ассигнаций не привели к хорошему результату. В последние годы Александра было уничтожено много ассигнаций
(на 240 млн. руб, но их осталось еще на 600 млн, и ценность их нисколько не поднялась.
Надобны были иные меры.
Министром финансов при императоре Николае был ученый-финансист генерал Е.
Ф. Канкрин, известный своей бережливостью и умелой распорядительностью. Ему удалось составить в государственном казначействе значительный запас золота и серебра, с которым можно было решиться на уничтожение обесцененных ассигнаций и на замену их новыми денежными знаками. Помимо случайных благоприятных обстоятельств (большая добыча золота и серебра, образованию металлического запаса помогли выпущенные Кан- криным депозитные билеты и серии. Особая депозитная касса принимала от частных лиц золото и серебро в монете и слитках и выдавала вкладчикам сохранные расписки, депозитные билеты, которые могли ходить как деньги и разменивались на серебро рубль на рубль. Соединяя все удобства бумажных денег с достоинствами металлических, депозиты имели большой успехи привлекли в депозитную кассу много золота и серебра. Такой же успех имели и серии, те. билеты государственного казначейства, приносившие владельцу небольшой процент и ходившие как деньги с беспрепятственным разменом на серебро.
Депозитки и серии доставляли казне ценный металлический фонд, в тоже время приучали публику к новым видам бумажных денежных знаков, имевших одинаковую ценность с серебряной монетой.
Меры, необходимые для уничтожения ассигнаций, составили предмет долгого обсуждения, в котором деятельное участие принимал, между прочим, Сперанский. Было решено) объявить монетной единицей серебряный рубль и считать его законною мерою всех обращающихся в государстве денег. По отношению к этому рублю был узаконен постоянный и обязательный для всех курс ассигнаций по расчету 350 руб. ассигнациями за 100 руб.
серебром. (Таким образом была совершена девальвация, те. узаконение пониженного курса бумажных денег. А затем (1843) был произведен выкуп поэтому курсу в казну всех ассигнаций с обменом их на серебряную монету или жена новые кредитные билеты, которые разменивались на серебро уже рубль за рубль. Металлический запаси был необходим для того, чтобы произвести этот выкуп ассигнаций и чтобы иметь возможность поддержать размен новых кредитных билетов. С уничтожением ассигнаций денежное обращение в государстве пришло в порядок в употреблении была серебряная и золотая монета и равноценные этой монете бумажные деньги. Начиная со времени императора Павла, правительство обнаруживало явное стремление к улучшению быта крепостных крестьян. При императоре Александре I, как мы знаем,
был дан закон о свободных хлебопашцах, в котором как бы намечался путь к постепенному и полюбовному освобождению крестьян от власти их владельцев. Однако этим законом помещики не воспользовались почти вовсе, и крепостное право продолжало существовать,
несмотря на то, что возбуждало против себя негодование прогрессивной части дворянства.
Вступая на престол, император Николай знал, что передним стоит задача разрешить крестьянский вопрос и что крепостное право в принципе осуждено как его державными предшественниками, таки его противниками – декабристами. Настоятельность мер для улучшения быта крестьян не отрицалась никем. Но по-прежнему существовал страх перед опасностью внезапного освобождения миллионов рабов. Поэтому, опасаясь общественных потрясений и взрыва страстей освобождаемой массы, Николай твердо стоял на мысли освобождать постепенно и подготовил освобождение секретно, скрывая от общества подготовку реформы
461
крестьянина казенных платежей считала ассигнационный рубль в 29 примерно коп. Таким образом, в один и тот же день, водном и том же месте приходилось считаться с трояким курсом бумажных денег. Попытки правительства уменьшить количество ассигнаций не привели к хорошему результату. В последние годы Александра было уничтожено много ассигнаций
(на 240 млн. руб, но их осталось еще на 600 млн, и ценность их нисколько не поднялась.
Надобны были иные меры.
Министром финансов при императоре Николае был ученый-финансист генерал Е.
Ф. Канкрин, известный своей бережливостью и умелой распорядительностью. Ему удалось составить в государственном казначействе значительный запас золота и серебра, с которым можно было решиться на уничтожение обесцененных ассигнаций и на замену их новыми денежными знаками. Помимо случайных благоприятных обстоятельств (большая добыча золота и серебра, образованию металлического запаса помогли выпущенные Кан- криным депозитные билеты и серии. Особая депозитная касса принимала от частных лиц золото и серебро в монете и слитках и выдавала вкладчикам сохранные расписки, депозитные билеты, которые могли ходить как деньги и разменивались на серебро рубль на рубль. Соединяя все удобства бумажных денег с достоинствами металлических, депозиты имели большой успехи привлекли в депозитную кассу много золота и серебра. Такой же успех имели и серии, те. билеты государственного казначейства, приносившие владельцу небольшой процент и ходившие как деньги с беспрепятственным разменом на серебро.
Депозитки и серии доставляли казне ценный металлический фонд, в тоже время приучали публику к новым видам бумажных денежных знаков, имевших одинаковую ценность с серебряной монетой.
Меры, необходимые для уничтожения ассигнаций, составили предмет долгого обсуждения, в котором деятельное участие принимал, между прочим, Сперанский. Было решено) объявить монетной единицей серебряный рубль и считать его законною мерою всех обращающихся в государстве денег. По отношению к этому рублю был узаконен постоянный и обязательный для всех курс ассигнаций по расчету 350 руб. ассигнациями за 100 руб.
серебром. (Таким образом была совершена девальвация, те. узаконение пониженного курса бумажных денег. А затем (1843) был произведен выкуп поэтому курсу в казну всех ассигнаций с обменом их на серебряную монету или жена новые кредитные билеты, которые разменивались на серебро уже рубль за рубль. Металлический запаси был необходим для того, чтобы произвести этот выкуп ассигнаций и чтобы иметь возможность поддержать размен новых кредитных билетов. С уничтожением ассигнаций денежное обращение в государстве пришло в порядок в употреблении была серебряная и золотая монета и равноценные этой монете бумажные деньги. Начиная со времени императора Павла, правительство обнаруживало явное стремление к улучшению быта крепостных крестьян. При императоре Александре I, как мы знаем,
был дан закон о свободных хлебопашцах, в котором как бы намечался путь к постепенному и полюбовному освобождению крестьян от власти их владельцев. Однако этим законом помещики не воспользовались почти вовсе, и крепостное право продолжало существовать,
несмотря на то, что возбуждало против себя негодование прогрессивной части дворянства.
Вступая на престол, император Николай знал, что передним стоит задача разрешить крестьянский вопрос и что крепостное право в принципе осуждено как его державными предшественниками, таки его противниками – декабристами. Настоятельность мер для улучшения быта крестьян не отрицалась никем. Но по-прежнему существовал страх перед опасностью внезапного освобождения миллионов рабов. Поэтому, опасаясь общественных потрясений и взрыва страстей освобождаемой массы, Николай твердо стоял на мысли освобождать постепенно и подготовил освобождение секретно, скрывая от общества подготовку реформы
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
462
Обсуждение мер, касающихся крестьян, производилось при Николаев секретных комитетах, не один раз для этой цели образуемых. Началось оно в секретном Комитете го декабря 1826 г и коснулось как государственных крестьян, таки крестьян владельческих.
В отношении государственных крестьян были выработаны более существенные и удачные меры, чем в отношении крепостных. Положение первых было улучшено более, чем положение вторых.
В составе класса государственных крестьян были прежние черносошные крестьяне,
населявшие государевы черные земли далее – крестьяне экономические, бывшие на церковных землях, секуляризованных государством затем – однодворцы и прочие «ландмилиц- кие» люди, те. потомки того мелкого служилого люда, который когда-то заселял южную границу Московского государства. Разнородные группы казенного крестьянства былина разной степени благосостояния и имели различное внутреннее устройство. Предоставленные местной администрации (казенным палатами нижним земским судам, казенные крестьяне были нередко угнетаемы и разоряемы. В Комитете го декабря 1826 г Сперанский заговорило необходимости лучшего хозяйственного управления для крестьян казенных»
и высказал мнение, что такое управление послужило бы образцом для частных владельцев. Мысль Сперанского встретила одобрение государя, который привлек к этому делу графа П. Д. Киселева. Это был один из образованных русских людей, сделавших походы гг. и видевших европейские порядки. Приближенный императором Александром,
Киселев еще в его время интересовался крестьянским делом и представил государю проект уничтожения крепостного права. Как знаток крестьянского вопроса он обратил на себя внимание императора Николая и приобрел его доверие. Киселеву было поручено все дело о казенных крестьянах. Под его управлением временно возникло (1836) пятое отделение собственной Его Величества канцелярии для лучшего устройства управления государственными имуществами вообще и для улучшения быта казенных крестьян. Это пятое отделение скоро было преобразовано в Министерство государственных имуществ (1837), которому и вверено было попечительство над казенными крестьянами. Под влиянием Министерства государственных имуществ в губерниях стали действовать палаты (теперь «управления»)
государственных имуществ. Они заведовали казенными землями, лесами и прочими иму- ществами; они же наблюдали и над государственными крестьянами. Эти крестьяне были устроены в особые сельские общества (которых оказалось почти 6000); из нескольких таких сельских обществ составлялась волость. Как сельские общества, таки волости пользовались самоуправлением, имели свои сходы, избирали для управления волостными и сельскими делами голов и старшина для суда (волостной и сельской расправы) – особых судей.
Так было устроено, помысли Киселева, самоуправление казенных крестьян впоследствии оно послужило образцом и для крестьян частновладельческих при освобождении их от крепостной зависимости. Но заботами о самоуправлении крестьян Киселев не ограничился.
При его долгом управлении министерство государственных имуществ провело ряд мер для улучшения хозяйственного быта подчиненного ему крестьянства крестьян учили лучшим способам хозяйства, обеспечивали зерном в неурожайные годы малоземельных наделяли землей заводили школы давали податные льготы и т. д. Деятельность Киселева составляет одну из светлых страниц царствования императора Николая. Довольный Киселевым, Николай шутливо называл его своим начальником штаба по крестьянской части».
В отношении крепостных крестьян сделано было меньше, чем в отношении казенных.
Император Николай не раз образовывал секретные комитеты для обсуждения мерк улучшению быта крепостных. В этих комитетах Сперанский и Киселев немало поработали над уяснением истории и юридической природы крепостного права и над проектами его уничтожения. Но дело не пошло далее отдельных мер, направленных на ограничение помещичьего произвола. (Была, например, запрещена продажа крестьян без земли и с раздроб-
462
Обсуждение мер, касающихся крестьян, производилось при Николаев секретных комитетах, не один раз для этой цели образуемых. Началось оно в секретном Комитете го декабря 1826 г и коснулось как государственных крестьян, таки крестьян владельческих.
В отношении государственных крестьян были выработаны более существенные и удачные меры, чем в отношении крепостных. Положение первых было улучшено более, чем положение вторых.
В составе класса государственных крестьян были прежние черносошные крестьяне,
населявшие государевы черные земли далее – крестьяне экономические, бывшие на церковных землях, секуляризованных государством затем – однодворцы и прочие «ландмилиц- кие» люди, те. потомки того мелкого служилого люда, который когда-то заселял южную границу Московского государства. Разнородные группы казенного крестьянства былина разной степени благосостояния и имели различное внутреннее устройство. Предоставленные местной администрации (казенным палатами нижним земским судам, казенные крестьяне были нередко угнетаемы и разоряемы. В Комитете го декабря 1826 г Сперанский заговорило необходимости лучшего хозяйственного управления для крестьян казенных»
и высказал мнение, что такое управление послужило бы образцом для частных владельцев. Мысль Сперанского встретила одобрение государя, который привлек к этому делу графа П. Д. Киселева. Это был один из образованных русских людей, сделавших походы гг. и видевших европейские порядки. Приближенный императором Александром,
Киселев еще в его время интересовался крестьянским делом и представил государю проект уничтожения крепостного права. Как знаток крестьянского вопроса он обратил на себя внимание императора Николая и приобрел его доверие. Киселеву было поручено все дело о казенных крестьянах. Под его управлением временно возникло (1836) пятое отделение собственной Его Величества канцелярии для лучшего устройства управления государственными имуществами вообще и для улучшения быта казенных крестьян. Это пятое отделение скоро было преобразовано в Министерство государственных имуществ (1837), которому и вверено было попечительство над казенными крестьянами. Под влиянием Министерства государственных имуществ в губерниях стали действовать палаты (теперь «управления»)
государственных имуществ. Они заведовали казенными землями, лесами и прочими иму- ществами; они же наблюдали и над государственными крестьянами. Эти крестьяне были устроены в особые сельские общества (которых оказалось почти 6000); из нескольких таких сельских обществ составлялась волость. Как сельские общества, таки волости пользовались самоуправлением, имели свои сходы, избирали для управления волостными и сельскими делами голов и старшина для суда (волостной и сельской расправы) – особых судей.
Так было устроено, помысли Киселева, самоуправление казенных крестьян впоследствии оно послужило образцом и для крестьян частновладельческих при освобождении их от крепостной зависимости. Но заботами о самоуправлении крестьян Киселев не ограничился.
При его долгом управлении министерство государственных имуществ провело ряд мер для улучшения хозяйственного быта подчиненного ему крестьянства крестьян учили лучшим способам хозяйства, обеспечивали зерном в неурожайные годы малоземельных наделяли землей заводили школы давали податные льготы и т. д. Деятельность Киселева составляет одну из светлых страниц царствования императора Николая. Довольный Киселевым, Николай шутливо называл его своим начальником штаба по крестьянской части».
В отношении крепостных крестьян сделано было меньше, чем в отношении казенных.
Император Николай не раз образовывал секретные комитеты для обсуждения мерк улучшению быта крепостных. В этих комитетах Сперанский и Киселев немало поработали над уяснением истории и юридической природы крепостного права и над проектами его уничтожения. Но дело не пошло далее отдельных мер, направленных на ограничение помещичьего произвола. (Была, например, запрещена продажа крестьян без земли и с раздроб-
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
463
лением семейств было стеснено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Самой крупной мерой в отношении крепостного права был предложенный Киселевым закон 1842 г.
об обязанных крестьянах. Поэтому закону помещик получал право освобождать крестьян от крепостной зависимости, давая им земельный надел (в наследственное пользование на известных условиях, определяемых добровольным соглашением. Получая личную свободу,
крестьяне оставались сидеть на владельческой земле и за пользование ею обязаны были
(откуда и название обязанных) нести повинность в пользу владельца. Закон об обязанных крестьянах был торжественно обсуждаем в Государственном совете, причем император
Николай в пространной речи высказал свой взгляд на положение крестьянского дела в его время. Нет сомнения, – говорил он, – что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло, для всех ощутительное и очевидное но прикасаться к оному теперь – было бы злом, конечно, еще более гибельным. Поэтому крестьянское освобождение государь считал делом будущего и думал, что оно должно совершиться лишь постепенно и с непременным сохранением права помещиков на их землю. В этом смысле и был дан закон 1842 г, сохранявший крестьянские наделы в вечной собственности помещиков. Однако и на таком условии помещики не стали освобождать своих крепостных, и закон об обязанных крестьянах не получил почти никакого применения в жизни.
Между тем общий ход русской жизни так влиял на всю систему крепостных хозяйств и крепостных отношений, что надобно было ждать скорого падения крепостного строя. Патриархальные формы крепостного труда уже не соответствовали изменившимся общественным условиям крепостной труд вообще был малопроизводителен и невыгоден. Помещичьи хозяйства были почти бездоходны и впадали в задолженность, особенно в неурожайные годы, когда помещики должны были кормить своих голодных крестьян. Масса дворянских населенных имений была заложена в казенных ссудных учреждениях считают, что к концу царствования императора Николая в залоге находилось больше половины крепостных крестьян (около 7 млн. человек из 11 млн. крепостных мужского пола. Естественным выходом из такой задолженности была окончательная уступка заложенной земли и крестьян государству, о чем и думали некоторые помещики. К экономическим затруднениям помещиков присоединялась боязнь крестьянских волнений и беспорядков. Хотя в царствование императора
Николая не было бунтов, вроде пугачевского, но крестьяне волновались часто и во многих местах. Ожидание конца крепостной зависимости проникло в их массу и возбуждало ее. Вся жизнь складывалась так, что вела к ликвидации крепостного права. Меры в области народного просвещения при императоре Николае I отличались двойственностью направления. С одной стороны, очевидны были заботы о распространении образования в государстве с другой же стороны, заметен был страх перед просвещением и старания о том, чтобы оно не стало проводником революционных идей в обществе.
Заботы распространения образования выразились в учреждении весьма многих учебных заведений. Учреждались специальные учебные заведения военные (кадетские корпуса и академии военная и морская, технические (Технологический институт и Строительное училище в Петербурге, Межевой институт в Москве возобновлен был Главный педагогический институт для приготовления преподавателей. Все эти учебные заведения имели ввиду удовлетворение практических нужд государства. Для образования общего сделано также немало. Учреждено было несколько женских институтов. Основывались пансионы с гимназическим курсом для сыновей дворян. Было улучшено положение мужских гимназий.
По мысли министра народного просвещения графа С. С. Уварова, среднее образование, даваемое гимназиями, должно было составлять удел лишь высших сословий и предназначалось для детей дворян и чиновников. Оно было сделано классическим, чтобы основать новейшее русское образование тверже и глубже на древней образованности той нации, от которой
Россия получила и святое учение веры, и первые начатки своего просвещения (те. Визан-
463
лением семейств было стеснено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Самой крупной мерой в отношении крепостного права был предложенный Киселевым закон 1842 г.
