Файл: Российская педагогическая энциклопедия.doc

С созданием независимого польск. гос-ва (1918) встала задача организации единой нац. системы образования. На терр., объединившихся в составе Польской Республики, 92% школ было одноком-плектными, только 6% школ работало в специально построенных зданиях. Шк. обучением было охвачено 47% детей соответствующего возраста. Среди учителей только '/з имела специальную пед. подготовку.

В 1919 начата реорганизация образоват. системы, направленная на расширение охвата детей школой и преследовавшая задачу ввести 7-летнее нач. обучение. По уставу 1922 организация полной средней или начальной школы ставилась в зависимость от числа детей на данной шк. территории. Несмотря на значит, трудности, переживавшиеся страной, сеть нач. школ стала расти, число детей, проходивших нач. обучение, увеличилось с 66% в 1921 до 96% в 1928. Вместе с тем уч. и воспитат. программы создававшейся 7-летней школы и гимназии (сроки обучения от 2 до 4 лет на базе 6-летней школы) не были преемственными, что требовало от желавших продолжать образование в ср. школе дополнит, подготовки. В 1925 П. заключила конкордат с Ватиканом, в соответствии с к-рым шк. обучение религии становилось обязательным; общедоступные школы всё более приобретали характер конфессиональных.

После нескольких малоуспешных попыток образоват. реформ сейм в 1932 принял новый шк. закон. Вводилось обя-зат. шк. обучение детей в течение 7 лет; местным органам управления образованием было разрешено сокращать срок обязат. обучения по своему усмотрению в зависимости от реальных условий. Нач. обучение стало возможным по 3 вариантам: в 4-классных (в 1-м и 2-м кл. по 1 году, в 3-м — 2 года, в 4-м — 3 года); в

6-классных (дополнит. 2 года) и 7-класс-ных школах. Поступать в ср. школу можно было только по окончании 6- или

7-классных школ. Соответственно организовывались гор. или сел. школы. Срок обучения в ср. школе сокращался с 8 до 6 лет. В ней выделялись степени: гимназическая (4 года обучения по общеобразо-ват. предметам) и лицейская (2 года по определённым предметам). Со средними общеобразоват. уч. заведениями были уравнены проф. школы, также получившие назв. гимназий. Для подготовки учителей вместо 5-летних курсов созданы пед. лицеи (3 года обучения после гимназии, 2 года — после лицея). В 1937 из общего числа школ 73% составляли школы 1-го цикла (4 года). Уровень всеобуча достигал 80%.

В годы 2-й мировой войны польск. школа оказалась почти полностью уничтоженной; погибло 30% учителей и науч. работников, занятых в уч. заведениях всех ступеней (в 1939 было 99 тыс. учителей); разрушено 60% шк. зданий. В т. н. Генерал-губернаторстве (1939—44) просвещение ограничивалось нач. и низ-

169

шей проф. подготовкой. Силами польск. патриотов развивалось подпольное обучение по программам начальной (105 тыс. учащихся и 7 тыс. учителей), средней (50 тыс. учащихся и 4,6 тыс. учителей) и даже высшей школы.

В Польской Нар. Республике (ПНР; 1944—90) гл. задачей образоват. политики гос-ва была провозглашена подготовка молодёжи к сознат. участию в проф., обществ.-полит, и культурной жизни страны. С 1944 пр-во проводило курс на демократизацию образования на всех уровнях, к-рый охватывал как организационные, так и программно-дидак-тич. аспекты деятельности уч. заведений и нашёл поддержку у значит, массы населения, поскольку в годы фаш. оккупации миллионы польск. детей были лишены возможности учиться. Крупные задачи выдвигались и перед образованием взрослых, т. к. в предшествовавший период не удалось достичь высокой грамотности населения; кроме того, новая власть ориентировала систему образования и на полит, воспитание народа.

После освобождения П. от фаш. оккупации в ряду действующих осталось 4,3 тыс. общеобразоват. школ, св. 480 средних и проф. и 17 высших уч. заведений, т. е. 60% их общего довоен числа.

Основы образоват. политики ПНР были разработаны в 1943—44 Польск. к-том нац. освобождения. Провозглашённые в документах Всепольск. учительского съезда (июнь 1945) они стали основой для объединения усилий педагогов и общественности в строительстве системы образования ПНР. К осн. его принципам относились: единство и преемственность всех ступеней шк. образования, всеобщее обучение на основе обязательности посещения школы, бесплатность обучения, ликвидация частных уч. заведений и передача их в ведение гос-ва, обязат. предшкольная подготовка. Было решено срок обязат. обучения установить позднее, на основе реальных возможностей шк. системы.

В 1945 введена единая 8-летняя (основная) общеобразоват. школа, что расширило возможности польск. молодёжи для продолжения образования в ср. школе. При гимназиях организованы подготовит, классы, в т. ч. с ускоренным курсом.

