Файл: А.Д. Лазарев Политология. Программа, тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению для студентов заочной формы обучения (в том числе сокращенные сроки обучения).pdf

17

ство; разделенность политической и экономической сфер; децентрализация собственности; эффективность политического курса; объективная ограниченность государственных возможностей в регулировании общественной жизни; наличие локальных структур власти, местного самоуправления.

Тема № 9. Политические партии в политической системе общества

План

1.Понятие "политическая партия". Генезис политических партий.

2.Типология политических партий.

3.Партийные системы и партийные коалиции.

4.Особенности становления политических партий в России: история и современное состояние партийного плюрализма.

Методические указания

.

Проанализируйте понятие "политическая партия" через эволюцию теоретических представлений о партии: антипартизм и его причины; партийный негативизм в концепциях современной политологии; позитивная оценка политических партий Н.Макиавелли, Ф.Бэконом, Э.Беркли. Представление о партии у американских исследователей конца ХУ111 начала Х1Х вв. В чем выражалось развитие представлений о партии как оппозиционной государству силе (Э.Берк, А.Руге, К.Маркс). Раскройте современные подходы в определении политической партии. Характеризуя генезис политических партий, уделите внимание факторам, влияющим на возникновение партии: естественноисторические, экономические, натуралистические, политические (введение всеобщего избирательного права, изменение отношений между государством и обществом), социальное структурирование общества.

Типологию политических партий вы можете понять, зная ее критерии. Уясните для себя классификацию политических партий Н.Макиавелли, Ш.Монтескье, А.Токвиля, Р.Михельса, Дж.С.Милля, М.Вебера и других мыслителей. Изложите марксистский подход к типологии партий. Особо следует остановиться на современной типологии: кадровые и массовые партии; представительные и мобилизационные; индивидуального представительства и социальной интеграции; от-

18

крытые и закрытые; авторитарные, тоталитарные и демократические. Разновидности демократических партий: прагматические и доктринальные.

Раскройте понятие "партийная система", обратив внимание на типологию: конкурентная или демократическая (двух- и многопартийная), без конкуренции (авторитарная и тоталитарная). Двухпартийная система. Немаловажное значение для понимания этого вопроса имеют виды многопартийных систем: оперативная, многоцентристская, с одной или несколькими доминирующими партиями, фрагментарная и т.д. Покажите место легальной и нелегальной, правящей и оппозиционной партии в партийной системе. Определяя партийную коалицию, раскройте ее понятие, сущность, причины создания и разновидности.

На основе анализа мирового опыта, следует выделить особенности становления политических партий в России. История и современное состояние партийного плюрализма в России.

Тема № 10. Общественно-политические организации и движения

План

1.Общественно-политическая организация и общественнополитическое движение: общее и особенное.

2.Традиционные и новые виды общественно-политических движений, организаций. Их динамика.

3.Общественно-политические организации и движения в России: история и современность.

Методические рекомендации

Раскройте понятие "общественно-политическая организация". Признаки общественно-политической организации, виды и основные направления ее деятельности. Место общественно-политических организаций в политической системе общества. Международные общест- венно-политические организации.

Покажите общественно-политические движения как разновидность политического участия в политической жизни общества. Теоретические представления о происхождении общественных движений. Теория коммуникативного действия Ю.Хабермаса. Теория Ф.Перкина

19

"радикализма среднего класса". Теория сравнительного анализа лишенности Д.Дэвиса и Т.Гарра. Теория мобилизации. Концепция выбираемых стимулов. Постматериалистическая теория Р.Инглхарта. Обратите внимание на политические истоки общественных движений: теория борьбы против технократии А.Турена; структурно-функциональная теория А.Обершалла. Общественные как антимодернистский протест. Концепция распада и солидарности. Исторические истоки современных движений.

Следует рассмотреть признаки общественных движений: децентрализованный характер структуры; многообразие идейного спектра; пестрота социальной базы; открытое членство и т.д. На основе сравнения общественно-политических организаций и движений покажите общее и особенное между ними.

Изложите содержание марксистского подхода к типологии обще- ственно-политических организаций.