об обязанных крестьянах. Поэтому закону помещик получал право освобождать крестьян от крепостной зависимости, давая им земельный надел (в наследственное пользование на известных условиях, определяемых добровольным соглашением. Получая личную свободу,
крестьяне оставались сидеть на владельческой земле и за пользование ею обязаны были
(откуда и название обязанных) нести повинность в пользу владельца. Закон об обязанных крестьянах был торжественно обсуждаем в Государственном совете, причем император
Николай в пространной речи высказал свой взгляд на положение крестьянского дела в его время. Нет сомнения, – говорил он, – что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло, для всех ощутительное и очевидное но прикасаться к оному теперь – было бы злом, конечно, еще более гибельным. Поэтому крестьянское освобождение государь считал делом будущего и думал, что оно должно совершиться лишь постепенно и с непременным сохранением права помещиков на их землю. В этом смысле и был дан закон 1842 г, сохранявший крестьянские наделы в вечной собственности помещиков. Однако и на таком условии помещики не стали освобождать своих крепостных, и закон об обязанных крестьянах не получил почти никакого применения в жизни.
Между тем общий ход русской жизни так влиял на всю систему крепостных хозяйств и крепостных отношений, что надобно было ждать скорого падения крепостного строя. Патриархальные формы крепостного труда уже не соответствовали изменившимся общественным условиям крепостной труд вообще был малопроизводителен и невыгоден. Помещичьи хозяйства были почти бездоходны и впадали в задолженность, особенно в неурожайные годы, когда помещики должны были кормить своих голодных крестьян. Масса дворянских населенных имений была заложена в казенных ссудных учреждениях считают, что к концу царствования императора Николая в залоге находилось больше половины крепостных крестьян (около 7 млн. человек из 11 млн. крепостных мужского пола. Естественным выходом из такой задолженности была окончательная уступка заложенной земли и крестьян государству, о чем и думали некоторые помещики. К экономическим затруднениям помещиков присоединялась боязнь крестьянских волнений и беспорядков. Хотя в царствование императора
Николая не было бунтов, вроде пугачевского, но крестьяне волновались часто и во многих местах. Ожидание конца крепостной зависимости проникло в их массу и возбуждало ее. Вся жизнь складывалась так, что вела к ликвидации крепостного права. Меры в области народного просвещения при императоре Николае I отличались двойственностью направления. С одной стороны, очевидны были заботы о распространении образования в государстве с другой же стороны, заметен был страх перед просвещением и старания о том, чтобы оно не стало проводником революционных идей в обществе.
Заботы распространения образования выразились в учреждении весьма многих учебных заведений. Учреждались специальные учебные заведения военные (кадетские корпуса и академии военная и морская, технические (Технологический институт и Строительное училище в Петербурге, Межевой институт в Москве возобновлен был Главный педагогический институт для приготовления преподавателей. Все эти учебные заведения имели ввиду удовлетворение практических нужд государства. Для образования общего сделано также немало. Учреждено было несколько женских институтов. Основывались пансионы с гимназическим курсом для сыновей дворян. Было улучшено положение мужских гимназий.
По мысли министра народного просвещения графа С. С. Уварова, среднее образование, даваемое гимназиями, должно было составлять удел лишь высших сословий и предназначалось для детей дворян и чиновников. Оно было сделано классическим, чтобы основать новейшее русское образование тверже и глубже на древней образованности той нации, от которой
Россия получила и святое учение веры, и первые начатки своего просвещения (те. Визан-
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
464
тии). Для детей купцов и мещан предназначались уездные училища, причем правительство принимало некоторые меры к тому, чтобы лица из этих сословий не попадали в гимназии.
Однако стремление к знанию настолько уже созрело в населении, что эти меры не приводили к цели. В гимназии вместе с дворянами поступали в большом числе так называемые разночинцы, те. лица, уволенные из податных сословий, ноне принадлежащие к дворянам потомственным или личным. Наплыв разночинцев в гимназии и университеты составлял интересное и важное явление того времени благодаря ему состав русского образованного общества, интеллигенции, перестал быть, как прежде, исключительно дворянским.
Опасения правительства относительно того, что учебные заведения станут распространителями вредных политических влияний, выразились в ряде стеснительных мер. За университетами должны были наблюдать попечители учебных округов. Устав университетов, выработанный (1835) графом Уваровым, давал университетам некоторые права самоуправления и свободу преподавания. Но когда на Западе в 1848 г. произошел ряд революционных движений, русские университеты подверглись чрезвычайным ограничениями исключительному надзору. Преподавание философии было упразднено посылка заграницу молодых людей для подготовления к профессуре прекращена число студентов ограничено для каждого университета определенным комплектом (300 человек студентов стали обучать военной маршировке и строевым уставам. Эта последняя мера была введена ив старших классах гимназии. Министерство народного просвещения, которому была в то время подчинена цензура, чрезвычайно усилило строгости, запрещая всякую попытку в журналах,
книгах и лекциях касаться политических тем. Последние годы царствования императора
Николая I заслужили поэтому славу необыкновенно суровой эпохи, когда была подавлена всякая общественная жизнь и угнетены наука и литература. Малейшее подозрение в том,
что какое-либо лицо утратило непорочность мнений и стало неблагонадежным, влекло за собой опалу и наказание без суда.
464
тии). Для детей купцов и мещан предназначались уездные училища, причем правительство принимало некоторые меры к тому, чтобы лица из этих сословий не попадали в гимназии.
Однако стремление к знанию настолько уже созрело в населении, что эти меры не приводили к цели. В гимназии вместе с дворянами поступали в большом числе так называемые разночинцы, те. лица, уволенные из податных сословий, ноне принадлежащие к дворянам потомственным или личным. Наплыв разночинцев в гимназии и университеты составлял интересное и важное явление того времени благодаря ему состав русского образованного общества, интеллигенции, перестал быть, как прежде, исключительно дворянским.
Опасения правительства относительно того, что учебные заведения станут распространителями вредных политических влияний, выразились в ряде стеснительных мер. За университетами должны были наблюдать попечители учебных округов. Устав университетов, выработанный (1835) графом Уваровым, давал университетам некоторые права самоуправления и свободу преподавания. Но когда на Западе в 1848 г. произошел ряд революционных движений, русские университеты подверглись чрезвычайным ограничениями исключительному надзору. Преподавание философии было упразднено посылка заграницу молодых людей для подготовления к профессуре прекращена число студентов ограничено для каждого университета определенным комплектом (300 человек студентов стали обучать военной маршировке и строевым уставам. Эта последняя мера была введена ив старших классах гимназии. Министерство народного просвещения, которому была в то время подчинена цензура, чрезвычайно усилило строгости, запрещая всякую попытку в журналах,
книгах и лекциях касаться политических тем. Последние годы царствования императора
Николая I заслужили поэтому славу необыкновенно суровой эпохи, когда была подавлена всякая общественная жизнь и угнетены наука и литература. Малейшее подозрение в том,
что какое-либо лицо утратило непорочность мнений и стало неблагонадежным, влекло за собой опалу и наказание без суда.
Отношение общества к деятельности императора Николая I. Знакомясь с правительственной деятельностью изучаемой эпохи, мы приходим к заключению, что первое время царствования Николая 1 было временем бодрой работы, поступательный характер которой, по сравнению с концом предшествующего царствования, очевиден. Однако позднейший наблюдатель с удивлением убеждается, что эта бодрая деятельность не привлекала к себе ни участия, ни сочувствия лучших интеллигентных сил тогдашнего общества и не создала императору Николаю I той популярности, которой пользовался в свои лучшие годы его предшественник Александр. Одну из причин этого явления можно видеть в том, что само правительство императора Николая I желало действовать независимо от общества и стремилось ограничить круг своих советников и сотрудников сферой бюрократии. На это мы уже указывали. Другая же причина сложнее. Она коренится в обстоятельствах, создавших попытку декабристов и репрессию 1825–1826 гг. Как мы видели, умственное движение,
породившее заговор декабристов, имело и другие ветви. Когда одни из его участников устремились в практику, другие предались умозрению когда одни мечтали о немедленной перемене жизненных условий, другие ограничивались критикой этих условий сточки зрения абсолютного знания и определением идеальных основ русской общественности. Настроение различных кружков было различно, и далеко не вся интеллигенция сочувствовала бурным планам декабристов. Но разгром декабристов болезненно отразился не на одном их круге, а на всей той среде, которая образовала свои взгляды и симпатии под влиянием западноевропейских идей. Единство культурного корня живо чувствовалось не только всеми ветвями данного умственного направления, но даже и самим правительством, подозрение которого направлялось далее пределов уличенной среды астрах перед этим подозрением и отчуждение от карающей силы охватывали не только причастных к 14 декабря, но и непричастных к нему сторонников западной культуры и последователей европейской философии
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
465
Поэтому как бы хорошо ни зарекомендовала себя новая власть, как бы ни была она далека от уничтоженной ею аракчеевщины, она все-таки оставалась для людей данного направления карающей силой. А между тем именно эти люди и стояли во главе умственного движения той эпохи. Когда они сгруппировались в два известных нам лагеря западников и славянофилов, оказалось, что оба эти лагеря одинаково чужды правительственному кругу, одинаково далеки от его взглядов и работ и одинаково для него подозрительны. Неудивительно,
что в таком положении очутились западники. Мы знаем, как, преклоняясь перед западной культурой, они судили русскую действительность с высоты европейской философии и политических теорий они, конечно, находили ее отсталой и подлежащей беспощадной реформе.
Труднее понять, как оказались в оппозиции славянофилы. Не один раз правительство императора Николая I (устами министра народного просвещения графа С. С. Уварова) объявляло свой лозунг православие, самодержавие, народность. Эти же слова могли быть и лозунгом славянофилов, ибо указывали нате основы самобытного русского порядка, церковного,
политического и общественного, выяснение которых составляло задачу славянофилов. Но славянофилы понимали эти основы иначе, чем представители официальной народности».
Для последних слова православие и самодержавие означали тот порядок, который существовал в современности славянофилы же идеал православия и самодержавия видели в московской эпохе, где церковь им казалась независимой от государства носительницей соборного начала, а государство представлялось земским, в котором принадлежала, по словам
К. Аксакова, правительству сила власти, земле – сила мнения. Современный же им строй славянофилы почитали извращенным благодаря господству бюрократизма в сфере церковной и государственной жизни. Что же касается термина народность, то официально он означал лишь ту совокупность черт господствующего в государстве русского племени, на которой держался данный государственный порядок славянофилы же искали черт народного духа во всем славянстве и полагали, что государственный строй, созданный Петром
Великим, утешает народный духане выражает его. Поэтому ко всем тем, кого славянофилы подозревали в служении официальной народности, они относились враждебно от официальных же сфер держались очень далеко, вызывая на себя не только подозрения, но и гонение.
Таким образом установилось своеобразное отчуждение между властью и теми общественными группами, которые по широте своего образования и по сознательности патриотического чувства могли бы быть наиболее полезны для власти. Обе силы – и правительственная, и общественная – сторонились одна от другой в чувствах взаимного недоверия и непонимания и обе терпели от рокового недоразумения. Лучшие представители общественной мысли, имена которых мы теперь произносим с уважением (Хомяков, Киреевские, Акса- ковы, Белинский, Герцен, Грановский, историк Соловьев, были подозреваемы и стеснены в своей литературной деятельности и личной жизни, чувствовали себя гонимыми и роптали
(а Герцен даже эмигрировал. Лишенные доверия власти, они не могли принести той пользы отечеству, на какую были способны. А власть, уединив себя от общества, должна была стечением времени испытать все неудобства такого положения. Пока в распоряжении императора
Николая I находились люди предшествующего царствования (Сперанский, Кочубей, Кисе- лев, дело шло бодро и живо. Когда же они сошли со сцены, на смену им не являлось лиц, им равных по широте кругозора и теоретической подготовке. Общество таило в себе достаточное число способных людей, ив эпоху реформ императора Александра II они вышли наружу.
Но при императоре Николае I к обществу не обращались и от него не брали ничего канцелярии же давали только исполнителей-формалистов, далеких от действительной жизни. К
концу царствования императора Николая I система бюрократизма отчуждавшая власть от общества, привела к господству именно канцелярского формализма, совершенно лишенного той бодрости и готовности к реформам, какую мы видели вначале этого царствования
465
Поэтому как бы хорошо ни зарекомендовала себя новая власть, как бы ни была она далека от уничтоженной ею аракчеевщины, она все-таки оставалась для людей данного направления карающей силой. А между тем именно эти люди и стояли во главе умственного движения той эпохи. Когда они сгруппировались в два известных нам лагеря западников и славянофилов, оказалось, что оба эти лагеря одинаково чужды правительственному кругу, одинаково далеки от его взглядов и работ и одинаково для него подозрительны. Неудивительно,
что в таком положении очутились западники. Мы знаем, как, преклоняясь перед западной культурой, они судили русскую действительность с высоты европейской философии и политических теорий они, конечно, находили ее отсталой и подлежащей беспощадной реформе.
Труднее понять, как оказались в оппозиции славянофилы. Не один раз правительство императора Николая I (устами министра народного просвещения графа С. С. Уварова) объявляло свой лозунг православие, самодержавие, народность. Эти же слова могли быть и лозунгом славянофилов, ибо указывали нате основы самобытного русского порядка, церковного,
политического и общественного, выяснение которых составляло задачу славянофилов. Но славянофилы понимали эти основы иначе, чем представители официальной народности».
Для последних слова православие и самодержавие означали тот порядок, который существовал в современности славянофилы же идеал православия и самодержавия видели в московской эпохе, где церковь им казалась независимой от государства носительницей соборного начала, а государство представлялось земским, в котором принадлежала, по словам
К. Аксакова, правительству сила власти, земле – сила мнения. Современный же им строй славянофилы почитали извращенным благодаря господству бюрократизма в сфере церковной и государственной жизни. Что же касается термина народность, то официально он означал лишь ту совокупность черт господствующего в государстве русского племени, на которой держался данный государственный порядок славянофилы же искали черт народного духа во всем славянстве и полагали, что государственный строй, созданный Петром
Великим, утешает народный духане выражает его. Поэтому ко всем тем, кого славянофилы подозревали в служении официальной народности, они относились враждебно от официальных же сфер держались очень далеко, вызывая на себя не только подозрения, но и гонение.
Таким образом установилось своеобразное отчуждение между властью и теми общественными группами, которые по широте своего образования и по сознательности патриотического чувства могли бы быть наиболее полезны для власти. Обе силы – и правительственная, и общественная – сторонились одна от другой в чувствах взаимного недоверия и непонимания и обе терпели от рокового недоразумения. Лучшие представители общественной мысли, имена которых мы теперь произносим с уважением (Хомяков, Киреевские, Акса- ковы, Белинский, Герцен, Грановский, историк Соловьев, были подозреваемы и стеснены в своей литературной деятельности и личной жизни, чувствовали себя гонимыми и роптали
(а Герцен даже эмигрировал. Лишенные доверия власти, они не могли принести той пользы отечеству, на какую были способны. А власть, уединив себя от общества, должна была стечением времени испытать все неудобства такого положения. Пока в распоряжении императора
Николая I находились люди предшествующего царствования (Сперанский, Кочубей, Кисе- лев, дело шло бодро и живо. Когда же они сошли со сцены, на смену им не являлось лиц, им равных по широте кругозора и теоретической подготовке. Общество таило в себе достаточное число способных людей, ив эпоху реформ императора Александра II они вышли наружу.
Но при императоре Николае I к обществу не обращались и от него не брали ничего канцелярии же давали только исполнителей-формалистов, далеких от действительной жизни. К
концу царствования императора Николая I система бюрократизма отчуждавшая власть от общества, привела к господству именно канцелярского формализма, совершенно лишенного той бодрости и готовности к реформам, какую мы видели вначале этого царствования
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
466
Внешняя политика императора Николая I имела своим исходным пунктом принцип легитимизма, лежавший в основе Священного Союза. Сталкиваясь с обстоятельствами,
волновавшими тогда юго-восток Европы, принцип легитимизма подвергался серьезному испытанию приходилось, наблюдая брожение балканских христиан (славян и греков, поддерживать законную власть фанатических мусульман над гонимыми подданными – христианами, ипритом православными, единоверными России. Император Александр таки поступал он покинул дело Греции, потому что усмотрел в войне греков революционный признак времени. Император Николай не мог сохранить такой прямолинейности ив конце концов, жертвуя своим руководящим принципом, стал за христиан против турок. Вступая на престол, он застал отношения России и Турции очень недружелюбными но все-таки сначала не видел необходимости воевать с турками из-за греков. Он согласился лишь на то,
чтобы совместно с Англией и Францией принять дипломатические меры против турецких зверств и постараться примирить султана с греками. Только в 1827 г, когда стало ясно, что дипломатия бессильна и что нельзя допускать дальнейших истязаний греческого населения,
Англия, Франция и Россия условились силой прекратить борьбу турок с греками. Соединенные эскадры – русская, английская и французская – заперли турецкий флот, действовавший против греков, в гавани г. Наварина (древний Пилос на западном берегу Пелопоннеса) и сожгли его после кровопролитной битвы (20 октября 1827 г. Наваринская битва была турками приписана главным образом враждебному влиянию русского правительства, и Турция стала готовиться к войне с Россией. Война началась в 1828 г. Русские войска перешли Дунай и осадили турецкие крепости Варну и Шумлу. Взятие Варны позволило русским получать припасы морем, при посредстве своего флота, и открыло дорогу за Балканы. Но Шумла не сдалась и послужила оплотом для многих наступательных движений турок. Положение русской армии не раз становилось трудным. Только тогда, когда русскому главнокомандующему, генералу Дибичу, удалось выманить турецкую армию из Шумлы и нанести ей страшное поражение (уд. Кулевчи), дела изменились к лучшему. Дибич двинулся за Балканы и взял
Адрианополь, вторую столицу Турции. В тоже время в азиатской Турции граф Паскевич успел взять турецкие крепости Карс и Ахалцых и после удачных боев с турецкой армией занял Эрзерум. Победы русских получили решительный характер, и турки просили мира.