В 1948 основная школа реорганизована в 7-летнюю. Лицейская ступень становилась частью 11-летней общеобразоват. школы (деление на гимназич. и лицейскую ступень упразднено). Преимущества при зачислении в ср. школы получали дети из семей рабочих и крестьян. На базе 7-летней школы строилась система проф. обучения (с 2—5-годичным курсом в зависимости от профиля), что позволило обеспечивать экономику страны квалифициров. рабочими и техниками.

Законом о школе 1956 установлены обязательными посещение школы до 16 лет и окончание 7-летнего курса. Уровень охвата детей школой достиг к нач. 60-х гг. св. 99% в городах и св. 87% в сел. местности. Св. 78% выпускников семилетки продолжали обучение гл. обр. в средних общеобразоват. или в проф. уч. заведениях. В 1961 решением сейма базовой для всей системы образования стала 8-летняя общеобразоват. школа. Одновременно перед школой поставлена задача идеологич. воспитания молодёжи в духе идей социализма и коммунизма. Закон о школе 1961 впервые официально закрепил принцип светского характера обучения и воспитания в общеобразоват. школе. В систему образования включалось дошк. воспитание с 3 лет. Возраст обя-зат. обучения устанавливался с 7 лет. На базе основной школы действовали проф. (2—3-летние начальные и 4—5-летние средние), а также высшие уч. заведения. Обучение в общеобразоват. лицее осталось 4-летним. При этом в 60-х гг. активно решалась проблема единства программ обучения в гор. и сел. школах. В школах были введены классы выравнивания, консультац. пункты для отстающих и т. п. Большинство выпускников восьмилетки поступало в проф. уч. заведения.

В 1973 сеймом введена новая модель шк. системы, в основу к-рой положена единая для города и села 10-летняя общеобразоват. школа с 2 циклами обучения: начальным (1—4-е кл.) и средним (5—10-е кл.), на базе к-рых должны были строиться 2-летние школы специализации, готовящие к поступлению в вуз. Реформа вводилась постепенно и не отменяла существующих на базе 8-летней нач. школы 4-летних общеобразоват. лицеев. С целью ликвидации различий в уровне подготовки учащихся гор. и сел. школ открывались укомплектованные опытными педагогами и хорошо оснащённые т. н. сводные тминные школы (св. 1,5 тыс. в 1975/76 уч. г.). Кроме них действовали школы др. типов (св. 5 тыс.) и их филиалы (ок. 5,8 тыс.). В 70-х гг. было разрешено создание частных уч. заведений (9 лицеев в 1973). Во 2-й пол. 70-х гг. введено обязат. посещение дошк. учреждений детьми до 6 лет. В нач. 70-х гг. постепенно ликвидированы 2-годичные учительские ин-ты, готовившие гл. обр. учителей нач. классов и предметников для 8-летней школы. Взят курс на подютовку учителей в высших пед. школах. В 60—70-х гг. насчитывалось св. 80 вузов, среди них появилось 2 частных ин-та. Число студентов в нач. 70-х гг. достигло 360 тыс., в т. ч. на дневных отделениях — 225 тыс. В ПНР в обстановке острого обществ.-полит, кризиса решением сейма (1982) реформа системы образования была приостановлена. В 1982 принята Хартия учителей, содержащая осн. положения, регулирующие их права и обязанности.

Современная система образования формируется с 1987, когда сейм принял постановление о реорганизации органов власти. Управление системой уч. заведений возложено на вновь созданное Мин-во нац. образования. Нек-рым др. мин-вам подчинены лишь отдельные проф. уч. заведения. Образование в польск. школах опирается на принципы бесплатного обучения (кроме частных и нек-рых обществ, школ), предоставления равных прав учащимся при поступлении в уч. заведения, использования альтернативных программ обучения. В июне 1990 принято решение Мин-ва нац. образования о введении во всех школах и дошк. учреждениях факультативного преподавания религии при соблюдении принципа добровольности. В 1991/92 уч. г. этот курс проходили в общеобразоват. и проф. уч. заведениях разл. типа от 88 до 92% учащихся.

Дошкольное воспитание осуществляется в яслях и дет. садах. В 1991/92 уч. г. было св. 24,2 тыс. дет. садов, к-рые посещало св. 1,1 млн. детей. В них занято 69,8 тыс. воспитателей (в т. ч. в сел. дет. садах — 16,7 тыс.).

