Файл: фандрайзинг лекции.pdf

84

Гранты выдаются исходя из комплексного критерия, где главный - определенность того, что заявитель действительно нуждается в материальной поддержке для учебы, т.е. для их получения необходимо подтвердить отсутствие достаточного количества средств для оплаты учебы у студента и его семьи. Получение гранта возлагает на получателя определенные не финансовые, но разумные и естественные обязательства, например, строгое посещение занятий или успеваемость не ниже определенного уровня. Если эти требования нарушаются, финансирование прерывается.

Scholarships выделяются на основе предыдущих достижений студента и на основе его текущих учебных показателей, или они предназначаются для представителей определенных групп. Такие группы могут быть выделены, исходя из всевозможных признаков: например, этнических, религиозных. Всевозможные меньшинства, которых в Америке тысячи, также представляют собой такого рода группы.

Fellowships предоставляются, как можно догадаться из названия, старшекурсникам, успевшим определиться с будущей специализацией в относительно узкой и определенной области и вступившим в этап, когда их учеба больше выглядит как научная работа. То есть это весьма близко к тому, что в России называется аспирантурой. Как правило, Fellowships покрывают все расходы, связанные с образованием.

Teaching Assistantship, Research Assistantship, а также Study/Work, Subsidized Work, как видно из названий, предполагают работу по совместительству. Те, кто получает Teaching Assistantship, Research Assistantship, помогают университетскому профессору, научному исследователю, администратору или иному работнику в кампусе университета. Study/Work, Subsidized Work предполагает любую работу в пределах университетских структур. Оплата за такую работу засчитывается как плата за учебу.

84

85

Займы, в отличие от предыдущих видов финансовой помощи, нужно возвращать. Они своего рода кредиты студентам и их родителям от государства и банков только для конкретной, образовательной цели. Соответственно, проценты, которые нужно выплатить заимодателю, ниже, чем при получении обычных кредитов.

Иногда спрашивают, какая категория студентов традиционно чаще получает финансовую помощь. Обычные догадки: студенты из наиболее бедных семей, наиболее хорошо успевающие и талантливые студенты. Эти догадки вполне естественны, но... неправильны. Финансовую, особенно безвозмездную, помощь получает та категория заявителей, - и это могут вам подтвердить опытные работники отделов финансовой помощи университетов, - которая терпеливо разобралась в процедуре подачи заявок и грамотно подала заявления. Поэтому владение азами этой процедуры еще до начала вашей учебы может дать возможность российскому студенту построить долгосрочную стратегию финансирования и начать учебу в США, рассчитывая не только, например, на родительские или собственные деньги. Дальнейшее повышение квалификации по запрашиванию финансовой помощи с учетом местных особенностей должно происходить на кампусе вашего учебного заведения. Следует начинать с консультации со специальным сотрудником в администрации (как правило, в высшем учебным заведении есть не только такой сотрудник, а целый отдел), которого сокращенно называют FAO (Financial Aid Officer).

Желающие учиться на Западе должны понимать, что процесс поступления может занять более года. Успех зависит от знания иностранного языка, от способностей в выбранной специальности и от выбора университетов, а также от грамотно составленных заявок в фонды.

85

86

ЛЕКЦИЯ 5. ОБРАЩЕНИЕ В ФОНДЫ

Там, где нет нормальной экономики, там нет и нормального фандрайзинга. Современный фандрайзинг в России начался в 90 годах и развивался в самых неблагоприятных для создания национальных фондов условиях. В настоящее время в России существует несколько десятков отечественных фондов, однако они либо поддерживаются международными фондами и подчинены их интересам, либо связаны с частным капиталом и являются "клубными", либо имеют очень незначительные средства и выдают небольшое количество мелких грантов. Поэтому пока нам приходится ориентироваться на зарубежных доноров, наиболее известные из которых имеют представительства в России. Практика показывает, что, по крайней мере, на первом этапе, не стоит разбрасываться и пытаться сразу написать заявки в большое число фондов. Лучше всего, исходя из своих реальных возможностей, выбрать 5-10 первоочередных фондов и детально изучить их программные установки, требования и другую информацию, включая информацию о профинансированных проектах.

Все это поможет лучше разобраться в специфике работы конкретного фонда в России и правильно подойти к подготовке заявки. Но прежде чем начинать работу, следует понять главное - корпоративный интерес фонда, поскольку никто не дает деньги просто так, даже если проблема, решаемая в Вашем проекте, действительно является актуальной.

Что же такое "корпоративный интерес фонда"? Условно грантодающие фонды можно разделить на три группы: государственные, корпоративные и независимые. Государственные фонды преследуют интересы страны, их финансирующей. Поэтому здесь как никогда важно знание международной и внутренней политической ситуации. Корпоративные фонды работают при крупных компаниях и корпорациях, и их интересы определяются в основном развитием бизнеса этих компаний и корпораций в России. Независимые фонды могут получать средства из

86

87

разных источников, как правило, под определенные программы. Соответственно, их интересы зависят от интересов доноров. Однако, в случае реализации проектов за счет собственных средств, независимые фонды весьма консервативны, и в этом случае можно уверенно компилировать темы и содержание проектов, ранее поддержанных фондом.

Участие в конкурсах на получение гранта имеет свою специфику. Выбирайте тот фонд, направлениям финансирования и условиям которого максимально соответствует и ваша организация, и предоставляемый на конкурс проект. Обратите внимание, работает ли этот фонд с вашим регионом. Досконально изучите все предъявляемые к заявителям и их заявкам требования.