Мир был заключен в 1829 г. в Адрианополе наследующих условиях Россия приобрела левый берег нижнего Дуная, с островами в дунайских устьях, и восточный берег Черного моря (от устья р. Кубани до порта св. Николая, также г. Ахалцых сего областью. Кроме того,
турецкое правительство давало свободу торговли русским в Турции и открывало свободный проход через Босфор и Дарданеллы кораблям всех дружественных наций.
Важным условием мира было еще и то, что подвластные Турции княжества Молдавия,
Валахия и Сербия получили полную внутреннюю автономию и стали под покровительство
России. По русскому настоянию, была также признана турками независимость греческих земель на юге Балканского полуострова (из этих земель в 1830 г, по соглашению держав,
образовано было королевство Греция. Таким образом в силу условий Адрианопольского мира Россия получила право вмешательства во внутренние дела Турции как заступница и покровительница одноплеменных и единоверных ей подданных султана. Вскоре (1833) сам султан прибег к помощи России вовремя восстания против него египетского паши. Русский флот пришел в Константинополь и высадил войска на малоазиатский берег для защиты Босфора от египетских войск. Дело не дошло до боя, так как европейская дипломатия успела склонить восставших к покорности султану. Но султан в благодарность за защиту заключил с Россией особый договор, которым обязался запереть Босфор и Дарданеллы для военных судов всех иностранных держав. Этим договором создано было преобладающее влияние
России в ослабевшей Турции. Из врага, наиболее грозного и ненавидимого Турцией, Россия превратилась как бы в друга и защитника больного человека – так император Нико-
466
Внешняя политика императора Николая I имела своим исходным пунктом принцип легитимизма, лежавший в основе Священного Союза. Сталкиваясь с обстоятельствами,
волновавшими тогда юго-восток Европы, принцип легитимизма подвергался серьезному испытанию приходилось, наблюдая брожение балканских христиан (славян и греков, поддерживать законную власть фанатических мусульман над гонимыми подданными – христианами, ипритом православными, единоверными России. Император Александр таки поступал он покинул дело Греции, потому что усмотрел в войне греков революционный признак времени. Император Николай не мог сохранить такой прямолинейности ив конце концов, жертвуя своим руководящим принципом, стал за христиан против турок. Вступая на престол, он застал отношения России и Турции очень недружелюбными но все-таки сначала не видел необходимости воевать с турками из-за греков. Он согласился лишь на то,
чтобы совместно с Англией и Францией принять дипломатические меры против турецких зверств и постараться примирить султана с греками. Только в 1827 г, когда стало ясно, что дипломатия бессильна и что нельзя допускать дальнейших истязаний греческого населения,
Англия, Франция и Россия условились силой прекратить борьбу турок с греками. Соединенные эскадры – русская, английская и французская – заперли турецкий флот, действовавший против греков, в гавани г. Наварина (древний Пилос на западном берегу Пелопоннеса) и сожгли его после кровопролитной битвы (20 октября 1827 г. Наваринская битва была турками приписана главным образом враждебному влиянию русского правительства, и Турция стала готовиться к войне с Россией. Война началась в 1828 г. Русские войска перешли Дунай и осадили турецкие крепости Варну и Шумлу. Взятие Варны позволило русским получать припасы морем, при посредстве своего флота, и открыло дорогу за Балканы. Но Шумла не сдалась и послужила оплотом для многих наступательных движений турок. Положение русской армии не раз становилось трудным. Только тогда, когда русскому главнокомандующему, генералу Дибичу, удалось выманить турецкую армию из Шумлы и нанести ей страшное поражение (уд. Кулевчи), дела изменились к лучшему. Дибич двинулся за Балканы и взял
Адрианополь, вторую столицу Турции. В тоже время в азиатской Турции граф Паскевич успел взять турецкие крепости Карс и Ахалцых и после удачных боев с турецкой армией занял Эрзерум. Победы русских получили решительный характер, и турки просили мира.
Мир был заключен в 1829 г. в Адрианополе наследующих условиях Россия приобрела левый берег нижнего Дуная, с островами в дунайских устьях, и восточный берег Черного моря (от устья р. Кубани до порта св. Николая, также г. Ахалцых сего областью. Кроме того,
турецкое правительство давало свободу торговли русским в Турции и открывало свободный проход через Босфор и Дарданеллы кораблям всех дружественных наций.
Важным условием мира было еще и то, что подвластные Турции княжества Молдавия,
Валахия и Сербия получили полную внутреннюю автономию и стали под покровительство
России. По русскому настоянию, была также признана турками независимость греческих земель на юге Балканского полуострова (из этих земель в 1830 г, по соглашению держав,
образовано было королевство Греция. Таким образом в силу условий Адрианопольского мира Россия получила право вмешательства во внутренние дела Турции как заступница и покровительница одноплеменных и единоверных ей подданных султана. Вскоре (1833) сам султан прибег к помощи России вовремя восстания против него египетского паши. Русский флот пришел в Константинополь и высадил войска на малоазиатский берег для защиты Босфора от египетских войск. Дело не дошло до боя, так как европейская дипломатия успела склонить восставших к покорности султану. Но султан в благодарность за защиту заключил с Россией особый договор, которым обязался запереть Босфор и Дарданеллы для военных судов всех иностранных держав. Этим договором создано было преобладающее влияние
России в ослабевшей Турции. Из врага, наиболее грозного и ненавидимого Турцией, Россия превратилась как бы в друга и защитника больного человека – так император Нико-
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
467
лай называл разлагавшуюся Турецкую империю. Преобладание России в турецких делах,
создавшееся очень быстро, произвело тревогу среди европейских правительств и придало острый характер восточному вопросу. Под общим именем восточного вопроса тогда стали разуметь все вопросы, какие только возникали в связи с распадением Турции и с преобладанием России на Балканском полуострове. Европейские державы не могли быть довольны политикой императора Николая, который считал себя одного покровителем балканских славян и греков. Его притязаниями нарушалось политическое равновесие Европы,
от его побед чрезмерно, в глазах европейских правительств, вырастали силы и влияние России. Европейская дипломатия поэтому постаралась парализовать успехи России и добилась того, что новые междоусобия, происшедшие в Турции, были переданы на суждение общеевропейской конференции. Эта конференция (собравшаяся в Лондоне в 1840 г) установила общий протекторат над Турцией пяти держав России, Англии, Австрии, Франции и Пруссии. С тех пор восточный вопрос стал общеевропейскими влияние России на Балканском полуострове начало падать столь же быстро, как быстро возникло.
Допустив в восточных делах уклонение от принципа легитизма, император Николай очень скоро о нем вспомнил когда в 1830 г. произошла революция во Франции и Бельгии и разразилось польское восстание, принявшее вид упорной войны с Россией, Николай возвратился к старому принципу и сделал борьбу с революционным духом времени своей главной задачей. В 1833 г. между Россией, Австрией и Пруссией состоялось в этом смысле соглашение, повлекшее за собой непрестанное вмешательство России вдела Европы с целью
«поддерживать власть везде, где она существует, подкреплять ее там, где она слабеет, и защищать ее там, где открыто на нее нападают. Право вмешательства, которое император
Николай чувствовал за собой по отношению ко всем государствами нациям, привело его к тому, что он считал нужным даже открытой силой подавить в 1849 г. венгерское восстание против законного правительства. Русская армия сделала очень серьезную венгерскую кампанию в интересах чуждой и даже враждебной нам австрийской власти. Неуклонность русского вмешательства во внутреннюю жизнь разных стран ив деятельность разных правительств стала, разумеется, тяготить тех, кого император Николай думал благодетельствовать, и потому при возникших между Россией и Турцией недоразумениях против России очень легко составилась коалиция, имевшая целью уничтожить тяготившее Европу преобладание России. Так произошла знаменитая Восточная война, в которой император Николай увидал против себя, можно сказать, всю Европу, ноне только тех, кто поднял против него оружие, но и тех, кто якобы соблюдал нейтралитет (Австрия и Пруссия).
Постоянно противодействуя русскому влиянию, английская и французская (в особенности английская) дипломатия к середине XIX в. сумела достичь больших успехов в Константинополе. Турки не теряли своего страха перед русскими, но охотно уходили от русских дипломатов под защиту и влияние англичан и французов. Престиж русского имени падал в
Турции. Это выражалось в ряде отдельных мелочей, пока, наконец, не произошло случайного, но крупного столкновения между русскими турецким правительствами по вопросу о святых местах в Палестине. Султан дал некоторые преимущества католическому духовенству в ущерб духовенству греческому, православному (между прочим, ключи от Вифлеемского храма были взяты от греков и переданы католикам. Император Николай вступился за православных и потребовал восстановления их привилегий. Султан под влиянием ходатайств французской дипломатии ответил отказом. Тогда император Николай ввел русские войска в находившиеся под властью султана автономные княжества Молдавию и Валахию в залог, доколе Турция не удовлетворит справедливым требованиям России. Турция протестовала. Державы, участвовавшие в протекторате над Турцией, создавали в Вене конференцию по турецким делам (из уполномоченных Франции, Англии, Австрии и Пруссии).
Россия показывала склонность подчиниться решению этой конференции. Но когда султан
467
лай называл разлагавшуюся Турецкую империю. Преобладание России в турецких делах,
создавшееся очень быстро, произвело тревогу среди европейских правительств и придало острый характер восточному вопросу. Под общим именем восточного вопроса тогда стали разуметь все вопросы, какие только возникали в связи с распадением Турции и с преобладанием России на Балканском полуострове. Европейские державы не могли быть довольны политикой императора Николая, который считал себя одного покровителем балканских славян и греков. Его притязаниями нарушалось политическое равновесие Европы,
от его побед чрезмерно, в глазах европейских правительств, вырастали силы и влияние России. Европейская дипломатия поэтому постаралась парализовать успехи России и добилась того, что новые междоусобия, происшедшие в Турции, были переданы на суждение общеевропейской конференции. Эта конференция (собравшаяся в Лондоне в 1840 г) установила общий протекторат над Турцией пяти держав России, Англии, Австрии, Франции и Пруссии. С тех пор восточный вопрос стал общеевропейскими влияние России на Балканском полуострове начало падать столь же быстро, как быстро возникло.
Допустив в восточных делах уклонение от принципа легитизма, император Николай очень скоро о нем вспомнил когда в 1830 г. произошла революция во Франции и Бельгии и разразилось польское восстание, принявшее вид упорной войны с Россией, Николай возвратился к старому принципу и сделал борьбу с революционным духом времени своей главной задачей. В 1833 г. между Россией, Австрией и Пруссией состоялось в этом смысле соглашение, повлекшее за собой непрестанное вмешательство России вдела Европы с целью
«поддерживать власть везде, где она существует, подкреплять ее там, где она слабеет, и защищать ее там, где открыто на нее нападают. Право вмешательства, которое император
Николай чувствовал за собой по отношению ко всем государствами нациям, привело его к тому, что он считал нужным даже открытой силой подавить в 1849 г. венгерское восстание против законного правительства. Русская армия сделала очень серьезную венгерскую кампанию в интересах чуждой и даже враждебной нам австрийской власти. Неуклонность русского вмешательства во внутреннюю жизнь разных стран ив деятельность разных правительств стала, разумеется, тяготить тех, кого император Николай думал благодетельствовать, и потому при возникших между Россией и Турцией недоразумениях против России очень легко составилась коалиция, имевшая целью уничтожить тяготившее Европу преобладание России. Так произошла знаменитая Восточная война, в которой император Николай увидал против себя, можно сказать, всю Европу, ноне только тех, кто поднял против него оружие, но и тех, кто якобы соблюдал нейтралитет (Австрия и Пруссия).
Постоянно противодействуя русскому влиянию, английская и французская (в особенности английская) дипломатия к середине XIX в. сумела достичь больших успехов в Константинополе. Турки не теряли своего страха перед русскими, но охотно уходили от русских дипломатов под защиту и влияние англичан и французов. Престиж русского имени падал в
Турции. Это выражалось в ряде отдельных мелочей, пока, наконец, не произошло случайного, но крупного столкновения между русскими турецким правительствами по вопросу о святых местах в Палестине. Султан дал некоторые преимущества католическому духовенству в ущерб духовенству греческому, православному (между прочим, ключи от Вифлеемского храма были взяты от греков и переданы католикам. Император Николай вступился за православных и потребовал восстановления их привилегий. Султан под влиянием ходатайств французской дипломатии ответил отказом. Тогда император Николай ввел русские войска в находившиеся под властью султана автономные княжества Молдавию и Валахию в залог, доколе Турция не удовлетворит справедливым требованиям России. Турция протестовала. Державы, участвовавшие в протекторате над Турцией, создавали в Вене конференцию по турецким делам (из уполномоченных Франции, Англии, Австрии и Пруссии).
Россия показывала склонность подчиниться решению этой конференции. Но когда султан
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
468
обнаружил упорство, то и император Николай отказался от всяких уступок. Дело кончилось тем, что Турция объявила войну (осенью 1853 га флоты Англии и Франции появились в
Босфоре, как бы угрожая России.
Военные действия начались на Дунае ив Закавказье. На Черном море (в ноябре 1853 г.)
русская эскадра под начальством адмирала Нахимова истребила после жаркого боя турецкий флот, стоявший в бухте города Синопа (в Малой Азии. После этой славной битвы английская и французская эскадры вышли из Босфора в Черное морене скрывая, что имеют ввиду помогать туркам. Следствием этого был открытый разрыв России с Англией и Францией. Император Николай увидал, что за Турцией стоят более грозные враги, и стал готовиться к защите на всех русских границах. К довершению зла даже и те державы, которые не объявили прямой войны императору Николаю, именно Австрия и Пруссия, обнаруживали неблагоприятное для России настроение. Приходилось держать войска и против них.
Таким образом, император Николай оказался один против могущественной коалиции, не имея союзников, не возбуждая к себе сочувствия ни европейских правительств, ни европейского общества. Россия должна была теперь нести последствия своей политики вмешательства, которая со времен Венского конгресса заставляла Европу бояться вторжения русских войск. В 1854 г. русская армия перешла за Дунай и осадила крепость Силистрию, но ввиду враждебных действий Австрия была вынуждена вернуться на левый берег Дуная. Австрия потребовала от России очищения княжеств Молдавии и Валахии, как автономных иней- тральных земель. Русским становилось невозможно вести войну на Дунае притом условии,
что австрийцы будут грозить им в тыл и сбоку. Поэтому русские войска оставили княжества,
и война на Дунае прекратилась. Россия везде, кроме Закавказья, перешла к оборонительному образу действий. Союзники жене сразу обнаружили место, куда решили направить свои удары. Они на Черном море бомбардировали Одессу, на Белом море – Соловецкий монастырь. В тоже время на Балтийском море англо-французская эскадра взяла Аландские острова и появилась пред Кронштадтом наконец, неприятельские суда действовали на Дальнем Востоке, даже у Камчатки (бомбардировали Петропавловск. Но нигде союзники не предпринимали решительных действий, заставляя русских очень разбрасывать свои силы и напрягать внимание. К осени 1854 г. обнаружилось, что главным театром войны неприятели избрали Крым, ив частности Севастополь. В этом городе находилась главная стоянка нашего черноморского флота союзники рассчитывали, взяв Севастополь, истребить русский флот и уничтожить все военно-морское устройство России на Черном море. В сентябре 1854 г. близ
Евпатории (на западном берегу Крыма) высадилось значительное количество французских,
английских и турецких войск (более 60 тыс, под прикрытием огромного флота. Флот союзников заключал в себе много паровых судов и потому был совершеннее и сильнее русского,
состоявшего почти исключительно из парусных кораблей. Ввиду явного перевеса неприятельских сил русским судам нельзя было отважиться на бой в открытом море. Пришлось защищаться в Севастополе.
Так началась знаменитая Крымская кампания. Союзники, подвигаясь на юг к Севастополю, встретили тысячное русское войско нар. Альме (впадающей в море южнее Евпатории. Русские были здесь побеждены и открыли врагу дорогу на Севастополь. Если бы союзники знали, что Севастополь с севера защищен слабо, они могли бы сразу овладеть им.
Но враги не надеялись на скорый успех. Они прошли мимо Севастополя и укрепились на юго-западной оконечности Крымского полуострова. Оттуда они начали добывать Севастополь правильной осадой. Оборона Севастополя была поручена на первое время морякам под командой адмиралов Корнилова, Нахимова и Истомина. Они с горем решились затопить свои боевые корабли при входе в севастопольскую бухту, чтобы сделать невозможным вторжение в нее с моря. Пушки и прочее вооружение с кораблей были переданы на береговые укрепления. Вокруг Севастополя, не имевшего стен, военный инженер Тотлебен
468
обнаружил упорство, то и император Николай отказался от всяких уступок. Дело кончилось тем, что Турция объявила войну (осенью 1853 га флоты Англии и Франции появились в
Босфоре, как бы угрожая России.
Военные действия начались на Дунае ив Закавказье. На Черном море (в ноябре 1853 г.)
русская эскадра под начальством адмирала Нахимова истребила после жаркого боя турецкий флот, стоявший в бухте города Синопа (в Малой Азии. После этой славной битвы английская и французская эскадры вышли из Босфора в Черное морене скрывая, что имеют ввиду помогать туркам. Следствием этого был открытый разрыв России с Англией и Францией. Император Николай увидал, что за Турцией стоят более грозные враги, и стал готовиться к защите на всех русских границах. К довершению зла даже и те державы, которые не объявили прямой войны императору Николаю, именно Австрия и Пруссия, обнаруживали неблагоприятное для России настроение. Приходилось держать войска и против них.