Ответ на вопрос о традиционных и новых видах общественнополитических движений следует построить на основе изучения классификаций названных движений как по социальному составу, так и по специфике решаемых ими задач. Отсюда дайте анализ деятельности национальных, молодежных, женских, предпринимательских и других общественных движений, роли государственных служащих как участников общественных движений. Движения антивоенные, экологические, правозащитные, просветительские, духовные, реформаторские и революционные, внутригосударственные и международные. Объясните роль и функции Организации Объединенных Наций (ООН) в общест- венно-политической жизни мира.

Следует уяснить динамику общественно-политических организаций и движений: возникновение, становление, зрелость, спад (его причины), прекращение деятельности.

Общественно-политические организации и движения в России: история и современность. Отвечая на этот вопрос, можно сравнить названный процесс с процессом становления политических партий в России.

20

Тема № 11. Политическая деятельность и социальная политика

План

1.Понятие политической деятельности и ее предмет.

2.Политическая деятельность и социальная политика.

3.Типы социальной политики и основные требования к ней.

4.Социальная справедливость – цель и основа социальной поли-

тики.

Методические указания

При ответе на первый вопрос исходите из того, что политическая деятельность – способ организации и использования политической власти для удовлетворения социальных интересов. Определите субъекты, объекты и средства политической деятельности. Раскройте главные способы политической деятельности: революция и реформы; политическая активность и ответственность, пассивность и индифферентность.

Предмет политической деятельности – политические отношения, институты, нормы, ценности, позиции, статусы, роли, программы, с помощью которых функционирует политическая власть. Покажите политические отношения как форму деятельности социальных субъектов и как ее предпосылку, исторические типы политической деятельности.

Политическая деятельность и социальная политика. Проанализируйте понятие "социальная политика" в ее связи с общей политикой. Изложите, в чем специфика социальной политики как направления политического руководства. Определитесь с объектом социальной политики. Социальная сфера – социальное бытие в его целостности, процесс функционирования и развития человека и общества как объекты социальной политики. Социальная структура общества – отражение конкретного положения социальных элементов, частей и существующей системы связей между ними. Мера развития социальной структуры общества.

Зная объект социальной политики, необходимо иметь представление об ее основных субъектах. Рассмотрите роль государства в этой связи как главного инструмента формирования и реализации социальной политики, а также роль политических партий, общественнополитических организаций и движений в социальной политике.

21

Функции социальной политики: регулирование воспроизводства рабочей силы, поощрение прогрессивных мотиваций к труду, социальная защита населения и т.д.

Типы социальной политики и характеристика каждого из них. Либеральный, консервативный и социал-реформистский типы социальной политики. Общее и особенное в социальной политике либералов и со- циал-реформистов.

Основные требования к социальной политике для обеспечения эффективного функционирования и развития социальной сферы, благосостояния человека и общества. Социальная политика как выражение и реализация всей совокупности имеющихся в обществе интересов: всего общества в целом; социальных общностей, слоев и групп; территориальных и национальных общностей; трудовых коллективов; отдельных личностей.

Важно понять, что социальная справедливость – цель и основа социальной политики. Покажите разнообразные походы в понимании, определении социальной справедливости. Аспекты социальной справедливости: социально-экономический, политический, нравственный, правовой. Условия достижения социальной справедливости. Основной ее критерий.

Социальная политика в России: проблемы и перспективы.

Тема № 12. Межнациональные отношения и национальная политика

План

1.Межнациональные отношения: понятие, сущность и их политический характер.

2.Национальная политика: понятие и сущность.

3.Идеологические основы национальной политики и формы ее проявления.

Методические указания

Межнациональные отношения: понятие, сущность и их политический характер. Гармонизация межнациональных отношений – глобальная проблема современности. Субъекты и объекты межнациональных отношений – субъекты и объекты политики. Нация как основной субъ-

23

3. Политический лидер и политическое лидерство.

Методические указания

Проблемы личности в современной политологии. Личность как главный субъект и объект политики. Личность и гражданин. Политические интересы и потребности личности.

Политическая социализация личности и проблема ее политического участия. Значение политического участия как условия развития личности, связи политических институтов с гражданским обществом, контроля за деятельностью политико-управленческих структур, противодействия бюрократизму в системе управления, привлечения личности к управлению делами государства и общества. Мотивы и предпосылки политического участия.

