Файл: Организация социальной работы с неблагополучной семьей опыт и пути повышения эффективности.docx

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕБЛАГОПОЛУЧНОЙ СЕМЬЕЙ

1. Организация социальной работы с неблагополучной семьей в РФ

Несмотря на многочисленность социальных институтов, трудно срединих выделить такой, который мог бы сравниться с семьей по степени еевоздействиякакналичность,такинамногиепроцессыобщественнойжизни.Семья– этомалаясоциальнаягруппа,состоящаяизмужчиныиженщины, которые находятся в браке, детей (собственных и приемных) идругихлиц,объединенныхродственнымисвязямиссупругами,кровныхродственников и осуществляет свою жизнедеятельность на основе общегоэкономического,бытового,морально–психологическогоуклада,взаимнойответственности,воспитаниедетей¹.Семейноеблагополучиеможноопределитьпоналичиютакихфакторов,каквысокийуровеньвнутрисемейнойнравственности,духовности,удовлетворенностьэмоциональнопсихологическихпотребностей всех членов семьи. Благополучие семьи зависит не столько отматериально–экономической обеспеченности семьи, ее доходов, сколько отгуманизмавзаимоотношений,умениелюбитьиуважатьдругдруга².
¹Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы"Жилище"на2011–2015годы,утвержденнаяпостановлениемПравительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе"Жилище" на 2011 – 2015 годы"// URL:

---

https://base.garant.ru/57423346/#friends (датаобращения:09.06.2019)²ЦелуйкоВ.М.,Психологиянеблагополучнойсемьи:книгадляпедагоговродителей /В.М. Целуйко.– М.: Изд-воВЛАДОСПРЕСС, 2006.С.–23.Признакамисемей,находящихсявсоциально-опасномположении,являются:

1. 
   неисполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по жизнеобеспечению несовершеннолетних (отсутствие у несовершеннолетних необходимой одежды по сезону, регулярного питания в соответствии с возрастом, условий для воспитания, в том числе санитарно- гигиенических, для ухода за несовершеннолетними; отказ от лечения несовершеннолетних; оставление несовершеннолетних по месту проживания (пребывания) или на улице в возрасте или состоянии, при котором они не могут самостоятельно ориентироваться, если вышеуказанное создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних вследствие виновного противоправного поведения родителей);
   
2. 
   наличие установок, которые отрицательно влияют на воспитание несовершеннолетних со стороны родителей (законных представителей). К данным установкам можно отнести: злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией, употребление наркотическими средствами без назначения врача, попрошайничество, проституция и другие;
   
3. 
   привлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и противоправных и антиобщественных действий. К таким действиям можно отнести: попрошайничество, проституция, употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств без назначения врача, одурманивающих веществ и другие; 4)неприемлемое жестокое обращение с несовершеннолетними со стороны родителей (законных представителей): нанесение физического, психического и морального вреда несовершеннолетним;
   

---

5. 
   отсутствие контроля, либо ненадлежащий контроль за воспитанием и обучением несовершеннолетних, которое может привести к нарушению прав несовершеннолетних на образование и воспитание или к совершению несовершеннолетними противоправных деяний (за исключением
   

малозначительных)вследствиевиновногопротивоправногоповеденияродителей (законных представителей)¹_.Существуетмножествоопределенийтермина«семейноенеблагополучие»,нозаосновубудетвзятоданноеопределение.М.А.Галагузовахарактеризуетнеблагополучнуюсемьюкаксемьюснизкимсоциальнымстатусом,вкакой–либоизсфержизнедеятельностиилинесколькиходновременно,несправляющиесясвозложенныминанеефункциями,еёадаптивныеспособностисущественноснижены,процесссемейноговоспитанияребенкапротекаетсбольшимитрудностями,медленно,малорезультативно²_.ОрганизациясоциальнойработыснеблагополучнойсемьейвРФосновананапринципах:

1. 
   Принцип центрального положения ребенка в семье. В основе планирование и реализация всех мероприятий, проводимых с семьей, всегда стоят интересы семьи и ребенка;
   
2. 
   Принцип системности. Ребенок, как и любой член семьи, является неотъемлемой частью семейной системы. Он подчиняется правилам и требованиям функционирования данной системы. Чтобы добиться изменений в поведении одного члена семьи, необходима перестройка всей семейной системы;
   
3. 
   