Таким образом, император Николай оказался один против могущественной коалиции, не имея союзников, не возбуждая к себе сочувствия ни европейских правительств, ни европейского общества. Россия должна была теперь нести последствия своей политики вмешательства, которая со времен Венского конгресса заставляла Европу бояться вторжения русских войск. В 1854 г. русская армия перешла за Дунай и осадила крепость Силистрию, но ввиду враждебных действий Австрия была вынуждена вернуться на левый берег Дуная. Австрия потребовала от России очищения княжеств Молдавии и Валахии, как автономных иней- тральных земель. Русским становилось невозможно вести войну на Дунае притом условии,
что австрийцы будут грозить им в тыл и сбоку. Поэтому русские войска оставили княжества,
и война на Дунае прекратилась. Россия везде, кроме Закавказья, перешла к оборонительному образу действий. Союзники жене сразу обнаружили место, куда решили направить свои удары. Они на Черном море бомбардировали Одессу, на Белом море – Соловецкий монастырь. В тоже время на Балтийском море англо-французская эскадра взяла Аландские острова и появилась пред Кронштадтом наконец, неприятельские суда действовали на Дальнем Востоке, даже у Камчатки (бомбардировали Петропавловск. Но нигде союзники не предпринимали решительных действий, заставляя русских очень разбрасывать свои силы и напрягать внимание. К осени 1854 г. обнаружилось, что главным театром войны неприятели избрали Крым, ив частности Севастополь. В этом городе находилась главная стоянка нашего черноморского флота союзники рассчитывали, взяв Севастополь, истребить русский флот и уничтожить все военно-морское устройство России на Черном море. В сентябре 1854 г. близ
Евпатории (на западном берегу Крыма) высадилось значительное количество французских,
английских и турецких войск (более 60 тыс, под прикрытием огромного флота. Флот союзников заключал в себе много паровых судов и потому был совершеннее и сильнее русского,
состоявшего почти исключительно из парусных кораблей. Ввиду явного перевеса неприятельских сил русским судам нельзя было отважиться на бой в открытом море. Пришлось защищаться в Севастополе.
Так началась знаменитая Крымская кампания. Союзники, подвигаясь на юг к Севастополю, встретили тысячное русское войско нар. Альме (впадающей в море южнее Евпатории. Русские были здесь побеждены и открыли врагу дорогу на Севастополь. Если бы союзники знали, что Севастополь с севера защищен слабо, они могли бы сразу овладеть им.
Но враги не надеялись на скорый успех. Они прошли мимо Севастополя и укрепились на юго-западной оконечности Крымского полуострова. Оттуда они начали добывать Севастополь правильной осадой. Оборона Севастополя была поручена на первое время морякам под командой адмиралов Корнилова, Нахимова и Истомина. Они с горем решились затопить свои боевые корабли при входе в севастопольскую бухту, чтобы сделать невозможным вторжение в нее с моря. Пушки и прочее вооружение с кораблей были переданы на береговые укрепления. Вокруг Севастополя, не имевшего стен, военный инженер Тотлебен
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
469
проектировал ряд земляных сооружений (бастионов и батарей, которые заменили собой сплошную крепостную стену. Эти бастионы и батареи были сооружены усиленной работой матросов, солдат и жителей города. Когда неприятель начал свои подступы, Севастополь уже мог защищаться. На бомбардировку неприятеля город отвечал такой же бомбардировкой из сотен орудий. Штурмы отбивались с отчаянным мужеством. Направив свои силы против самого южного бастиона (№ 4), неприятель не имел никакого успеха. Осада затянулась. Но и русским не удалось стянуть к Севастополю большие силы и выбить врага из его укрепленного лагеря. Войска были нужны на других театрах войны и на границах австрийской и прусской. Поддерживать далекий Севастополь и снабжать его всякими припасами без хороших дороги морского пути было очень трудно. Не особенно большая русская армия стояла вблизи Севастополя (под командой сначала князя Меншикова, а затем князя Горча- кова). Она помогала гарнизону крепости, чем могла но все ее попытки перейти в наступление и штурмовать неприятельский лагерь (сражения при с. Инкермане и нар. Черной) оканчивались неудачами. Обе стороны были бессильны одержать решительный верх одна над другой. Осада продолжалась многие месяцы (всего 350 дней. Погибли славные предводители русского флота, адмиралы Корнилов, Нахимов и Истомин, убитые на бастионах. Город был наполовину разрушен бомбардировками. Укрепления, разбиваемые неприятелем, едва держались. Но гарнизон не падал духом и действовал с необыкновенным мужеством. Тогда враги, оставив надежду овладеть южным, четвертым, бастионом, перенесли свое внимание на восточную часть укреплений, на Малахов курган. Однако Тотлебен сумели здесь укрепиться и надолго задержать неприятеля. Севастопольская осада сосредоточила на себе все усилия боровшихся сторон и стала предметом общего удивления. Император Николай,
в воздаяние мужества и страданий севастопольцев, приказал считать за год каждый месяц службы в Севастополе. Так истек тяжелый 1854 год.
В начале 1855 г. (18 февраля) император Николай скончался, и 19 февраля началось царствование его преемника, императора Александра II. Входе Крымской кампании ничего не изменилось. Крепость держалась. Каждый шаг вперед союзники покупали ценой больших усилий и потерь. Только в августе 1855 г. им удалось подвести свои траншеи совсем близко к боевой ограде Малахова кургана, и 27 августа они начали общий штурм Севастополя. На этот раз французам удалось ворваться на Малахов курган и овладеть им. Во всех же других местах штурм был отбит. Однако после потери Малахова кургана нельзя было держаться в городе, так как с высокого кургана враг видел весь город, легко мог войти в него и стыла взять остальные его укрепления. Поэтому было решено оставить Севастополь
(собственно, его южную сторону. Русские перешли из города помосту через рейд (залив)
на север и все, что могли, уничтожили в самом Севастополе. Неприятель не преследовали не спеша занял развалины крепости. Так окончилась одна из самых славных кампаний в русской истории.
После падения Севастополя осенью 1855 г. русским войскам удалось достигнуть блестящего успеха на азиатском театре войны. Генералом Н. Н. Муравьевым была взята важная турецкая крепость Карс. Во всех остальных местах военные действия шли вяло и к зиме везде настало полное затишье. Александр II осенью посетил Крым и лично благодарил многострадальную севастопольскую армию за ее подвиги и труды. Личное знакомство с положением дел на юге убедило Александра в том, что продолжать войну очень трудно, а победа под
Карсом давала ему возможность начать переговоры о мире без ущерба для чести его государства. Со своей стороны, император Наполеон [III] желал мира и даже сам искал случай начать переговоры. Вначале г. (при посредстве Австрии и Пруссии) удалось собрать в
Париже конгресс европейских дипломатов для заключения мира. Мирный трактат был подписан в марте 1856 г. на условиях, довольно тяжких для России. По Парижскому трактату
Россия получала обратно потерянный ею Севастополь в обмен на Карс, возвращаемый Тур
469
проектировал ряд земляных сооружений (бастионов и батарей, которые заменили собой сплошную крепостную стену. Эти бастионы и батареи были сооружены усиленной работой матросов, солдат и жителей города. Когда неприятель начал свои подступы, Севастополь уже мог защищаться. На бомбардировку неприятеля город отвечал такой же бомбардировкой из сотен орудий. Штурмы отбивались с отчаянным мужеством. Направив свои силы против самого южного бастиона (№ 4), неприятель не имел никакого успеха. Осада затянулась. Но и русским не удалось стянуть к Севастополю большие силы и выбить врага из его укрепленного лагеря. Войска были нужны на других театрах войны и на границах австрийской и прусской. Поддерживать далекий Севастополь и снабжать его всякими припасами без хороших дороги морского пути было очень трудно. Не особенно большая русская армия стояла вблизи Севастополя (под командой сначала князя Меншикова, а затем князя Горча- кова). Она помогала гарнизону крепости, чем могла но все ее попытки перейти в наступление и штурмовать неприятельский лагерь (сражения при с. Инкермане и нар. Черной) оканчивались неудачами. Обе стороны были бессильны одержать решительный верх одна над другой. Осада продолжалась многие месяцы (всего 350 дней. Погибли славные предводители русского флота, адмиралы Корнилов, Нахимов и Истомин, убитые на бастионах. Город был наполовину разрушен бомбардировками. Укрепления, разбиваемые неприятелем, едва держались. Но гарнизон не падал духом и действовал с необыкновенным мужеством. Тогда враги, оставив надежду овладеть южным, четвертым, бастионом, перенесли свое внимание на восточную часть укреплений, на Малахов курган. Однако Тотлебен сумели здесь укрепиться и надолго задержать неприятеля. Севастопольская осада сосредоточила на себе все усилия боровшихся сторон и стала предметом общего удивления. Император Николай,
в воздаяние мужества и страданий севастопольцев, приказал считать за год каждый месяц службы в Севастополе. Так истек тяжелый 1854 год.
В начале 1855 г. (18 февраля) император Николай скончался, и 19 февраля началось царствование его преемника, императора Александра II. Входе Крымской кампании ничего не изменилось. Крепость держалась. Каждый шаг вперед союзники покупали ценой больших усилий и потерь. Только в августе 1855 г. им удалось подвести свои траншеи совсем близко к боевой ограде Малахова кургана, и 27 августа они начали общий штурм Севастополя. На этот раз французам удалось ворваться на Малахов курган и овладеть им. Во всех же других местах штурм был отбит. Однако после потери Малахова кургана нельзя было держаться в городе, так как с высокого кургана враг видел весь город, легко мог войти в него и стыла взять остальные его укрепления. Поэтому было решено оставить Севастополь
(собственно, его южную сторону. Русские перешли из города помосту через рейд (залив)
на север и все, что могли, уничтожили в самом Севастополе. Неприятель не преследовали не спеша занял развалины крепости. Так окончилась одна из самых славных кампаний в русской истории.
После падения Севастополя осенью 1855 г. русским войскам удалось достигнуть блестящего успеха на азиатском театре войны. Генералом Н. Н. Муравьевым была взята важная турецкая крепость Карс. Во всех остальных местах военные действия шли вяло и к зиме везде настало полное затишье. Александр II осенью посетил Крым и лично благодарил многострадальную севастопольскую армию за ее подвиги и труды. Личное знакомство с положением дел на юге убедило Александра в том, что продолжать войну очень трудно, а победа под
Карсом давала ему возможность начать переговоры о мире без ущерба для чести его государства. Со своей стороны, император Наполеон [III] желал мира и даже сам искал случай начать переговоры. Вначале г. (при посредстве Австрии и Пруссии) удалось собрать в
Париже конгресс европейских дипломатов для заключения мира. Мирный трактат был подписан в марте 1856 г. на условиях, довольно тяжких для России. По Парижскому трактату
Россия получала обратно потерянный ею Севастополь в обмен на Карс, возвращаемый Тур
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
470
ции. В пользу Молдавии Россия отказалась от своих владений в устьях Дуная (и таким образом перестала быть в непосредственном соседстве с Турцией. Россия потеряла право иметь военный флот на Черном море Черное море было объявлено нейтральными проливы Босфор и Дарданеллы были закрыты для военных судов всех государств. Наконец, Россия теряла право покровительства над христианами, подданными Турции, которые были поставлены под протекторат всех великих держав
470
ции. В пользу Молдавии Россия отказалась от своих владений в устьях Дуная (и таким образом перестала быть в непосредственном соседстве с Турцией. Россия потеряла право иметь военный флот на Черном море Черное море было объявлено нейтральными проливы Босфор и Дарданеллы были закрыты для военных судов всех государств. Наконец, Россия теряла право покровительства над христианами, подданными Турции, которые были поставлены под протекторат всех великих держав
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
471
471
Краткий обзор времени императора
Александра II и великих реформ
Личность императора Александра Николаевича Родившийся в 1818 г. сын великого князя Николая Павловича Александр с самых первых дней своей жизни всеми почитался как будущий монарх, ибо он был старшим в своем поколении великим князем. Это маленькое существо призвано стать императором – так выразилась о нем его мать, соображая, что ни у императора Александра I, ни у цесаревича Константина нет сыновей. Поэтому и поэт В. А. Жуковский приветствовал милого пришельца в Божий свет как прекрасное России упование и на высокой чреде царства желал ему внутренних добродетелей и внешней славы. Будущего монарха, естественно, старались приготовить наилучшим образом к высокому жребию, его ожидавшему. Воспитание императора Александра II было поставлено прекрасно. С малых лет воспитателем его был гуманный и умный человек капитан Мердер. Лет девяти Александр начал учиться под главным руководством своего наставника В. А. Жуковского. Жуковский предварительно составил глубоко обдуманный план учения цесаревича, утвержденный Николаем. Поэтому плану целью всего учения было сделать будущего государя человеком просвещенными всесторонне образованным, сохранив его от преждевременных увлечений мелочами военного дела. Жуковскому удалось осуществить свою программу учения но уберечь цесаревича от влияния тогдашней военной
«муштры» он не мог. Верный традициям своего отца и старших братьев, император Николай внушал Мердеру, что Александр должен быть военный в душе, без чего он будет потерян в нашем веке. На Александра поэтому легла печать того века сего наклонностью к плац-параду, дисциплине и военной торжественности. Но вместе стем цесаревич много учился и имел хороших учителей. Между прочим, сам знаменитый ММ. Сперанский вел с ним беседы о законах, послужившие, по-видимому, поводом к составлению его Руководства к познанию законов. Домашние кабинетные занятия Александра Николаевича дополнялись образовательными поездками. Из них особенно памятно большое путешествие по
России и Западной Сибири в 1 837 г. Двадцати трех лет цесаревич вступил в брак с Марией
Александровной, принцессой Гессен-Дармштадтской, с которой он познакомился вовремя большого заграничного путешествия. С этого времени началась служебная деятельность
Александра Николаевича. Император Николай систематически знакомил сына с разными отраслями государственного управления и даже поручал ему общее руководство делами на время своих отъездов из столицы. В течение десяти лет наследник престола был ближайшим помощником своего отца и свидетелем всей его правительственной работы.
По всей видимости, Александр Николаевич находился под сильнейшим влиянием отца. Отличаясь от отца характером, он уступал ему волей. Суровый и непреклонный ум
Николая порабощал мягкую и доступную влияниям натуру его сына, и Александр, любя отца и восторгаясь им, усвоил его взгляды и готов был идти ему вослед. Со всей стороны, Николай очень любил Александра, верил ему и поручал ему серьезные дела. В практической школе отца блекли и выцветали те заветы романтической гуманности, которые вкладывал в душу своего воспитанника кроткий Жуковский. Но врожденное добродушие и мягкость натуры, в свою очередь, не допустили Александра воспитать в себе ту каменную крепость духа, какой обладал его отец. Вот почему личность Александра II не отличается определенностью черти в разные моменты его жизни и деятельности производит неодинаковое впечатление.
Первые годы царствования императора Александра II были посвящены ликвидации Восточной войны и тяжелых порядков николаевского времени. В отношении внешней политики новый государь явил себя последователем начал Священного Союза, руководивших политикой императоров Александра I и Николая I. В этом смысле он высказался
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
472
на первом приеме дипломатического корпуса и показал дипломатам, что готов продолжать войну, если не достигнет почетного мира. Таким образом, Европа была вправе считать Александра прямым продолжателем политики его отца и поборником отживших свое время принципов Венского конгресса. В такой же мере, по первым речам Александра, и русские люди могли судить о желании молодого государя следовать отцу в делах внутреннего управления. Однако же практика нового правительства показала существенные отличия его приемов от предшествующего режима. Повеяло мягкостью и терпимостью, характеристичными для темперамента нового монарха. Сняты были мелочные стеснения с печати;
университеты вздохнули свободнее общество стало бодрее духом говорили, что государь хочет правды, просвещения, честности и свободного голоса. Это было справедливо,
потому что Александр, наученный горьким опытом правительственного неустройства и бессилия в тяжелое время Крымской войны, деятельно требовал правды и откровенного изложения всех недостатков. Но от него не исходило пока никаких определенных правительственных программ или обещания реформ. Можно думать, что на первых порах программы и не было, ибо трудности военного времени не давали Александру возможности оглядеться и сосредоточиться на внутренних делах. Только по окончании войны нашел Александр уместным поместить в манифесте 19 марта 1856 го заключении мира знаменательную фразу касательно России Да утверждается и совершенствуется ея внутреннее благоустройство;
правда и милость да царствует в судах ея; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности В этих словах заключалось как бы обещание внутреннего обновления, необходимость которого чувствовалась одинаково как правительством, таки обществом. Одновременно с этим манифестом, в том же марте г, государь, принимая представителей московского дворянства в Москве, сказал им краткую, но очень важную речь о крепостном праве. Он объяснил, что не имеет намерения
«сейчас» уничтожить крепостное право, но признал, что существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. По выражению государя, лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дождаться того времени, когда оно начнет само собой уничтожаться снизу. Посему Александр и приглашал дворян обдумать, как бы привести все это в исполнение».
После мартовских заявлений уже не могло быть сомнения, что император готов вступить на путь преобразований. Неясна была только их программа неизвестны оставались те начала, на которых предполагалось упразднение крепостного порядка. Несмотря на такую неопределенность, подъем общественного настроения был необычен, и коронация государя (август 1856 г) обратилась в светлый праздник нашей общественности. Просвещенная благость государя, сменившего недавнюю суровость власти незабвенными словами:
отменить, простить, возвратить, вызывала восторги. Решимость государя на реформы – на
«подвиги, более согласные с требованиями века, чем гром оружия, – возбуждала самые светлые надежды. В русском обществе началась неудержимая работа мысли, направленная на такое или иное разрешение коренного вопроса того времени – об отмене крепостного права.
