Файл: Особенности ведения бизнеса предпринимателем без образования юридического лица.pdf

Так, в силу прямого указания статьи 23 Гражданского кодекса РФ^[12] на них, как правило, распространяются кодифицированные нормы гражданского законодательства о коммерческих организациях. На индивидуальных предпринимателей, как и на коммерческие организации, распространяется общее правило об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств независимо от их вины. Они также (по сходным, но не тождественным признакам) могут быть признаны несостоятельными (банкротами), имеют право и одновременно обязаны заявить о своем банкротстве при наличии соответствующих признаков.

Общими (в основном) для них являются правила открытия расчетного и других банковских счетов, приобретения или изготовления печати, и многие другие.

Даже нормы об ответственности по своим обязательствам всем своим имуществом в основном совпадают, однако имеют существенные особенности в частности: ответственность коммерческой организации, как правило, ограничена ее имуществом, если в поведении ее органов и/или участников отсутствуют признаки соответствующих гражданских правонарушений.

При этом, с одной стороны, индивидуальный предприниматель отвечает не всем своим имуществом (кроме имущества, на которое нельзя обратить взыскание - очевидное преимущество, направленное на сохранение минимальных условий существования его самого и его семьи)^[13].

В то же время, с другой стороны, он отвечает не только имуществом, используемым в предпринимательской деятельности, но и имуществом, предназначенным для удовлетворения личных, семейных и иных аналогичных потребностей, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, что считаем большей ответственностью, чем у коммерческой организации, тем более, что не все коммерческие организации несут полную ответственность по своим обязательствам.

Особенно сильно, принципиально различается ответственность индивидуальных предпринимателей с ответственностью учредителей (участников) хозяйственных обществ и участников хозяйственных партнерств, имущественное положение которых предельно надежно защищено путем переложения рисков их ответственности на контрагентов принадлежащих им хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств в виде убытков^[14].

Изложенное различие делает правовой статус индивидуального предпринимателя неконкурентоспособным с ними, поэтому индивидуальное предпринимательство представляется нам наиболее подходящей формой организации бизнеса главным образом на его начальной стадии.

---

Преимуществом индивидуального предпринимателя следует признать отсутствие у него обязанности сформировать и поддерживать в наличии уставный (складочный) капитал, уставный фонд или иную обеспечительную денежную сумму или другое имущество. Получается, что российский законодатель вообще не предъявляет к имущественному положению индивидуального предпринимателя никаких требований^[15].

Следствием этого считаем естественную реакцию участников рынка - широко распространенную практику полного исключения индивидуальных предпринимателей из круга возможных контрагентов большинства крупных национальных коммерческих организаций и практически всех зарубежных, а также повышенные по сравнению с коммерческими организациями требования к ним остальных участников экономической деятельности по обеспечению ими своих обязательств. Этим же объясняется нежелание предоставлять им крупные кредиты и другие фактические ограничения.

Наиболее существенные различия правовых статусов индивидуального предпринимателя и коммерческой организации проявляются в видах разрешенной им предпринимательской деятельности.

Применительно к индивидуальным предпринимателям все виды их деятельности можно разделить на четыре группы:

1) свободно осуществляемые;

2) лицензируемые;

3) требующие разрешения, согласования и/или уведомления;

4) запрещенные индивидуальным предпринимателям^[16].

К первой группе относятся обычные виды деятельности, которыми индивидуальные предприниматели могут заниматься свободно сразу после их государственной регистрации; получения лицензий и дополнительных разрешений не требуется.

К свободно осуществляемым видам деятельности индивидуальных предпринимателей относятся: сдача в аренду имущества; оказание консалтинговых, посреднических, юридических, бухгалтерских и иных услуг,индивидуальная педагогическая деятельность и т.п. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельностиих можно разделить на общие подгруппы. Такие виды деятельности не связаны с особыми рисками, в том числе жизни и здоровью граждан.

Ко второй группе относятся лицензируемые виды деятельности индивидуальных предпринимателей. До начала их осуществления после государственной регистрации индивидуального предпринимателя ему необходимо получить лицензию^[17].

Так, частным детективом может работать только гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий соответствующие услуги, например, изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров, и другие. В то же время, охранную деятельность (смежную со сыскной) может осуществлять только юридическое лицо - охранная организация4.

---

К третьей группе относятся многочисленные виды деятельности индивидуальных предпринимателей, требующие разрешения, согласованияс органами надзора (МЧС, Санитарно-эпидемиологической службой, и т. д.) и/или их уведомления.

Так, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны уведомить уполномоченный орган государственного контроля (надзора) о начале осуществления отдельных видов деятельностив соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, например: издательской и полиграфической деятельности, предоставлении гостиничных, бытовых услуг, осуществлении оптовой и розничной торговли и многих других5. Нельзя не указать на продолжающуюся тенденцию усиления административного давления на бизнес индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Если в первоначальной редакции анализируемого Федерального закона был введен уведомительный порядок только для 13 видов деятельности, то его последующие редакции за 5-6 лет расширили данный перечень до 39 видов.