Функции и политические роли личности как субъекта политики. Демократический и авторитарный тип личности. Правовой статус личности. Три группы прав и свобод личности: социально-экономические, политические и личные - порядок их реализации. Политическое поведение личности. Конформизм и нонконформизм.

Политический лидер и политическое лидерство. Важнейшие подходы к определению политического лидерства. Лидерство как постоянное, приоритетное влияние. Структурно-функциональная трактовка лидерства. Политический лидер как символ общности и образец поведения группы.

Основные концепции политического лидерства. Теория черт. Ситуационная концепция лидерства. Лидер как интегратор общества, группы. Роль лидера в принятии оптимальных политических решений. Лидер как источник социальной энергии и инициатор обновления общества. Харизматический лидер как легиматор политического строя. Лидер как коммуникатор между обществом и властью.

Типология политического лидерства. Традиционный, харизматический и рутинный лидеры. Собирательные образы лидерства: знаменосец, торговец, служитель, пожарный. Классовый подход к лидерству. Демократическое и тоталитарное лидерство. Принцип вождизма в тоталитарной идеологии. Природа культа личности, ее причины.

24

Тема № 14. Политическое сознание и политическая культура

План

1.Политическое сознание.

2.Понятие и сущность политической культуры.

3.Назначение и функции политической культуры.

Методические указания

Изучение вопросов темы следует из её актуальности. Докажите, что вовлечение социальных групп и индивидов в политику вызвано их стремлением реализовать свои социально значимые интересы. Однако это осуществляется не непосредственно, а опосредуется наличием у субъектов политики тех значений и смыслов, в которых выражено их отношение к власти, политическим институтам, элитам, лидерам и т.д. Эти смыслы и значения предписываются господствующей в обществе политической культурой.

Отвечая на первый вопрос темы, покажите политическое сознание как отражение политического бытия. Обусловленность политического сознания социально-экономическими, историческими, культурными условиями. Идеология и политика. Политико-теоретическое и обыденное сознание. Политическое сознание личности и общества. Структура политического сознания. Политическое сознание в условиях конфликтов, кризисов, революций. Авторитарное и демократическое сознание. Классовые, национальные и общечеловеческие субстанции политического сознания. Социальные, национальные и конфессиональные общности как субъекты политического сознания.

Ценностно-смысловое измерение власти. Понятие и сущность политической культуры, её компоненты. Место и роль политической культуры в организации власти. Культура политических процессов и функционирования институтов политической деятельности. Критерии зрелости политической культуры. Исторические типы политической культуры и их связь с типами политических отношений. Структура политической культуры. Политическая культура как средство легитимации и повышения эффективности власти. Официальная, реальная, теневая власть и политическая культура. Политическая культура и правосознание. Механизмы и институты влияния политической культуры на

25

политическую систему общества. Культура управления и самоуправления, функционирования политического, государственного аппарата. Политическая культура – фактор превращения граждан из объекта в субъект управления, гуманизации всех сфер общественной жизни.

Политической культуре свойственны определённые функции в политической жизни. Раскройте содержание функций политической культуры: идентификации, ориентации, адаптации, социализации, интеграции, коммуникации.

Тема № 15. Глобальные проблемы современности и политические пути их разрешения

План

1.Современный мир.

2.Глобальные проблемы современности, их политическая значи-

мость.

3.Новые возможности в мировом развитии.

Методические указания

Нельзя определить политические пути разрешения глобальных проблем, не зная, что представляет собой современный мир, что вкладывается в это понятие. Отсюда необходимо дать характеристику современного мира, показать его многообразие и противоречивость, нарастание единства и целостности. Расскажите о попытках нового политического осмысления современного этапа развития мировой цивилизации.

В ответе на второй вопрос темы следует подчеркнуть нарастание роли и значения глобальных проблем во всех сферах общественной жизни как объективной предпосылки изменений в политическом сознании. Раскройте углубление кризиса цивилизации и социальнополитические аспекты глобальных проблем. Политическая актуальность проблем предотвращения войны в любом виде, защиты мира и демилитаризации международных отношений, предотвращения экологической катастрофы, решения демографической, продовольственной проблемы и т.д. Многообразие подходов в их решении. Возникновение и развитие на этой основе новых политических движений и партий. Отражение глобальных проблем в их программных установках.