Теперь уже нельзя сомневаться в том, что данный вопрос об отмене крепостного права к середине XIX в. достаточно назрел в общественном сознании и владение душами было осуждено как в силу отвлеченно-моральных мотивов, таки по соображениям практического порядка. Не разговорилось выше, что еще со времен императрицы Екатерины II владение душами составляло тяжелую моральную проблему для чутких людей из русской интеллигенции, и крестьянское освобождение обратилось для них в нравственный постулат. От царского дворца, где Екатерина II, Александр I и Николай I не забывали трудной задачи улучшения участи крестьян, до подцензурной публицистики, где от Радищева и до Белинского господствовало отрицание крепостного права, – вся Россия, можно сказать, уразумела нрав
472
на первом приеме дипломатического корпуса и показал дипломатам, что готов продолжать войну, если не достигнет почетного мира. Таким образом, Европа была вправе считать Александра прямым продолжателем политики его отца и поборником отживших свое время принципов Венского конгресса. В такой же мере, по первым речам Александра, и русские люди могли судить о желании молодого государя следовать отцу в делах внутреннего управления. Однако же практика нового правительства показала существенные отличия его приемов от предшествующего режима. Повеяло мягкостью и терпимостью, характеристичными для темперамента нового монарха. Сняты были мелочные стеснения с печати;
университеты вздохнули свободнее общество стало бодрее духом говорили, что государь хочет правды, просвещения, честности и свободного голоса. Это было справедливо,
потому что Александр, наученный горьким опытом правительственного неустройства и бессилия в тяжелое время Крымской войны, деятельно требовал правды и откровенного изложения всех недостатков. Но от него не исходило пока никаких определенных правительственных программ или обещания реформ. Можно думать, что на первых порах программы и не было, ибо трудности военного времени не давали Александру возможности оглядеться и сосредоточиться на внутренних делах. Только по окончании войны нашел Александр уместным поместить в манифесте 19 марта 1856 го заключении мира знаменательную фразу касательно России Да утверждается и совершенствуется ея внутреннее благоустройство;
правда и милость да царствует в судах ея; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности В этих словах заключалось как бы обещание внутреннего обновления, необходимость которого чувствовалась одинаково как правительством, таки обществом. Одновременно с этим манифестом, в том же марте г, государь, принимая представителей московского дворянства в Москве, сказал им краткую, но очень важную речь о крепостном праве. Он объяснил, что не имеет намерения
«сейчас» уничтожить крепостное право, но признал, что существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. По выражению государя, лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дождаться того времени, когда оно начнет само собой уничтожаться снизу. Посему Александр и приглашал дворян обдумать, как бы привести все это в исполнение».
После мартовских заявлений уже не могло быть сомнения, что император готов вступить на путь преобразований. Неясна была только их программа неизвестны оставались те начала, на которых предполагалось упразднение крепостного порядка. Несмотря на такую неопределенность, подъем общественного настроения был необычен, и коронация государя (август 1856 г) обратилась в светлый праздник нашей общественности. Просвещенная благость государя, сменившего недавнюю суровость власти незабвенными словами:
отменить, простить, возвратить, вызывала восторги. Решимость государя на реформы – на
«подвиги, более согласные с требованиями века, чем гром оружия, – возбуждала самые светлые надежды. В русском обществе началась неудержимая работа мысли, направленная на такое или иное разрешение коренного вопроса того времени – об отмене крепостного права.
Теперь уже нельзя сомневаться в том, что данный вопрос об отмене крепостного права к середине XIX в. достаточно назрел в общественном сознании и владение душами было осуждено как в силу отвлеченно-моральных мотивов, таки по соображениям практического порядка. Не разговорилось выше, что еще со времен императрицы Екатерины II владение душами составляло тяжелую моральную проблему для чутких людей из русской интеллигенции, и крестьянское освобождение обратилось для них в нравственный постулат. От царского дворца, где Екатерина II, Александр I и Николай I не забывали трудной задачи улучшения участи крестьян, до подцензурной публицистики, где от Радищева и до Белинского господствовало отрицание крепостного права, – вся Россия, можно сказать, уразумела нрав
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
473
ственную и политическую необходимость выйти из условий крепостного порядка и уничтожить злоупотребления крепостным правом, обращавшие это право в открытое рабство.
Самые разномыслящие круги интеллигенции сходились в своем отношении к крепостному порядку, и Чернышевский с большой выразительностью указывал на это в печати, говоря,
что между самыми различными направлениями русской общественной мысли согласие в сущности стремлений так сильно, что спор возможен только об отвлеченных и потому только туманных вопросах как только речь переносится на твердую почву действительности тут нет разъединения между образованными русскими людьми все хотят одного итого же. Можно и должно у нас, – заключал он, – не разрывать рук, соединенных в дружеское пожатие согласием относительно вопросов, существенно важных в настоящее время для нашей родины».
Если теоретическая мысль и моральное чувство объединяли русских людей в одинаковом положении крестьянской реформы и отмены крепостного строя, то, с другой стороны,
практические, житейские условия указывали на естественное вырождение старого крепостного порядка. Под влиянием государственного роста, завоеваний XVIII в. и успехов внешней торговли Россия первой половины XIX в. разрывала с натуральным строем прежнего времени, в котором обмен и обрабатывающая промышленность играли незначительную роль, и быстро переходила к расширению обмена и к увеличению фабрично-заводского производства (слова проф. Довнар-Запольского). В этой экономической эволюции землевладельческое дворянство приняло свое участие. Оно увеличило запашки в целях хлебного экспорта и испытывало разные виды фабричного производства. Вся тяжесть усиленного землепашества и новых форм труда пала на крепостное крестьянство и истощала его физические силы.
Прирост крепостного населения в северной половине государства стал падать, ас г.
вместо прироста уже наблюдалась убыль, объясняемая не только перемещением населения на юг, но также и истощением его на непосильной работе. Вместе стем становилось явным обеднение и оскудение крепостного крестьянства, и росло в его среде острое недовольство своим положением. Таким образом, рост торгово-промышленного оборота в стране ухудшили обострил крепостные отношения и возбуждал в помещиках опасения за будущее. В
то же время попытки усовершенствования и усложнения помещичьего хозяйства не содействовали увеличению материального благополучия самих помещиков. Водворение новых форм хозяйства далеко не всегда удавалось помещичьи фабрики обычно не выдерживали конкуренции с купеческими, более богатыми и технически совершенными. Подневольный барщинный труд оказывался непригодным для улучшенных способов производства один из ученых хозяев того времени (Вилькинс) справедливо заметил, что барщиной обычно называлось то, что медленно, нерадиво, без всякой охоты делается. Поэтому среди крепостных владельцев к середине XIX в. выросло разочарование в успехе их земельного и фабричного хозяйства и сознание того, что они попали в кризис. Недовольны положением дел были даже те помещики, которые в черноземной полосе вели барщинным трудом примитивное полевое хозяйство. Плотное крепостное население черноземного района, не уходившее в отхожие промыслы и не имевшее кустарных, умножилось настолько, что не все могло быть использовано на пашне некуда было девать рабочие руки и надо было даром кормить лишние рты.
Это естественно порождало мысль о необходимости коренных хозяйственных перемени даже о преимуществах наемного труда. Затрудненность хозяйственной обстановки помещиков усложнялась их долгами. По разным причинам к середине XIX столетия более половины помещичьих имений оказались заложенными в правительственной сохранной казне по некоторым подсчетам, в среднем, задолженность помещиков составляла более 69 рублей с души крепостных, что составляло более 2/3 их средней стоимости. Столь огромная задолженность была вызвана как тяжестями военного времени начала XIX в, таки хозяйственными неудачами и неумением жить сообразно со своими доходами. Сознание хозяйствен
473
ственную и политическую необходимость выйти из условий крепостного порядка и уничтожить злоупотребления крепостным правом, обращавшие это право в открытое рабство.
Самые разномыслящие круги интеллигенции сходились в своем отношении к крепостному порядку, и Чернышевский с большой выразительностью указывал на это в печати, говоря,
что между самыми различными направлениями русской общественной мысли согласие в сущности стремлений так сильно, что спор возможен только об отвлеченных и потому только туманных вопросах как только речь переносится на твердую почву действительности тут нет разъединения между образованными русскими людьми все хотят одного итого же. Можно и должно у нас, – заключал он, – не разрывать рук, соединенных в дружеское пожатие согласием относительно вопросов, существенно важных в настоящее время для нашей родины».
Если теоретическая мысль и моральное чувство объединяли русских людей в одинаковом положении крестьянской реформы и отмены крепостного строя, то, с другой стороны,
практические, житейские условия указывали на естественное вырождение старого крепостного порядка. Под влиянием государственного роста, завоеваний XVIII в. и успехов внешней торговли Россия первой половины XIX в. разрывала с натуральным строем прежнего времени, в котором обмен и обрабатывающая промышленность играли незначительную роль, и быстро переходила к расширению обмена и к увеличению фабрично-заводского производства (слова проф. Довнар-Запольского). В этой экономической эволюции землевладельческое дворянство приняло свое участие. Оно увеличило запашки в целях хлебного экспорта и испытывало разные виды фабричного производства. Вся тяжесть усиленного землепашества и новых форм труда пала на крепостное крестьянство и истощала его физические силы.
Прирост крепостного населения в северной половине государства стал падать, ас г.
вместо прироста уже наблюдалась убыль, объясняемая не только перемещением населения на юг, но также и истощением его на непосильной работе. Вместе стем становилось явным обеднение и оскудение крепостного крестьянства, и росло в его среде острое недовольство своим положением. Таким образом, рост торгово-промышленного оборота в стране ухудшили обострил крепостные отношения и возбуждал в помещиках опасения за будущее. В
то же время попытки усовершенствования и усложнения помещичьего хозяйства не содействовали увеличению материального благополучия самих помещиков. Водворение новых форм хозяйства далеко не всегда удавалось помещичьи фабрики обычно не выдерживали конкуренции с купеческими, более богатыми и технически совершенными. Подневольный барщинный труд оказывался непригодным для улучшенных способов производства один из ученых хозяев того времени (Вилькинс) справедливо заметил, что барщиной обычно называлось то, что медленно, нерадиво, без всякой охоты делается. Поэтому среди крепостных владельцев к середине XIX в. выросло разочарование в успехе их земельного и фабричного хозяйства и сознание того, что они попали в кризис. Недовольны положением дел были даже те помещики, которые в черноземной полосе вели барщинным трудом примитивное полевое хозяйство. Плотное крепостное население черноземного района, не уходившее в отхожие промыслы и не имевшее кустарных, умножилось настолько, что не все могло быть использовано на пашне некуда было девать рабочие руки и надо было даром кормить лишние рты.
Это естественно порождало мысль о необходимости коренных хозяйственных перемени даже о преимуществах наемного труда. Затрудненность хозяйственной обстановки помещиков усложнялась их долгами. По разным причинам к середине XIX столетия более половины помещичьих имений оказались заложенными в правительственной сохранной казне по некоторым подсчетам, в среднем, задолженность помещиков составляла более 69 рублей с души крепостных, что составляло более 2/3 их средней стоимости. Столь огромная задолженность была вызвана как тяжестями военного времени начала XIX в, таки хозяйственными неудачами и неумением жить сообразно со своими доходами. Сознание хозяйствен
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
474
ного кризиса угнетало помещиков настроение недовольной крепостной массы их пугало;
недостаток денежных средств приводил к мысли о несовершенствах и устарелости крепостного порядка. Даже и те помещики, которые небыли захвачены высокой освободительной идеей, думали, что близок конец старого порядка, и не сомневались в том, что нужна его реформа они только боялись, что реформа окончательно их разорит.
Ход крестьянской реформы Так сложилась реальная обстановка в ту минуту, когда в 1856 г. необходимость реформы была провозглашена с высоты престола и Александр пригласил дворян обдумать, как бы привести в исполнение его намерение покончить с крепостным правом. После слов его московскому дворянству начались работы по крестьянскому делу в Министерстве внутренних дели обращение в обществе ив правящих сферах различных частных записок о способах ликвидации крепостного строя. В этих записках хорошо отразилось настроение (в пользу освобождения крестьян с земельными наделами)
передовой части дворянства. Итак как со стороны губернских дворянских обществ формальных заявлений не поступало и дворянство до поры до времени не рисковало выступать с сословным почином в крестьянском деле, то частным записками личным влияниям суждено было сыграть большую роль в великой реформе. Из многих записок особое значение имели записки К. Д. Кавелина, Ю. Ф. Самарина, кн. В. А. Черкасского, а также записка великой княгини Елены Павловны (вдовы великого князя Михаила Павловича) Предварительные мысли обустройстве отношений между помещиками и их крестьянами, составленная с помощью НА. Милютина и К. Д. Кавелина для устройства свободного быта крестьян в имениях великой княгини. Обладавшая большим умом, благородная и просвещенная великая княгиня была горячей и сознательной сторонницей освобождения крестьян с землей.
Она поддерживала эту идею, как могла и где могла, собирала вокруг себя ее сторонников и сумела повлиять на самого государя в этом именно смысле. С другой стороны, в том же направлении действовал брат императора, великий князь Константин Николаевич, горячо желавший реформы и всячески ей содействовавший. Личное влияние на государя этих близких к нему людей было, конечно, существенно важно
16
. Оно поддерживало в нем неслабе- ющий интерес к крестьянскому делу и внимание к частным проектам, к которым государь вначале относился с некоторой осторожной сдержанностью и даже с подозрением. Но еще большее воздействие на настроение государя в пользу освобождения крестьян с землей оказал близкий к Александру начальник военно-учебных заведений Я. И. Ростовцев. По официальному поручению Александра приняв участие в работах по крестьянскому делу, Ростовцев понемногу входил в разумение всех обстоятельств дела, сделался сторонником крестьянских интересов, уверился в необходимости освобождения с землей – ив ряде интимных писем к государю развил свои взгляды и желания. Письма Ростовцева, встреченные Александром вполне доверчиво, окончательно укрепили его взгляды надело и поддержали решимость довести реформу до определенного результата.
Так, ранее, чем началась официальная работа над крестьянским делом, это дело стало предметом частных проектов и негласных влияний. Под такими воздействиями со стороны наладилась, наконец, и официальная работа, сказался почини со стороны дворянских обществ. Вначале г. стал действовать секретный комитет, учрежденный для обсуждения мер по устройству быта крестьян. Комитет предположил совершить освобождение крестьян постепенно, без крутых и резких переворотов. Но это не соответствовало намерениям Александра Николаевича, который желал скорого и определенного решения крестьянского вопроса. Поэтому, когда в комитет поступило заявление дворян литовских губерний
(Виленской, Ковенской и Гродненской) о желании их освободить своих крестьян без земли См. об этих лицах прекрасные статьи гг. Бахрушина и Любавского в сборнике Освобождение крестьян. Деятели реформы (МА. Ф. Кони в м томе издания Великая реформа (МС. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
475
то государь приказал ускорить обсуждение этого дела. Мнения поданному делу в комитете разделились часть членов комитета (во главе с великим князем Константином Николаевичем) высказалась зато, чтобы разрешить освобождение с землей, а не без земли, ипритом сделать это гласно – так, чтобы все узнали о намерении правительства немедля приступить к преобразованию крестьянского быта. Александр одобрил это мнение, и рескрипт его, данный (в ноябре 1857) виленскому генерал-губернатору Назимову, возвестил всему государству о том, что реформа началась. Литовским дворянам было указано образовать по губерниям дворянские губернские комитеты для обсуждения условий освобождения крестьян и составления проекта положений обустройстве крестьянского быта. Правительство ожидало, что, узнав об учреждении губернских комитетов в литовских губерниях, дворянские общества прочих губерний сами поймут необходимость приступить к обсуждению условий крестьянской реформы и станут ходатайствовать обустройстве у себя таких же губернских комитетов по крестьянскому делу. Действительно, из разных губерний стали поступать адресы дворянства с выражением готовности приняться за улучшение быта крестьян, и государь разрешил открытие в губерниях губернских комитетов, составленных из местных дворян. Для руководства занятиями этих комитетов была дана общая для всех их программа.
Для объединения же всех мер по крестьянскому делу секретный комитет был преобразован в главный комитет под председательством самого Александра (Так началось официальное обсуждение крестьянской реформы. Когда губернские комитеты изготовили свои проекты положений об улучшении быта крестьян, они должны были представить их на рассмотрение главного комитета и прислать в Петербург своих депутатов для совместного обсуждения дела в главном комитете. Так как проекты губернских комитетов во многом различались между собой, то для их рассмотрения и согласования была образована при главном комитете особая редакционная комиссия под председательством Я.
И. Ростовцева (1859). Комиссия эта походу дела была разделена на четыре отделения или четыре редакционные комиссии В состав их вошли как чиновники разных министерств,
так и дворяне по приглашению Ростовцева. Кроме того, дворянские депутаты из губернии дважды вызывались в Петербург для занятий в редакционных комиссиях. Сих участием комиссии обсудили все основания крестьянской реформы и составили проект положения об освобождении крестьян. Проект этот был очень благожелателен для крестьян благодаря стараниям прогрессивных членов комиссий, НА. Милютина, князя Черкасского, Ю. Ф. Сама- рина и других. В самый разгар работ комиссий их председатель Я. И. Ростовцев скончался и на его место был назначен граф Панин. Ростовцев был горячим сторонником освобождения крестьян Панина же считали крепостником. Тем не менее работы редакционных комиссий продолжались и при Панине в том же духе, как при Ростовцеве. В конце 1860 г. комиссии окончили свое дело и были закрыты. Составленные ими законопроекты были переданы в главный комитет.