К четвертой группе относятся виды деятельности, которыми индивидуальные предприниматели вообще не имеют права заниматься. Их анализ показал, что из всех субъектов предпринимательской деятельности больше всего видов экономической деятельности запрещено осуществлять именно индивидуальным предпринимателям (мы насчитали более сорока видов). Это: банковская, страховая, охранная деятельность, производство алкоголя, его оптовая и розничная реализация, производство лекарственных средств, деятельность в сфере военно- промышленного комплекса, деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов и по управлению инвестиционными фондами, деятельность на рынке ценных бумаг, и многие другие^[18].

Приведенная классификация видов экономической деятельности по степени допустимости их осуществления индивидуальными предпринимателями вполне применима и к деятельности коммерческих организаций.

Сравнение по вышеуказанным четырем группам показывает значительные различия между степенью свободы выбора видов деятельности индивидуальными предпринимателями и коммерческими организациями. В первой группе видов деятельности существенных различий нет, если не учитывать исключающее воздействие четвертой («запрещающей») группы.

Группа лицензируемых видов деятельности сильно сокращена для индивидуальных предпринимателей посредством все той же четвертой группы.

---

В третьей группе перечни видов деятельности для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей практически идентичны. Однако законодатель почему-то закрепил предоставление услуг общественного питания только за организациями общественного питания, таким образом, исключив этот вид деятельности для индивидуальных предпринимателей.

Четвертая группа свидетельствует о максимальном ограничении свободы индивидуальных предпринимателей в выборе перечисленных в ней видов деятельности. Такое «недоверие» индивидуальным предпринимателям со стороны российского государства традиционно и объясняется его невысокой оценкой их профессионального уровня, объема их финансовых, материальных и трудовых ресурсов^[19].

Однако аналогичной оценки заслуживают и многочисленные коммерческие организации, учитывая отсутствие ответственности их учредителей (участников). Введение ограничений и запретов для индивидуальных предпринимателей было бы более обоснованным, если бы законодатель исходил не из экономико-правовой модели ведения бизнеса, а из таких показателей, как имущественное положение участников, наличие необходимых ресурсов для определенного вида экономической деятельности (включая квалификацию персонала), имеющийся опыт, наличие положительной кредитной истории, и других.

Таким образом, в процессе дальнейшего исследования могут быть выявленыи другие различия в правовом статусе индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций, которые позволят более полно определить преимущества и недостатки такой экономико-правовой модели предпринимательской деятельности, как индивидуальный предприниматель.

Глава 2. Оценка действующей системы управления бизнесом в ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех»

2.1. Краткая характеристика ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех»

---

ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» – лесопильно-деревообрабатывающее предприятие широкого профила с высоким развитием механизации и автоматизации производственных процессов. Предприятие относится к малым предприятиям, прежде всего, по критерию численности работников – до 50 человек.

Целью создания и деятельности ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» является получение прибыли. Основными видами деятельности ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» являются распиловка древесины, изготовление готовых изделий из древесины: оконные и дверные блоки, доски, бруски, табуретки, стулья и пр.

ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, может, от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном суде.

ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» имеет круглую печать, может иметь штамп и бланки с изображением своего наименования на русском языке открывает расчётные и иные счёта в банках.

ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, а его участники несут риски убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им вкладов.

Высшим органом управления ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» является собрание участников, к исключительной компетенции которого относятся следующие вопросы:

- изменение устава, внесение изменений в учредительные документы;

- реорганизация Общества и её ликвидация;

- изменение уставного капитала Общества;

- решение иных вопросов, в соответствии с Уставом;

Проведем анализ динамики производства и реализации продукции ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» за 2015-2017 гг. в таблице 1.

Таблица 1

Динамика стоимости выпущенной и реализованной продукции ООО «Мытищинский деревообрабатывающий цех» за 2015-2017 гг.

Наименование показателя	Годы			Отклонение 2016/ 2017	Отклонение 2015/ 2016	Темп прироста 2016/ 2017	Темп прироста 2015/ 2016
	2017	2016	2015
Стоимость выпущенной продукции в сопоставимых ценах, тыс.руб.	28647,00	72206,00	30299,0 0	- 43559	41907	-60,3	138,3
Стоимость реализованной продукции, тыс.руб.	49622,00	75934,00	27832,0 0	-26312	48102	-34,6	172,8
Базисные темпы роста, %	178,29	272,83	100,00	-94,54	172,83	-34,6	172,8
Базисные темпы роста, %	94,55	238,31	100,00	-143,76	138,31	-60,3	138,3
Цепные темпы роста, %	65,35	272,83	100,00	-207,48	172,83	-76,0	172,8
Цепные темпы роста, %	39,67	238,31	100,00	-198,64	138,31	-83,3	138,3

---