   Принцип направленности в будущее. Рассматривая ситуацию, в которой оказался несовершеннолетний, направлять усилия на поиск
   

---

¹УказГубернатораОренбургскойобластиот18.08.2014N514–ук"ОбутверждениипорядковвзаимодействияоргановиучрежденийсистемыпрофилактикибезнадзорностииправонарушенийнесовершеннолетнихвОренбургской области" // URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW390&n=56215(датаобращения: 11.06.2019)²Галагузова Ю.Н. Социальная педагогика :Учеб. пособие для студ. высш.учеб. заведений– М., Гуманит. изд^.центр ВЛАДОС, 2001.С.–15.возможных путей выхода из данной ситуации, а не обсуждения, кто виноватв случившемся. Необходимо выяснять причины семейного неблагополучия,также нужно выявлять всевозможные причины неблагополучия детей черезпризмусемейных отношений.Выяснитьпричинысемейногоилидетскогонеблагополучиянеобходимодлятого,чтобыопределитьадекватнуюиэффективнуюпомощь;

4. 
   Принцип добровольности. Любое мероприятие и событие, которое может позволить семье выйти из статуса «неблагополучной», должно включаться в план и реализовываться только с согласия того, кто будет участвовать в мероприятиях. Это касается и членов семьи и всех других людей, которых необходимо привлечь в разрешении конкретных ситуаций. Если специалист, педагог или другой значимый взрослый не согласен или не готов по каким-либо причинам взаимодействовать с социальным педагогом, соблюдать принцип работы с семьей, не надо ни настаивать, ни уговаривать, ни призывать к долгу;
   
5. 
   Принцип конфиденциальности. Специалисты, работающие с семьей, должны сохраняться конфиденциальность информации, полученной в результате взаимодействия с семьей;
   
6. 
   Принцип безопасности. Семья должна быть уверена во всесторонней безопасности общения со специалистом – о безопасности своих личностных границ в процессе взаимодействия;
   
7. 
   Принцип толерантности. Заключается в безоценочном отношении к членам семьи и семейной ситуации и принятии их всеми специалистами, взаимодействующими с семьей.
   

---

Данныепринципыреализуются навсехэтапах работыссемьей¹_.
¹Технологии работы с неблагополучной семьей // URL: https://studfiles.net/preview/3601006/page:11/(датаобращения: 02.06.2019)ВРоссийскойФедерацииорганизациюсоциальнойработыснаселением,втомчислеиснеблагополучнымисемьями,осуществляетМинистерствотрудаи социальнойзащиты.Основным федеральным органом исполнительной власти, проводящимгосударственнуюполитикуиуправлениевобластитруда,занятостиисоциальной защиты населения, является Министерство труда и социальногоразвитияРоссийскойФедерации.МинистерствовсвоейдеятельностируководствуетсяКонституциейРоссийскойФедерации,УказамиираспоряжениямиПрезидентаРоссийскойФедерации,постановлениямиирешениямиПравительстваРоссийскойФедерации.МинистерствотрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерациивзаимодействуетсразличнымифедеральнымиорганамиисполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органамиместногосамоуправления,общественнымиидругимиобъединениями,атакжедругимиорганизацияминезависимоотихорганизационно–правовойформы.Всоответствиисзадачами,поставленнымипередминистерством,МинистерствотрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерациивыстраивает свою деятельность по различным направлениям и осуществляетсвоифункциивследующихобластях:выявлениеирешениепроблемвсоциальнойсфере;повышениеуровняжизнииувеличение

---