Главный комитет под председательством великого князя Константина Николаевича рассмотрел выработанный комиссиями проект положения об освобождении крестьян и придал ему окончательную форму. После этого вначале г. проект был внесен в Государственный совет и пожеланию государя немедленно рассмотрен. Александр лично открыл занятия Государственного совета по крестьянскому делу ив замечательной по твердости и силе речи указал Совету, что уничтожение крепостного права есть его прямая воля. В
исполнение этой воли Совет рассмотрели одобрил проект закона об освобождении крестьян.
В годовщину своего вступления на престол, 19 февраля 1861 г, император Александр подписал знаменитый манифест об отмене крепостного права и утвердил Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Великое дело было совершено 5 марта «воля»
была обнародована и принята народом спокойно, без всяких общественных потрясений
474
ного кризиса угнетало помещиков настроение недовольной крепостной массы их пугало;
недостаток денежных средств приводил к мысли о несовершенствах и устарелости крепостного порядка. Даже и те помещики, которые небыли захвачены высокой освободительной идеей, думали, что близок конец старого порядка, и не сомневались в том, что нужна его реформа они только боялись, что реформа окончательно их разорит.
Ход крестьянской реформы Так сложилась реальная обстановка в ту минуту, когда в 1856 г. необходимость реформы была провозглашена с высоты престола и Александр пригласил дворян обдумать, как бы привести в исполнение его намерение покончить с крепостным правом. После слов его московскому дворянству начались работы по крестьянскому делу в Министерстве внутренних дели обращение в обществе ив правящих сферах различных частных записок о способах ликвидации крепостного строя. В этих записках хорошо отразилось настроение (в пользу освобождения крестьян с земельными наделами)
передовой части дворянства. Итак как со стороны губернских дворянских обществ формальных заявлений не поступало и дворянство до поры до времени не рисковало выступать с сословным почином в крестьянском деле, то частным записками личным влияниям суждено было сыграть большую роль в великой реформе. Из многих записок особое значение имели записки К. Д. Кавелина, Ю. Ф. Самарина, кн. В. А. Черкасского, а также записка великой княгини Елены Павловны (вдовы великого князя Михаила Павловича) Предварительные мысли обустройстве отношений между помещиками и их крестьянами, составленная с помощью НА. Милютина и К. Д. Кавелина для устройства свободного быта крестьян в имениях великой княгини. Обладавшая большим умом, благородная и просвещенная великая княгиня была горячей и сознательной сторонницей освобождения крестьян с землей.
Она поддерживала эту идею, как могла и где могла, собирала вокруг себя ее сторонников и сумела повлиять на самого государя в этом именно смысле. С другой стороны, в том же направлении действовал брат императора, великий князь Константин Николаевич, горячо желавший реформы и всячески ей содействовавший. Личное влияние на государя этих близких к нему людей было, конечно, существенно важно
16
. Оно поддерживало в нем неслабе- ющий интерес к крестьянскому делу и внимание к частным проектам, к которым государь вначале относился с некоторой осторожной сдержанностью и даже с подозрением. Но еще большее воздействие на настроение государя в пользу освобождения крестьян с землей оказал близкий к Александру начальник военно-учебных заведений Я. И. Ростовцев. По официальному поручению Александра приняв участие в работах по крестьянскому делу, Ростовцев понемногу входил в разумение всех обстоятельств дела, сделался сторонником крестьянских интересов, уверился в необходимости освобождения с землей – ив ряде интимных писем к государю развил свои взгляды и желания. Письма Ростовцева, встреченные Александром вполне доверчиво, окончательно укрепили его взгляды надело и поддержали решимость довести реформу до определенного результата.
Так, ранее, чем началась официальная работа над крестьянским делом, это дело стало предметом частных проектов и негласных влияний. Под такими воздействиями со стороны наладилась, наконец, и официальная работа, сказался почини со стороны дворянских обществ. Вначале г. стал действовать секретный комитет, учрежденный для обсуждения мер по устройству быта крестьян. Комитет предположил совершить освобождение крестьян постепенно, без крутых и резких переворотов. Но это не соответствовало намерениям Александра Николаевича, который желал скорого и определенного решения крестьянского вопроса. Поэтому, когда в комитет поступило заявление дворян литовских губерний
(Виленской, Ковенской и Гродненской) о желании их освободить своих крестьян без земли См. об этих лицах прекрасные статьи гг. Бахрушина и Любавского в сборнике Освобождение крестьян. Деятели реформы (МА. Ф. Кони в м томе издания Великая реформа (МС. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
475
то государь приказал ускорить обсуждение этого дела. Мнения поданному делу в комитете разделились часть членов комитета (во главе с великим князем Константином Николаевичем) высказалась зато, чтобы разрешить освобождение с землей, а не без земли, ипритом сделать это гласно – так, чтобы все узнали о намерении правительства немедля приступить к преобразованию крестьянского быта. Александр одобрил это мнение, и рескрипт его, данный (в ноябре 1857) виленскому генерал-губернатору Назимову, возвестил всему государству о том, что реформа началась. Литовским дворянам было указано образовать по губерниям дворянские губернские комитеты для обсуждения условий освобождения крестьян и составления проекта положений обустройстве крестьянского быта. Правительство ожидало, что, узнав об учреждении губернских комитетов в литовских губерниях, дворянские общества прочих губерний сами поймут необходимость приступить к обсуждению условий крестьянской реформы и станут ходатайствовать обустройстве у себя таких же губернских комитетов по крестьянскому делу. Действительно, из разных губерний стали поступать адресы дворянства с выражением готовности приняться за улучшение быта крестьян, и государь разрешил открытие в губерниях губернских комитетов, составленных из местных дворян. Для руководства занятиями этих комитетов была дана общая для всех их программа.
Для объединения же всех мер по крестьянскому делу секретный комитет был преобразован в главный комитет под председательством самого Александра (Так началось официальное обсуждение крестьянской реформы. Когда губернские комитеты изготовили свои проекты положений об улучшении быта крестьян, они должны были представить их на рассмотрение главного комитета и прислать в Петербург своих депутатов для совместного обсуждения дела в главном комитете. Так как проекты губернских комитетов во многом различались между собой, то для их рассмотрения и согласования была образована при главном комитете особая редакционная комиссия под председательством Я.
И. Ростовцева (1859). Комиссия эта походу дела была разделена на четыре отделения или четыре редакционные комиссии В состав их вошли как чиновники разных министерств,
так и дворяне по приглашению Ростовцева. Кроме того, дворянские депутаты из губернии дважды вызывались в Петербург для занятий в редакционных комиссиях. Сих участием комиссии обсудили все основания крестьянской реформы и составили проект положения об освобождении крестьян. Проект этот был очень благожелателен для крестьян благодаря стараниям прогрессивных членов комиссий, НА. Милютина, князя Черкасского, Ю. Ф. Сама- рина и других. В самый разгар работ комиссий их председатель Я. И. Ростовцев скончался и на его место был назначен граф Панин. Ростовцев был горячим сторонником освобождения крестьян Панина же считали крепостником. Тем не менее работы редакционных комиссий продолжались и при Панине в том же духе, как при Ростовцеве. В конце 1860 г. комиссии окончили свое дело и были закрыты. Составленные ими законопроекты были переданы в главный комитет.
Главный комитет под председательством великого князя Константина Николаевича рассмотрел выработанный комиссиями проект положения об освобождении крестьян и придал ему окончательную форму. После этого вначале г. проект был внесен в Государственный совет и пожеланию государя немедленно рассмотрен. Александр лично открыл занятия Государственного совета по крестьянскому делу ив замечательной по твердости и силе речи указал Совету, что уничтожение крепостного права есть его прямая воля. В
исполнение этой воли Совет рассмотрели одобрил проект закона об освобождении крестьян.
В годовщину своего вступления на престол, 19 февраля 1861 г, император Александр подписал знаменитый манифест об отмене крепостного права и утвердил Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Великое дело было совершено 5 марта «воля»
была обнародована и принята народом спокойно, без всяких общественных потрясений
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
476
По новому закону, крепостное право помещиков на крестьян было отменено навсегда, и крестьяне признаны свободными безо всякого выкупав пользу помещиков. Государственная власть не видела в этом никакого нарушения прав помещиков. В своей речи
Государственному совету император Александр указывал на то, что крепостное право в России имело государственный характер Право это установлено самодержавною властью,
и только самодержавная власть может уничтожить его. В тоже время земля, на которой жили и работали крестьяне, была признана собственностью помещиков. Крестьяне освобождались стем, что помещики предоставят им в пользование их усадебную оседлость и некоторое количество полевой земли и других угодий (полевой надел. Но крестьяне за усадьбу и полевые наделы должны были отбывать в пользу помещиков повинности деньгами или работой. По закону крестьяне получили право выкупить у помещиков свои усадьбы и, сверх того, могли по соглашению со своими помещиками приобрести у них в собственность полевые наделы. Пока крестьяне пользовались наделами, не выкупив их, они находились в зависимости от помещиков и назывались временнообязанными крестьянами. Когда же выкуп был произведен, то крестьяне получали полную самостоятельность и становились
крестьянами-собственниками. Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне соединялись по месту жительства в сельские общества, из которых для ближайшего управления и суда составлялись волости. В селах и волостях крестьянам дано было самоуправление потому образцу, какой был установлен для крестьян государственных при графе Киселеве.
В сельских обществах было введено общинное пользование полевой землей, при котором крестьянский мир переделял землю между крестьянами и все повинности с своей земли отбывал за круговой порукой.
Один из самых трудных и сложных вопросов в деле крестьянской реформы было определение размеров крестьянского полевого надела. Земледелие не везде было главным занятием крестьян. Только в южном черноземном районе крестьяне усиленно пахали и на себя, и на помещиков, отбывая на барском поле тяжелую барщину. В центральных же областях,
где земледелие не было прибыльно, крестьяне чаще ходили на оброке, те. занимались промыслами на стороне и вместо барщинного труда платили ежегодно помещикам условленную сумму – оброк. На юге помещику было выгодно отпустить крестьян на волю без земли, а землю удержать за собой, потому что именно земля там и представляла главную ценность. На севере же помещикам была невыгодна потеря именно крестьянского оброка,
а не земли. Поэтому одни помещики старались по возможности уменьшить крестьянские земельные наделы, а другие были к этому равнодушны. С другой стороны, в южных губерниях пахотной земли было много, и потому крестьяне пользовались землей без стеснений;
в центре же государства при большом росте населения сильно чувствовалось малоземелье.
Под влиянием столь разнообразных местных условий и приходилось определять размеры крестьянского полевого надела особо для каждой полосы государства (нечерноземной,
черноземной и степной) и для отдельных губерний и даже уездов. Размеры надела определялись от 1 до 12 десятин надушу (те. налицо, записанное в крестьянах за помещиком по ревизии. Дворовые же люди, находившиеся в личном услужении помещиками не пахавшие земли, освобождались безземельного надела и по прошествии двух лет временнообязанного состояния под властью помещиков могли приписаться к какому-либо сельскому или городскому обществу.
Указанный в законе выкуп усадеб и полевых наделов для крестьян был бы невозможен,
если бы правительство не пришло на помощь крестьянству устройством особой выкупной операции. В Положениях 19 февраля было определено, что помещики могут получать от правительства немедленно выкупную ссуду, как только устроены будут их земельные отношения с крестьянами и будет точно установлен крестьянский земельный надел. Ссуда выдавалась помещику доходными процентными бумагами и засчитывалась за крестьянами
476
По новому закону, крепостное право помещиков на крестьян было отменено навсегда, и крестьяне признаны свободными безо всякого выкупав пользу помещиков. Государственная власть не видела в этом никакого нарушения прав помещиков. В своей речи
Государственному совету император Александр указывал на то, что крепостное право в России имело государственный характер Право это установлено самодержавною властью,
и только самодержавная власть может уничтожить его. В тоже время земля, на которой жили и работали крестьяне, была признана собственностью помещиков. Крестьяне освобождались стем, что помещики предоставят им в пользование их усадебную оседлость и некоторое количество полевой земли и других угодий (полевой надел. Но крестьяне за усадьбу и полевые наделы должны были отбывать в пользу помещиков повинности деньгами или работой. По закону крестьяне получили право выкупить у помещиков свои усадьбы и, сверх того, могли по соглашению со своими помещиками приобрести у них в собственность полевые наделы. Пока крестьяне пользовались наделами, не выкупив их, они находились в зависимости от помещиков и назывались временнообязанными крестьянами. Когда же выкуп был произведен, то крестьяне получали полную самостоятельность и становились
крестьянами-собственниками. Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне соединялись по месту жительства в сельские общества, из которых для ближайшего управления и суда составлялись волости. В селах и волостях крестьянам дано было самоуправление потому образцу, какой был установлен для крестьян государственных при графе Киселеве.
В сельских обществах было введено общинное пользование полевой землей, при котором крестьянский мир переделял землю между крестьянами и все повинности с своей земли отбывал за круговой порукой.
Один из самых трудных и сложных вопросов в деле крестьянской реформы было определение размеров крестьянского полевого надела. Земледелие не везде было главным занятием крестьян. Только в южном черноземном районе крестьяне усиленно пахали и на себя, и на помещиков, отбывая на барском поле тяжелую барщину. В центральных же областях,
где земледелие не было прибыльно, крестьяне чаще ходили на оброке, те. занимались промыслами на стороне и вместо барщинного труда платили ежегодно помещикам условленную сумму – оброк. На юге помещику было выгодно отпустить крестьян на волю без земли, а землю удержать за собой, потому что именно земля там и представляла главную ценность. На севере же помещикам была невыгодна потеря именно крестьянского оброка,
а не земли. Поэтому одни помещики старались по возможности уменьшить крестьянские земельные наделы, а другие были к этому равнодушны. С другой стороны, в южных губерниях пахотной земли было много, и потому крестьяне пользовались землей без стеснений;
в центре же государства при большом росте населения сильно чувствовалось малоземелье.
Под влиянием столь разнообразных местных условий и приходилось определять размеры крестьянского полевого надела особо для каждой полосы государства (нечерноземной,
черноземной и степной) и для отдельных губерний и даже уездов. Размеры надела определялись от 1 до 12 десятин надушу (те. налицо, записанное в крестьянах за помещиком по ревизии. Дворовые же люди, находившиеся в личном услужении помещиками не пахавшие земли, освобождались безземельного надела и по прошествии двух лет временнообязанного состояния под властью помещиков могли приписаться к какому-либо сельскому или городскому обществу.
Указанный в законе выкуп усадеб и полевых наделов для крестьян был бы невозможен,
если бы правительство не пришло на помощь крестьянству устройством особой выкупной операции. В Положениях 19 февраля было определено, что помещики могут получать от правительства немедленно выкупную ссуду, как только устроены будут их земельные отношения с крестьянами и будет точно установлен крестьянский земельный надел. Ссуда выдавалась помещику доходными процентными бумагами и засчитывалась за крестьянами
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
477
как казенный долг. Крестьяне должны были погасить этот долг в рассрочку, в течение 49 лет,
«выкупными платежами».
Порядок осуществления крестьянской реформы требовал соглашения между помещиками и их крестьянами как о размерах надела, таки о всяких обязательных отношениях крестьян к их бывшим господам. Это соглашение надлежало изложить в уставной грамоте в течение одного года со дня освобождения. Конечно, нельзя было надеяться на то, что помещики и крестьяне сами сумеют достигнуть мирного и справедливого конца своих данных отношений, не всегда согласных и гладких. Для разбора могущих возникнуть недоразумений, споров и жалоб была учреждена должность мировых посредников избираемых из местных дворян. Мировые посредники должны были следить за правильностью и справедливостью сделок помещиков сих крепостными, выходящими на волю. Они утверждали уставные грамоты. Они наблюдали заходом крестьянского самоуправления в сельских обществах и волостях. Важнейшие и сомнительные дела посредники докладывали уездному мировому съезду, состоявшему из мировых посредников всего уезда. Общее же руководство делом крестьянской реформы по губерниям было возложено на губернские по крестьянским делам
присутствия. Эти присутствия действовали под председательством губернатора и состояли из важнейших чинов губернии и представителей местного дворянства.
Так было совершено великое дело отмены крепостного права. Освобождение крестьян существенно изменило все основы русского государственного и общественного быта. Оно создало в центральных и южных областях России новый многолюдный (21–22 млн) общественный класс. Прежде для управления им довольствовались помещичьей вотчинной властью. Теперь же управлять им должно было государство. Старые екатерининские учреждения, установившие в уездах дворянское самоуправление, совсем уже не годились для нового разносословного уездного населения. Надобно было создать заново местную администрацию и суд. Крестьянская реформа, таким образом, неизбежно вела к другим преобразова- ниям.
477
как казенный долг. Крестьяне должны были погасить этот долг в рассрочку, в течение 49 лет,
«выкупными платежами».
Порядок осуществления крестьянской реформы требовал соглашения между помещиками и их крестьянами как о размерах надела, таки о всяких обязательных отношениях крестьян к их бывшим господам. Это соглашение надлежало изложить в уставной грамоте в течение одного года со дня освобождения. Конечно, нельзя было надеяться на то, что помещики и крестьяне сами сумеют достигнуть мирного и справедливого конца своих данных отношений, не всегда согласных и гладких. Для разбора могущих возникнуть недоразумений, споров и жалоб была учреждена должность мировых посредников избираемых из местных дворян. Мировые посредники должны были следить за правильностью и справедливостью сделок помещиков сих крепостными, выходящими на волю. Они утверждали уставные грамоты. Они наблюдали заходом крестьянского самоуправления в сельских обществах и волостях. Важнейшие и сомнительные дела посредники докладывали уездному мировому съезду, состоявшему из мировых посредников всего уезда. Общее же руководство делом крестьянской реформы по губерниям было возложено на губернские по крестьянским делам
присутствия. Эти присутствия действовали под председательством губернатора и состояли из важнейших чинов губернии и представителей местного дворянства.