Общее образование дают 8-летняя основная школа (с 7 лет) и 4-летний общеобразоват. лицей или ср. проф. школа. В 1992/93 уч. г. в 19 тыс. основных школ получило образование св. 5,1 млн. детей. Расширяется сеть негос. основных школ (155 — в 1992; 11,2 тыс. учащихся, в т. ч. в 138 общественных, т.е. внеконфессиональных, школах — 9,7 тыс. учащихся; в 5 конфессиональных — ок. 450 учащихся). 94,2% выпускников общеобразоват. школ продолжили обучение в разл. уч. заведениях. В общеобразоват. лицеи поступает св. 22% выпускников основных школ. В 1,5 тыс. лицеев насчитывалось св. 500 тыс. учащихся; в 158 негос. общеобразоват. лицеях — 12,7 тыс. учащихся, в т. ч. в 105 обществ, лицеях — 7,3 тыс. учащихся; в 35 конфессиональных — ок. 4 тыс. учащихся. 55,5% общего числа учащихся получило подготовку по осн. профилю обучения. Ведутся занятия по физ.-мат., естеств.-хим., гуманитарному, педагогическому (4,9%), спортивному (0,8%) и др. профилям. Ок. 40% выпускников лицеев продолжает учёбу в вузах и неполных высших уч. заведениях. В основных школах было занято 310,1 тыс. учителей, в ср. общеобразовательных — 25,8 тыс.

Профессиональное образование. В 9,7 тыс. уч. заведений получает образование 1,7 млн. чел., среди них в нач. проф. школах обучается 821,8 тыс., в техникумах и проф. лицеях — 818,4 тыс., неполных высших школах — 100,9 тыс. студентов, в художественных Iстепени — 46,4 тыс. учащихся. Ок. 10% выпускников нач. проф. школ продолжает учебу в техникумах и проф. лицеях. Существует 57 негос. проф. школ, в к-рых обучается 7,6 тыс. чел., в 5 конфессиональных — 841 чел. 60% учащихся специализируется в областях техники, значит, часть избирает экон. и с.-х. профессии.

Высшее образование. Лица, получившие аттестат зрелости, имеют право поступать в вуз, обучение в к-ром длится 4—6 лет. В системе высш. образования выделяются (1993) 11 унтов, в их числе: Ягеллонский в Кракове (7 ф-тов, св. 40 кафедр и школ, св. 10

170

тыс. студентов), Варшавский (IIф-тов, ок. 26 тыс. студентов), Люблинский им. М. Кюри-Склодовской (осн. в 1944; 7 ф-тов, св. 13 тыс. студентов), Католический Люблинский ун-т (1918; св. 5 тыс. студентов), Познанский им. А. Мицкевича (1919; 7 ф-тов, св. 12 тыс. студентов), Лодзинский (1945; 6 ф-тов, ок. 11 тыс. студентов), Ун-т им. Н. Коперника в Торуни (1945; 7 ф-тов, св. 8 тыс. студентов), Вроцлавский (1702; восстановлен в 1945 вместо существовавшего ранее немецкого; 7 ф-тов, св. 11 тыс. студентов), Силезский в Катовице (1968), Гданьский (1970), Щецинский (1980). Среди др. вузов имеются академии (горные, с.-х., мед. и физич. воспитания, 6), политехн. ин-ты и высшие худож., муз., театр., кинематографич. (17), мореходные (2) школы; действуют 9 пед., 4 экон., 3 инж. школы. В группе высших уч. заведений имеются 12 негосударственных (14,5 тыс. студентов) и 9 конфессиональных (13,5 тыс. студентов). Всего в 120 вузах учится св. 420 тыс. студентов; наибольшее их число получают подготовку по гуманитарным (28%) и техническим (22%) наукам. С кон. 80-х гг. кол-во студентов возрастает.

Образование взрослых является дополнит, звеном шк. системы и осуществляется гл. обр. в вечерних основных школах, а также в вечерних и заочных общеобразоват. лицеях и на соответствующих отделениях проф. школ, техникумов и вузов. В нач. 90-х гг. в вечерних и заочных общеобразоват. лицеях получали подготовку ок. 50 тыс. чел., на соответствующих отделениях проф. уч. заведений — ок. 200 тыс. чел. Имеются курсы повышения квалификации и т. п.

Педагогическое образование. Учителей-предметников общеобразоват. школ готовят ун-ты, высшие пед. и худож. школы и академии физич. воспитания; преподавателей проф. уч. заведений — высшие техн., экон. и с.-х. школы и мед. академии; воспитателей дошк. учреждений и учителей нач. классов — ун-ты и высшие пед. школы на ф-тах дошк. педагогики и нач. обучения, а также 2-годичные курсы на базе общеобразоват. лицея. Для учителей без высшего образования, старше определённого возраста введён квалифи-кац. экзамен. В системе образования занято 982,3 тыс. чел. (8,1% от общего числа профессионально занятых).

Педагогическая наука. Первые польск. пед. соч. появились в 50-х гг. 16 в. на лат. языке. Среди них труд С. Марици-уша «О школах или академиях», трактат арианина А. Моджевского «Об исправлении Речи Посполитой», в к-рый вошел отд. фрагмент «О школе» (1577). Во 2-й пол. 16 в. появились нравоучит. сочинения, в т. ч. в жанре «зерцал»: «Жизнь честного человека» (1558) М. Рея, «Польский дворянин» (1566) Л. Гурниц-кого и др.