Файл: Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: проблемы и механизмы оптимизации.pdf

В работе предложено включение в Устав Красноярского края статьи, определяющей принципы и основные направления взаимодействия органов государственной власти края и органов местного самоуправления, в частности Шушенского района. Таким образом, обеспечение согласованности государственных (региональных) и местных интересов заключается в разработке механизмов сотрудничества субъектов государственной политики в сфере местного самоуправления и определения системы государственной поддержки местного самоуправления в регионе.

Также предложено для более эффективного осуществления функционирования органов власти Красноярского края важно оптимально разграничить полномочия между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Таким образом, совершенствование института местного самоуправления должно являться одним из основных мер государственного строительства в Красноярском крае, а также важнейшим фактором, который сможет способствовать дальнейшему развитию федерализма в Российской Федерации.

Список используемых источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред.от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 30.09.2017) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.
3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 30.06.2014. № 26 (часть I). Ст. 3378.
4. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 15 июня.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.
6. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 18 ст. 2003
7. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 47. Ст. 4901.
8. Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 27.07.2012 N 285-18/н «О принятии комплексной программы социально- экономического развития муниципального образования Шушенский район на период до 2020 года»из информационного банка «Красноярский край» // СПС «Консультант плюс регион».
9. Закон Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2866 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Шушенский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» // СПС «Консультант плюс регион».
10. Закон Красноярского края от 24.12.2015 № 9 - 4112 «О стратегическом планировании в Красноярском крае» // СПС «Консультант плюс регион».
11. Закон Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1912 «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля» (подписан Губернатором Красноярского края 18.12.2013) // СПС «Консультант плюс регион».
12. Указ Губернатора Красноярского края от 04.10.2010 № 185 - уг «Об утверждении Порядка проведения оценки показателей комплексного социально - экономического развития муниципальных образований Красноярского края» // СПС «Консультант плюс регион».
13. О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области: Закон Волгоград. обл. от 29 мая 2014 г. N 70-ОД: принят Волгоград. обл. Думой 29 мая 2014 г. // Волгоградская правда. 2014. 31 мая.
14. О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия и порядке формирования представительных органов муниципальных районов, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Республики Калмыкия: Закон Респ. Калмыкия от 18 ноября 2014 г. № 85-V: принят Постановлением Народного Хурала (Парламента) РК от 18 ноября 2014 г. № 181-V // Хальмг унн. 2014. 19 нояб.
15. Устав Шушенского района Красноярского края (в ред. Решения Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 19.11.2004 № 506-ВН) // СПС «Консультант плюс регион».
16. Постановление от 27.09.2017 № 514 Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения поселка Шушенское // СПС «Консультант плюс регион».
17. Постановлением администрации Шушенского района от 29 октября 2013 года №1273 «Об утверждении муниципальной программы Шушенского района «Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014 - 2016 годы» // СПС «Консультант плюс регион».
18. Постановление от 28.11.2008 г. № 1455 «О порядке разработки прогноза социально - экономического развития муниципального образования Шушенский район» // СПС «Консультант плюс регион».
19. Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 13 августа 2013 г. N 917 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации» // Ведомости Шушенского района от 22 августа 2013 г. № 22.
20. Быкова А.Г. К вопросу о способах замещения должности главы муниципального образования // Вестник Омской юридической академии. 2016. № 2. С. 17 - 23.
21. Васильев А.А. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: принципы, направления и формы // А.А. Васильев. 2015. № 3. С. 21—23
22. Габричидзе Б.Н., Эриашвили Н.Д., Белоновский В.Н., Чернявский А.Г., Кузнецов С.М., Хазов Е.Н., Галузо В.Н. Система органов государственной власти России: учебное пособие. М., 2013.-411с.
23. Коростелева М.В. Проблемы правового регулирования избрания главы муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. N 3. С. 11 - 14.
24. Краснов А.А. Система муниципального управления / А.А. Краснов. СПб: Лидер. 2015. С. 79—84.
25. Кудрявцев В.В. Право граждан на участие в избрании главы местной администрации в контексте принципа гласности в местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 1. С. 18 - 23.
26. Михеева И.В., Невельская Л.А. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правовой регламентации // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 3. С. 19 - 25.
27. Муниципальное право России. учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. К.К. Гасанова, Е.Н. Хазова, Л.Т. Чихладзе. М., 2016. - 399 с.
28. Мурзин А. Д. Формирование законодательных основ устойчивого развития муниципальных территорий // Science Time № 5 (17). 2015. С. 283 - 288.
29. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. 28-е изд. М., 2014.-984с
30. Останков Д.Б. Проблемы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской федерации // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 2-2.
31. Селютина Е.Н., Тихалева Е.Ю., Холодов В.А. Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления: современные тенденции развития // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. № 1. С. 15 - 18.
32. Страховое право. учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под редакцией В.Н. Григорьева, А.Н. Кузбагарова, В.В. Шахова. М., 2014.-289с.
33. Фадеев В.И. Местное самоуправление в России: исторический опыт и современная практика правового регулирования // Lex russica. 2014. № 4. С. 396 - 412.
34. Хазов Е.Н., Хазова В.Е. Совет Европы, ООН, международные организации и их роль по соблюдению, охране и защите прав и свобод человека в мировом сообществе. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016. № 1. С. 3—6.
35. Ялтонская Н.С., Елисеенко И.В. Институт практиков или комплексное развитие местного самоуправления в Красноярском крае //Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2017. № 2. С. 46-47.