Так было совершено великое дело отмены крепостного права. Освобождение крестьян существенно изменило все основы русского государственного и общественного быта. Оно создало в центральных и южных областях России новый многолюдный (21–22 млн) общественный класс. Прежде для управления им довольствовались помещичьей вотчинной властью. Теперь же управлять им должно было государство. Старые екатерининские учреждения, установившие в уездах дворянское самоуправление, совсем уже не годились для нового разносословного уездного населения. Надобно было создать заново местную администрацию и суд. Крестьянская реформа, таким образом, неизбежно вела к другим преобразова- ниям.
1 ... 56 57 58 59 60 61 62 63 64
Прочие реформы Уже в 1864 г. дано было новое Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Прежние законы знало только сословное самоуправление теперь созданы были учреждения всесословные. К заведованию хозяйственными делами каждой губернии и каждого уезда привлекались выборные лица от населения. Именно все землевладельцы, торговцы и промышленники, обладающие недвижимыми имуществами определенной ценности, а также сельские общества получили право избирать из своей среды натри года представителей (гласных) в уездные земские собрания Эти собрания под председательством уездного предводителя дворянства собираются ежегодно на короткий срок для руководства хозяйственными делами уезда. Уездное земское собрание избирает из своей среды уездную земскую управу состоящую из председателя и двух членов. Управа есть учреждение постоянное на основании закона и полномочий земского собрания она ведает все земские дела своего уезда. Каждый год в губернском городе происходит съезд депутатов от уездных земских собраний всей губернии. Под председательством губернского предводителя дворянства эти депутаты составляют губернское земское собрание Оно имеет своим предметом общее руководство хозяйственными делами целой губернии. Для постоянного ведения этих дел оно избирает из своей среды губернскую земскую управу состоящую из председателя и нескольких членов. Деятельность земских учреждений (земств) подчинена надзору губернаторов и Министерства внутренних дел. В случаях недоразумений земствам предоставлено обращаться с жалобами в Сенат.
Ведению земств подлежат дела по народному образованию, попечение о народном здравии, продовольственное дело, дорожное дело, страховое дело, ветеринарное дело.
Школы, благотворительность, медицинская помощь, устройство дороги мостов, взаимное страхование от огня и прочие земские дела требуют больших средств. Поэтому земствам
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
478
предоставлено право облагать население уездов сборами и повинностями на земские нужды,
образовывать земские капиталы, приобретать имущества. При своем полном развитии земская деятельность должна была достичь большой сложности и охватить собой все стороны местной жизни. Таким образом, новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословными, но и расширили круг его полномочий. Ранее, до реформ, всем уездом управляла дворянская корпорация, представлявшая собой весь состав полноправного уездного населения. Право самоуправления имело тогда ввиду односословные, дворянские интересы. В новых земствах за дворянами было сохранено преобладание но к участию введении земского хозяйства были привлечены и все прочие жители уезда, обладающие имущественным цензом, а также и крестьянские общества. Место сословных интересов заступили общеземские нужды и интересы. Самоуправление получило столь широкий характер,
что многими было понято как переход к представительному образу правления. Поэтому со стороны правительства, вскоре же по введении земских учреждений, стало заметно намерение удерживать деятельность земств в круге исключительно местных дели не дозволять общения между собой земских корпораций различных губерний.
Немногим позднее земского самоуправления созданы были новые формы городского самоуправления. Городское положение 1870 года оставило в силе старое разделение горожан на купцов сих гильдиями, ремесленников сих цехами и т. д. Независимо от этих корпораций по новому закону все горожане, платящие городские повинности сих земли, торга и промысла, получили право сообща избирать гласных в городскую думу которая должна была ведать городское хозяйство также, как земства ведали земское хозяйство. Гласные избирают из своей среды городского голову и членов городской управы Дума собирается по мере надобности управа же действует как постоянный исполнительный орган думы. Срок выборных полномочий в городах – четырехлетний. За деятельностью городских дум и управ наблюдает губернское по городским делам присутствие под председательством губерна- тора.
Не только новый порядок управления, но вместе стем и общая перемена в общественном строе повлияла благотворно на развитие городской жизни в России во второй половине в. До крестьянской реформы в большинстве губерний продолжалось господство патриархальных форм крепостного помещичьего хозяйства, сохранившего в себе до последнего времени черты хозяйства натурального. Города имели мало покупателей и потребителей из уездов, были скудны капиталами население их не отличалось предприимчивостью, было бедно и невежественно. С освобождением крестьян оживилась уездная жизнь возникло земство сего хозяйственными предприятиями началась усиленная постройка железных дорог;
было основано много торгово-промышленных предприятий и банков, хозяйственной жизни государства отозвался на городах самым решительным образом города ожили и, пользуясь новым самоуправлением, приняли совсем иной вид. Из административных центров они стали превращаться в центры народнохозяйственной деятельности.
Одновременно с земской реформой была подготовлена и судебная. В 1864 г. были изданы новые Судебные уставы, изменившие старые формы нашего судоустройства и судопроизводства.
Вместо сословных екатерининских судов был учрежден суд бессословный, равный для всех подданных. Мелкие дела были отнесены к ведомству мирового суда. Мировые
судьи, избираемые уездными земскими собраниями и городскими думами, должны были судить в уездах и городах мелкие преступления и разбирать тяжбы, склоняя по возможности стороны к примирению и полюбовному решению дел. Недовольные приговором мирового судьи могли жаловаться на него в местный съезд мировых судей Мировым судьям было подведомственно все население мировых участков, кроме крестьян, которым были дарованы особые волостные суды для решения дел, возникающих в крестьянской среде. Для
478
предоставлено право облагать население уездов сборами и повинностями на земские нужды,
образовывать земские капиталы, приобретать имущества. При своем полном развитии земская деятельность должна была достичь большой сложности и охватить собой все стороны местной жизни. Таким образом, новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословными, но и расширили круг его полномочий. Ранее, до реформ, всем уездом управляла дворянская корпорация, представлявшая собой весь состав полноправного уездного населения. Право самоуправления имело тогда ввиду односословные, дворянские интересы. В новых земствах за дворянами было сохранено преобладание но к участию введении земского хозяйства были привлечены и все прочие жители уезда, обладающие имущественным цензом, а также и крестьянские общества. Место сословных интересов заступили общеземские нужды и интересы. Самоуправление получило столь широкий характер,
что многими было понято как переход к представительному образу правления. Поэтому со стороны правительства, вскоре же по введении земских учреждений, стало заметно намерение удерживать деятельность земств в круге исключительно местных дели не дозволять общения между собой земских корпораций различных губерний.
Немногим позднее земского самоуправления созданы были новые формы городского самоуправления. Городское положение 1870 года оставило в силе старое разделение горожан на купцов сих гильдиями, ремесленников сих цехами и т. д. Независимо от этих корпораций по новому закону все горожане, платящие городские повинности сих земли, торга и промысла, получили право сообща избирать гласных в городскую думу которая должна была ведать городское хозяйство также, как земства ведали земское хозяйство. Гласные избирают из своей среды городского голову и членов городской управы Дума собирается по мере надобности управа же действует как постоянный исполнительный орган думы. Срок выборных полномочий в городах – четырехлетний. За деятельностью городских дум и управ наблюдает губернское по городским делам присутствие под председательством губерна- тора.
Не только новый порядок управления, но вместе стем и общая перемена в общественном строе повлияла благотворно на развитие городской жизни в России во второй половине в. До крестьянской реформы в большинстве губерний продолжалось господство патриархальных форм крепостного помещичьего хозяйства, сохранившего в себе до последнего времени черты хозяйства натурального. Города имели мало покупателей и потребителей из уездов, были скудны капиталами население их не отличалось предприимчивостью, было бедно и невежественно. С освобождением крестьян оживилась уездная жизнь возникло земство сего хозяйственными предприятиями началась усиленная постройка железных дорог;
было основано много торгово-промышленных предприятий и банков, хозяйственной жизни государства отозвался на городах самым решительным образом города ожили и, пользуясь новым самоуправлением, приняли совсем иной вид. Из административных центров они стали превращаться в центры народнохозяйственной деятельности.
Одновременно с земской реформой была подготовлена и судебная. В 1864 г. были изданы новые Судебные уставы, изменившие старые формы нашего судоустройства и судопроизводства.
Вместо сословных екатерининских судов был учрежден суд бессословный, равный для всех подданных. Мелкие дела были отнесены к ведомству мирового суда. Мировые
судьи, избираемые уездными земскими собраниями и городскими думами, должны были судить в уездах и городах мелкие преступления и разбирать тяжбы, склоняя по возможности стороны к примирению и полюбовному решению дел. Недовольные приговором мирового судьи могли жаловаться на него в местный съезд мировых судей Мировым судьям было подведомственно все население мировых участков, кроме крестьян, которым были дарованы особые волостные суды для решения дел, возникающих в крестьянской среде. Для
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
479
суда по делам более важным в губернских городах были открыты окружные суды с отделениями уголовными и гражданскими. Дела гражданские разбирались судьями (председателем и членами суда) без присяжных заседателей. По делам же уголовным (более важным)
в состав суда обыкновенно входили присяжные заседатели привлекаемые по жребию из местного населения. Присяжные заседатели решали по совести вопрос о виновности или невиновности подсудимого судьи жена основании вердикта присяжных или освобождали его от суда, или же приговаривали к соответственному наказанию. На приговоры окружных судов можно было приносить жалобы в судебные палаты или же в Сенат Для окончательного решения дел по жалобам на низшие инстанции были назначены кассационные департаменты Сената которому принадлежал общий надзор за отправлением правосудия в государстве. Таким образом, новые суды были обособлены от администрации. Судьям была дана несменяемость и независимость. В суды был введен общественный элемент в лице присяжных заседателей и выборных мировых судей. Приняты меры к ускорению делопроизводства определением точных сроков для различных судебных действий. Император Александр с полным основанием мог сказать, что дает своему государству суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных».
В новых судах были изменены все основания судопроизводства. Дореформенный суд заслужил дурную славу тем, что нисколько не обеспечивал правосудия. Старые суды находились под сильным влиянием администрации и были доступны подкупам. Следствие велось полицией неумело, мешкотно подозреваемого в преступлении стращали и истязали, чтобы добиться признания. Самый суд происходил в отсутствие обвиняемого, на основании бумажных сведений о деле. Защиты не существовало. Приговор постановлялся не по живому убеждению судей, а по формальным соображениям. Жаловаться на приговор было трудно.
Судебные уставы 1864 г. ввели новые порядки. Следствие о всяком деле поручается особому судебному следователю Добытый им на предварительном следствии обвинительный материал поступает в суд. Суд в своем заседании, в присутствии обвиняемого и присяжных заседателей, производит новое судебное следствие по делу. У обвиняемого при этом должен быть защитник из опытных адвокатов-юристов. На суде может присутствовать публика. Таким образом, суд производится устно и гласно. Обвинитель-прокурор и адвокат-защитник принимают все меры к выяснению дела. Между ними происходит как бы состязание, высшая цель которого – обнаружение истины в деле. На основании судебного следствия присяжные выносят свой вердикт (после тайного совещания, а суд постановляет приговор. В гражданских делах тяжущиеся стороны (истец и ответчик или же их поверенные адвокаты) представляют суду доказательства своей правоты и основания своих исков.
Суд, оценив объяснения сторон, постановляет свое решение в пользу той, которую признает правой, таким образом и здесь, как в делах уголовных, судоговорение имеет характер состязательный, дающий возможность участникам дела выяснить все его подробности.
Судебные уставы 1864 г. пользуются прекрасной славой как по высоким гуманным началам, положенным в их основу, таки по достоинству своего исполнения. Они дали государству хорошие суды, заслужившие любовь и доверие населения, и положили начало воспитанию нашего общества в чувствах законности. Одновременно с введением новых судебных установлений была значительно смягчена и система наказаний, существовавшая в России именно были отменены разные виды телесных наказаний (розги, плети, шпицру- тены или палки, наложение клейм на преступников и т. п.).
В связи с общим обновлением русской общественной жизни стояла реформа воинской повинности. В 1874 г. дан был Устав о всеобщей воинской повинности, совершенно изменявший порядок пополнения войск. При Петре Великом все сословия привлекались к военной службе дворянство поголовно, податные сословия – поставкой рекрут. Когда законами в. дворянство постепенно было освобождено от обязательной службы, рекрутчина
479
суда по делам более важным в губернских городах были открыты окружные суды с отделениями уголовными и гражданскими. Дела гражданские разбирались судьями (председателем и членами суда) без присяжных заседателей. По делам же уголовным (более важным)
в состав суда обыкновенно входили присяжные заседатели привлекаемые по жребию из местного населения. Присяжные заседатели решали по совести вопрос о виновности или невиновности подсудимого судьи жена основании вердикта присяжных или освобождали его от суда, или же приговаривали к соответственному наказанию. На приговоры окружных судов можно было приносить жалобы в судебные палаты или же в Сенат Для окончательного решения дел по жалобам на низшие инстанции были назначены кассационные департаменты Сената которому принадлежал общий надзор за отправлением правосудия в государстве. Таким образом, новые суды были обособлены от администрации. Судьям была дана несменяемость и независимость. В суды был введен общественный элемент в лице присяжных заседателей и выборных мировых судей. Приняты меры к ускорению делопроизводства определением точных сроков для различных судебных действий. Император Александр с полным основанием мог сказать, что дает своему государству суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных».
В новых судах были изменены все основания судопроизводства. Дореформенный суд заслужил дурную славу тем, что нисколько не обеспечивал правосудия. Старые суды находились под сильным влиянием администрации и были доступны подкупам. Следствие велось полицией неумело, мешкотно подозреваемого в преступлении стращали и истязали, чтобы добиться признания. Самый суд происходил в отсутствие обвиняемого, на основании бумажных сведений о деле. Защиты не существовало. Приговор постановлялся не по живому убеждению судей, а по формальным соображениям. Жаловаться на приговор было трудно.
Судебные уставы 1864 г. ввели новые порядки. Следствие о всяком деле поручается особому судебному следователю Добытый им на предварительном следствии обвинительный материал поступает в суд. Суд в своем заседании, в присутствии обвиняемого и присяжных заседателей, производит новое судебное следствие по делу. У обвиняемого при этом должен быть защитник из опытных адвокатов-юристов. На суде может присутствовать публика. Таким образом, суд производится устно и гласно. Обвинитель-прокурор и адвокат-защитник принимают все меры к выяснению дела. Между ними происходит как бы состязание, высшая цель которого – обнаружение истины в деле. На основании судебного следствия присяжные выносят свой вердикт (после тайного совещания, а суд постановляет приговор. В гражданских делах тяжущиеся стороны (истец и ответчик или же их поверенные адвокаты) представляют суду доказательства своей правоты и основания своих исков.
Суд, оценив объяснения сторон, постановляет свое решение в пользу той, которую признает правой, таким образом и здесь, как в делах уголовных, судоговорение имеет характер состязательный, дающий возможность участникам дела выяснить все его подробности.
Судебные уставы 1864 г. пользуются прекрасной славой как по высоким гуманным началам, положенным в их основу, таки по достоинству своего исполнения. Они дали государству хорошие суды, заслужившие любовь и доверие населения, и положили начало воспитанию нашего общества в чувствах законности. Одновременно с введением новых судебных установлений была значительно смягчена и система наказаний, существовавшая в России именно были отменены разные виды телесных наказаний (розги, плети, шпицру- тены или палки, наложение клейм на преступников и т. п.).
В связи с общим обновлением русской общественной жизни стояла реформа воинской повинности. В 1874 г. дан был Устав о всеобщей воинской повинности, совершенно изменявший порядок пополнения войск. При Петре Великом все сословия привлекались к военной службе дворянство поголовно, податные сословия – поставкой рекрут. Когда законами в. дворянство постепенно было освобождено от обязательной службы, рекрутчина
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
480
оказалась уделом низших классов общества, ипритом беднейших, так как богатые могли откупаться от солдатства, нанимая за себя рекрута. В такой форме рекрутская повинность стала тяжелыми ненавистным бременем для населения. Она разоряла бедные семьи, лишая их кормильцев, которые, можно сказать, навсегда уходили от своих хозяйств. Срок службы лет) был таков, что человек, попав в солдаты, на всю жизнь отрывался от своей среды.
По новому закону к отбыванию воинской повинности призываются ежегодно все молодые люди, достигшие в данном году 21 года. Правительство определяет каждый год потребное для войск общее число новобранцев и по жребию берет из всех призывных только это число;
остальные зачисляются в ополчение. Взятые в службу числятся в ней 15 лет 6 лет встрою ив запасе. Новая система комплектования войск, по самой идее своей, должна была привести к глубоким переменам в военных порядках. Вместо суровой солдатской муштровки, основанной на взысканиях и наказаниях, вводилось разумное и гуманное воспитание солдата,
несущего на себе непростую сословную повинность, как было раньше, а священный гражданский долг защиты отечества. Кроме военной выучки солдат учили грамотеи старались развить в них сознательное отношение к своему долгу и понимание своего солдатского дела.
Долговременное управление военным министерством графа ДА. Милютина было ознаменовано рядом просветительных мероприятий, имевших целью насадить военное образование в России, поднять дух армии, улучшить военное хозяйство.
Всеобщая воинская повинность отвечала двум потребностям времени. Во-первых,
невозможно было оставить старый порядок пополнения войска при тех общественных реформах, которые велик уравнению всех классов общества пред законом и государством;
во-вторых, надобно было поставить русское военное устройство в уровень с западноевропейским. В государствах Запада, по примеру Пруссии, действовала всеобщая воинская повинность, превращавшая население в вооруженный народи сообщавшая военному делу значение общенародного. Армии старого типа не могли равняться с новыми ни по силе национального воодушевления, ни по степени умственного развития и технической подготовки.
России нельзя было отставать от соседей в этом отношении.
Государственное хозяйство Военные расходы, вызванные Восточной войной, и предпринятая правительством выкупная операция заставляли правительство выходить из рамок обыкновенного бюджета. Государственных доходов не хватало на покрытие расходов требовались займы для погашения ежегодных дефицитов. Правительство было вынуждено обращаться к кредиту оно занимало деньги заграницей, прибегало к внутренним (выигрышным)
займам и делало новые выпуски кредитных билетов все в большем и большем количестве.
Последствия таких мер выражались в том, что платежи процентов по займам очень отягощали бюджета кредитные билеты стали падать в цене, как в былое время падали ассигнации. Перед правительством становилась задача – упорядочить государственное хозяйство,
чтобы восстановить равновесие в бюджете и поднять курс бумажных денег. Были предприняты некоторые финансовые реформы (1863). Установлен определенный и точный порядок составления ежегодных смет прихода и расхода по всем ведомствам. Общая государственная роспись доходов и расходов ежегодно публиковалась во всеобщее сведение. Введено было единство кассы, при котором движение всех денежных сумм в казначействах империи подчинялось общему распоряжению Министерства финансов, тогда как прежде каждое министерство имело свои особые кассы и само собирало свои доходы и производило расходы. За правильностью исполнения смет должен был следить заново преобразованный государственный контроль. Таким образом достигнута была большая правильность финансового управления и установлен больший порядок введении государственного хозяйства.
Но равновесие бюджета достигнуто не было.
Для увеличения государственных доходов был принят ряд мер, из которых наиболее замечательна отмена винных откупов, существовавших у нас со времени Екатерины II. Ста
480
оказалась уделом низших классов общества, ипритом беднейших, так как богатые могли откупаться от солдатства, нанимая за себя рекрута. В такой форме рекрутская повинность стала тяжелыми ненавистным бременем для населения. Она разоряла бедные семьи, лишая их кормильцев, которые, можно сказать, навсегда уходили от своих хозяйств. Срок службы лет) был таков, что человек, попав в солдаты, на всю жизнь отрывался от своей среды.
По новому закону к отбыванию воинской повинности призываются ежегодно все молодые люди, достигшие в данном году 21 года. Правительство определяет каждый год потребное для войск общее число новобранцев и по жребию берет из всех призывных только это число;
остальные зачисляются в ополчение. Взятые в службу числятся в ней 15 лет 6 лет встрою ив запасе. Новая система комплектования войск, по самой идее своей, должна была привести к глубоким переменам в военных порядках. Вместо суровой солдатской муштровки, основанной на взысканиях и наказаниях, вводилось разумное и гуманное воспитание солдата,
несущего на себе непростую сословную повинность, как было раньше, а священный гражданский долг защиты отечества. Кроме военной выучки солдат учили грамотеи старались развить в них сознательное отношение к своему долгу и понимание своего солдатского дела.
Долговременное управление военным министерством графа ДА. Милютина было ознаменовано рядом просветительных мероприятий, имевших целью насадить военное образование в России, поднять дух армии, улучшить военное хозяйство.
Всеобщая воинская повинность отвечала двум потребностям времени. Во-первых,
невозможно было оставить старый порядок пополнения войска при тех общественных реформах, которые велик уравнению всех классов общества пред законом и государством;
во-вторых, надобно было поставить русское военное устройство в уровень с западноевропейским. В государствах Запада, по примеру Пруссии, действовала всеобщая воинская повинность, превращавшая население в вооруженный народи сообщавшая военному делу значение общенародного. Армии старого типа не могли равняться с новыми ни по силе национального воодушевления, ни по степени умственного развития и технической подготовки.
России нельзя было отставать от соседей в этом отношении.
Государственное хозяйство Военные расходы, вызванные Восточной войной, и предпринятая правительством выкупная операция заставляли правительство выходить из рамок обыкновенного бюджета. Государственных доходов не хватало на покрытие расходов требовались займы для погашения ежегодных дефицитов. Правительство было вынуждено обращаться к кредиту оно занимало деньги заграницей, прибегало к внутренним (выигрышным)
займам и делало новые выпуски кредитных билетов все в большем и большем количестве.
Последствия таких мер выражались в том, что платежи процентов по займам очень отягощали бюджета кредитные билеты стали падать в цене, как в былое время падали ассигнации. Перед правительством становилась задача – упорядочить государственное хозяйство,
чтобы восстановить равновесие в бюджете и поднять курс бумажных денег. Были предприняты некоторые финансовые реформы (1863). Установлен определенный и точный порядок составления ежегодных смет прихода и расхода по всем ведомствам. Общая государственная роспись доходов и расходов ежегодно публиковалась во всеобщее сведение. Введено было единство кассы, при котором движение всех денежных сумм в казначействах империи подчинялось общему распоряжению Министерства финансов, тогда как прежде каждое министерство имело свои особые кассы и само собирало свои доходы и производило расходы. За правильностью исполнения смет должен был следить заново преобразованный государственный контроль. Таким образом достигнута была большая правильность финансового управления и установлен больший порядок введении государственного хозяйства.
Но равновесие бюджета достигнуто не было.
Для увеличения государственных доходов был принят ряд мер, из которых наиболее замечательна отмена винных откупов, существовавших у нас со времени Екатерины II. Ста
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
481
рый порядок состоял в том, что частные лица покупали у правительства («откупали») право продажи вина в известном округе за определенную сумму. По новому порядку, установленному при Александре II, вино могло продавать всякое частное лицо, но все вино, поступавшее в продажу, облагалось акцизом (особым налогом в пользу казны. Таким же акцизом были обложены табак и соль (также сахар. Были увеличены некоторые таможенные пошлины. Главным же средством поднять экономическую жизнь страны и государственное хозяйство считалась постройка сети железных дорог. Не имея возможности строить дороги казенными средствами, правительство привлекало к этому делу на очень льготных условиях частных лиц и иностранные капиталы. Несмотря на то, что к железнодорожному строительству устремилось много недобросовестных дельцов, эксплуатировавших казну и дороги для своей наживы, сеть железных дорог (в 20 тыс. верст) была сооружена в скором времени и оказала громадное влияние на развитие русской промышленности и торговли. В связи с постройкой дорог наш иностранный отпуск вырос в десять раз почти также увеличился и ввоз товаров в Россию. Число торговых и промышленных предприятий, фабрики заводов заметно умножилось. Явились кредитные учреждения – банки, во главе которых стал Государственный банк (1860). Россия начала терять характер патриархального землевладельческого государства. Освобожденный от крепостной зависимости и других стеснений народный труд находил себе применение в разных отраслях промышленности, созданных новыми условиями общественной жизни.
Образование. Вначале своего царствования император Александр II отменил те стеснительные меры, которые были приняты в отношении учебных заведений в последние годы императора Николая I. Преподавание в университетах получило больше свободы комплекты студентов были уничтожены мало того, был открыт доступ в университеты вольнослушателям. В университетских аудиториях появилась посторонняя публика, мужская и женская. В университетскую жизнь было внесено такое же оживление, какое царило тогда во всем обществе. Новизна и сложность возникшего положения скоро привели студенчество к волнениями беспорядкам (1861). В связи сними последовали некоторые ограничения университетской свободы. В 1863 г. дан был общий устав университетов, по которому профессорская корпорация получила самоуправление. Совет профессоров в каждом университете избирал всех университетских должностных лиц и заведовал хозяйством университета;
попечителю учебного округа принадлежало только наблюдение за законностью действий совета. Но учащиеся в университете студенты рассматривались как отдельные посетители,
не имеющие права на корпоративное устройство посторонние же лица и вовсе не допускались к посещению лекций. Такое положение учащихся давало им частые поводы к неудовольствию и студенческим беспорядкам, составлявшим одно из частых и печальных явлений той эпохи.
Под влиянием общественного брожения и студенческих беспорядков задумана была министром народного просвещения графом ДА. Толстым реформа средней школы. Вначале царствования императора Александра II (при министре А. В. Головине) доступ в гимназии был открыт для детей всех состояний безразличия звания и вероисповедания».
Самые гимназии были двоякого типа классические (с древними языками) и реальные (без древних языков, с преобладанием естествознания. Граф Толстой (поддерживаемый М. Н.
Катковым) находил, что реальное образование есть одна из важных причин так сильно охватившего наше учащееся юношество материализма, нигилизма и самого пагубного самомнения. Единственным средством борьбы с этим злом министр считал установление строго классической системы образования в гимназиях. В 1871 гон составил новый устав гимназий, одобренный государем. Классическая гимназия сделана была единственным типом общеобразовательной и всесословной средней школы, питомцы которой одни имели право поступления в университеты. Реальные гимназии были заменены реальными училищами
481
рый порядок состоял в том, что частные лица покупали у правительства («откупали») право продажи вина в известном округе за определенную сумму. По новому порядку, установленному при Александре II, вино могло продавать всякое частное лицо, но все вино, поступавшее в продажу, облагалось акцизом (особым налогом в пользу казны. Таким же акцизом были обложены табак и соль (также сахар. Были увеличены некоторые таможенные пошлины. Главным же средством поднять экономическую жизнь страны и государственное хозяйство считалась постройка сети железных дорог. Не имея возможности строить дороги казенными средствами, правительство привлекало к этому делу на очень льготных условиях частных лиц и иностранные капиталы. Несмотря на то, что к железнодорожному строительству устремилось много недобросовестных дельцов, эксплуатировавших казну и дороги для своей наживы, сеть железных дорог (в 20 тыс. верст) была сооружена в скором времени и оказала громадное влияние на развитие русской промышленности и торговли. В связи с постройкой дорог наш иностранный отпуск вырос в десять раз почти также увеличился и ввоз товаров в Россию. Число торговых и промышленных предприятий, фабрики заводов заметно умножилось. Явились кредитные учреждения – банки, во главе которых стал Государственный банк (1860). Россия начала терять характер патриархального землевладельческого государства. Освобожденный от крепостной зависимости и других стеснений народный труд находил себе применение в разных отраслях промышленности, созданных новыми условиями общественной жизни.
Образование. Вначале своего царствования император Александр II отменил те стеснительные меры, которые были приняты в отношении учебных заведений в последние годы императора Николая I. Преподавание в университетах получило больше свободы комплекты студентов были уничтожены мало того, был открыт доступ в университеты вольнослушателям. В университетских аудиториях появилась посторонняя публика, мужская и женская. В университетскую жизнь было внесено такое же оживление, какое царило тогда во всем обществе. Новизна и сложность возникшего положения скоро привели студенчество к волнениями беспорядкам (1861). В связи сними последовали некоторые ограничения университетской свободы. В 1863 г. дан был общий устав университетов, по которому профессорская корпорация получила самоуправление. Совет профессоров в каждом университете избирал всех университетских должностных лиц и заведовал хозяйством университета;
попечителю учебного округа принадлежало только наблюдение за законностью действий совета. Но учащиеся в университете студенты рассматривались как отдельные посетители,
не имеющие права на корпоративное устройство посторонние же лица и вовсе не допускались к посещению лекций. Такое положение учащихся давало им частые поводы к неудовольствию и студенческим беспорядкам, составлявшим одно из частых и печальных явлений той эпохи.
Под влиянием общественного брожения и студенческих беспорядков задумана была министром народного просвещения графом ДА. Толстым реформа средней школы. Вначале царствования императора Александра II (при министре А. В. Головине) доступ в гимназии был открыт для детей всех состояний безразличия звания и вероисповедания».
Самые гимназии были двоякого типа классические (с древними языками) и реальные (без древних языков, с преобладанием естествознания. Граф Толстой (поддерживаемый М. Н.
Катковым) находил, что реальное образование есть одна из важных причин так сильно охватившего наше учащееся юношество материализма, нигилизма и самого пагубного самомнения. Единственным средством борьбы с этим злом министр считал установление строго классической системы образования в гимназиях. В 1871 гон составил новый устав гимназий, одобренный государем. Классическая гимназия сделана была единственным типом общеобразовательной и всесословной средней школы, питомцы которой одни имели право поступления в университеты. Реальные гимназии были заменены реальными училищами
С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории»
482
цель их была в том, чтобы доставлять учащемуся юношеству всех состояний общее образование, приспособленное к практическим потребностями к приобретению технических познаний. Реформой гр. Толстого было создано полное преобладание классической школы в государстве. К сожалению, школьному классицизму придан был внешний формальный характер дело ограничивалось грамматическим изучением древних языков при очень большом числе учебных часов на этот предмет. За отсутствием достаточного числа русских преподавателей латыни и греческого языка пришлось выписывать специалистов из-за границы
(преимущественно чехов их преподавание не могло нравиться по незнанию ими русского языка и русской школы. Реформа графа Толстого вообще не вошла в нравы нашего общества и возбудила против себя прямую ненависть, хотя в основе своей имела правильную мысль о высоком воспитательном значении классицизма.
Одновременно с реформой мужской средней школы шли мероприятия в области женского образования. До времени императора Александра II для девиц существовали только институты и частные пансионы в них получали образование почти исключительно дворянки. С концах годов начинают возникать женские гимназии для приходящих учениц всех сословий. Сначала эти гимназии основывались в ведомстве учреждений императрицы
Марии (по почину НА. Вышнеградского), а затем ив ведомстве Министерства народного просвещения. Параллельно сними в духовном ведомстве, для дочерей лиц духовного звания,
стали открываться женские епархиальные училища с соответствующим курсом. Таким образом, в царствование императора Александра дело женского образования было поставлено широко. Естественно рождалась мысль о возможности и высшего образования для женщин.
Первую попытку в этом направлении сделал начальник петербургских женских гимназий НА. Вышнеградский; по его мысли, при женских гимназиях были основаны педагогические женские курсы для приготовления преподавательниц (1863). Затем кружком передовых женщин, при содействии профессора КН. Бестужева-Рюмина (1878), были открыты Высшие женские курсы («Бестужевские») в Петербурге. Наконец, в Петербурге же существовали некоторое время (с 1872 г) медицинские женские курсы для женщин-врачей. По примеру Петербурга ив других университетских городах стали возникать по частному почину высшие женские курсы. Таким образом вопрос о высшем образовании женщин получил успешное разрешение, несмотря на то, что правительство с большой осторожностью относилось к делу разрешения женских курсов.
В отношении низшего, начального или народного образования в царствование императора Александра II достигнуты были большие результаты. Создан был, кроме старого типа начальных народных училищ – церковноприходских школ, новый тип светской начальной школы, перешедшей на попечение земств. К концу царствования Александра II народные школы считались уже десятками тысячи составляли одну из самых важных забот земства.
Для приготовления учителей в начальные школы как Министерство народного просвещения, таки земства устраивали учительские семинарии. Несмотря, однако, наряд усилий поднять народную грамотность, в эпоху реформ она стояла еще на низком уровне.
482
цель их была в том, чтобы доставлять учащемуся юношеству всех состояний общее образование, приспособленное к практическим потребностями к приобретению технических познаний. Реформой гр. Толстого было создано полное преобладание классической школы в государстве. К сожалению, школьному классицизму придан был внешний формальный характер дело ограничивалось грамматическим изучением древних языков при очень большом числе учебных часов на этот предмет. За отсутствием достаточного числа русских преподавателей латыни и греческого языка пришлось выписывать специалистов из-за границы
(преимущественно чехов их преподавание не могло нравиться по незнанию ими русского языка и русской школы. Реформа графа Толстого вообще не вошла в нравы нашего общества и возбудила против себя прямую ненависть, хотя в основе своей имела правильную мысль о высоком воспитательном значении классицизма.
Одновременно с реформой мужской средней школы шли мероприятия в области женского образования. До времени императора Александра II для девиц существовали только институты и частные пансионы в них получали образование почти исключительно дворянки. С концах годов начинают возникать женские гимназии для приходящих учениц всех сословий. Сначала эти гимназии основывались в ведомстве учреждений императрицы
Марии (по почину НА. Вышнеградского), а затем ив ведомстве Министерства народного просвещения. Параллельно сними в духовном ведомстве, для дочерей лиц духовного звания,
стали открываться женские епархиальные училища с соответствующим курсом. Таким образом, в царствование императора Александра дело женского образования было поставлено широко. Естественно рождалась мысль о возможности и высшего образования для женщин.
Первую попытку в этом направлении сделал начальник петербургских женских гимназий НА. Вышнеградский; по его мысли, при женских гимназиях были основаны педагогические женские курсы для приготовления преподавательниц (1863). Затем кружком передовых женщин, при содействии профессора КН. Бестужева-Рюмина (1878), были открыты Высшие женские курсы («Бестужевские») в Петербурге. Наконец, в Петербурге же существовали некоторое время (с 1872 г) медицинские женские курсы для женщин-врачей. По примеру Петербурга ив других университетских городах стали возникать по частному почину высшие женские курсы. Таким образом вопрос о высшем образовании женщин получил успешное разрешение, несмотря на то, что правительство с большой осторожностью относилось к делу разрешения женских курсов.
В отношении низшего, начального или народного образования в царствование императора Александра II достигнуты были большие результаты. Создан был, кроме старого типа начальных народных училищ – церковноприходских школ, новый тип светской начальной школы, перешедшей на попечение земств. К концу царствования Александра II народные школы считались уже десятками тысячи составляли одну из самых важных забот земства.
Для приготовления учителей в начальные школы как Министерство народного просвещения, таки земства устраивали учительские семинарии. Несмотря, однако, наряд усилий поднять народную грамотность, в эпоху реформ она стояла еще на низком уровне.