Иногда для начала требуется послать в фонд письмо с очень кратким описанием проекта и его исполнителя. Но в большинстве случаев на конкурс сразу подается заявка, составленная в строгом соответствии с требованиями фонда. Ее сначала изучает эксперт, который выносит свое суждение о вашем проекте. И от того, насколько ясно и понятно для эксперта (не всегда имеющего отношение к вашей области деятельности) будет написана ваша заявка, во многом зависит окончательное решение.

Типы программ, которые поддерживают фонды, можно разделить на несколько групп:

•финансирование проектов, в выполнении которых участвуют несколько зарубежных и российских партнеров (программы в рамках ЕС). Напр. Темпус Тасис.

•финансирование проектов, в выполнении которых участвуют представители только двух стран: Росси и Великобритании (Royal Society)или России и Украины.

•проекты на краткосрочные или долгосрочные исследовательские визиты российских преподавателей, ученых или администраторов в

87

88

западные научные учреждения (JSPS – Япония, DAADГермания, OAD –Австрия)

•программы целевого назначения: финансирование поездок на конференции и обучение (ИОО, НАТО), поддержка студенческих обменов, образовательных и гуманитарных программ (Евразия) и т.д.

Существует несколько правил обращения в фонд, соблюдение которых позволит добиться максимального успеха.

1. Прежде всего выберите "свой" фонд. Определите фонды, отвечающие интересам Вашей благотворительной деятельности или, если Вы - частное лицо, осуществляют финансирование частной деятельности. Используйте справочники, личные контакты, рекомендации, Интернет. Процесс выявления фонда предусматривает два шага. Первый шаг нацелен на разработку первичного списка из 10-15 фондов, чьи интересы отвечают интересам Вашей организации или Вашего проекта. Второй шаг предусматривает дальнейшее исследование, после которого этот список сузится до 3-4 фондов, с которыми Вы можете работать. Большинство фондов, определяя направления финансирования, имеют ограничения по ряду показателей:

•тематическому. Многие фонды узко специализированы и проводят конкурсы на получение грантов по строго определенной теме;

•типу поддержки. Некоторые фонды ограничиваются в видах оказания помощи, Например, оказывают только техническую помощь (оргтехника и т.д.);

•типу получателей грантов. Например, некоторые фонды оказывают помощь только юридическим лицам (организациям), а другие распространяют свое внимание и на проекты отдельных граждан;

•географическому. Многие фонды ограничивают свою деятельность частями света, регионами, областями;

88

89

•временному. Большинство фондов определяют длительность проекта, на который могут выделить средства. Как правило, это один год;

•долевому участию. Некоторые фонды считают, что грантополучатели должны вносить свой финансовый или материально-технический

вклад в проект (помимо непосредственного участия).

Изучите всю доступную информацию о фондах. В том случае, если Ваши планы не соответствуют специфике фонда, в фонд обращаться бессмысленно, тем более настаивать на своей точке зрения в случае получения отказа.

2. Первый контакт с фондом. Свяжитесь с фондом для получения их справочника или каких-либо других материалов (годовых отчетов, информационных бюллетеней, периодических изданий). Запросите материалы по телефону, через e-mail, факсом или письмом. На данном этапе не следует включать данные об организации или о положении проекта. Дело в том, что наилучшими источниками информации о фондах и корпоративных донорах являются издания самих фондов. После начального исследования, если Вы обнаружили потенциального донора в своем списке, Вы можете запросить его годовой отчет или рекомендации для заполнения и подачи аппликационных форм. Публикациями фонда могут быть годовые отчеты, информационные бюллетени, список грантовых программ, прессрелизы, рекомендации по заполнению и подаче аппликационных форм и другие документы. Работая с годовым отчетом, обратите внимание на информацию, которая поможет Вам определить - необходимо ли оставить фонд в Вашем списке потенциальных доноров. Особенное внимание обращайте на установленные программные приоритеты, географические приоритеты, ограничения и иные характеристики. Из списка грантовых программ, который часто включают в годовой отчет, можно также получить ценную информацию. Список грантовых программ указывает на типы

89

90

организаций, которые фонды планируют поддерживать, и средний размер их грантов.

Кроме тex случаев, когда фонд проводит целевой региональный конкурс, Ваша инициатива в установлении первичного контакта очевидна. Делать это можно следующими способами:

•позвонить в фонд;

•лично встретиться с представителями фонда;

•направить письмо - запрос.

Процедура, по-видимому, будет сопряжена с расходами, которые зависят от способа обращения и удаленности самого фонда (далеко не все фонды имеют представительства в России, соответственно, язык обращения будет языком той страны, где находится избранный Вами фонд, впрочем, можно использовать и универсальный английский язык).

Наименее затратным способом, а часто и наиболее эффективным, является письмо-запрос, т.е. краткое обращение в фонд (не более одной страницы). В нем Вы представляете свою организацию. Сделать это необходимо, чтобы пояснить естественность Вашего обращения с данным проектом; что именно Вы, исходя из специализации Вашей организации и опыта работы в данной сфере, в состоянии справиться с проектом. В запросе Вы излагаете суть проекта. Нелишне подчеркнуть общественную значимость проекта и спрогнозировать его возможные результаты. В письме-запросе Вы просите ознакомить Вас с условиями проведения фондом конкурсов и выслать в Ваш адрес форму заявки. Ради этого, собственно. Вы и обращаетесь в фонд.

3. Прочитайте внимательно материалы, чтобы определить, совпадают ли интересы фонда с деятельностью, которая должна получить финансирование. Если интересы не совпадают, остановитесь - фонды завалены неуместными заявками.

90

91

4.Некоторые фонды могут требовать предварительный лист-запрос.

Лист-запрос - это не просто документ, в котором Вы просите финансирование. Это мини-заявка, как правило, на 2-3 страницах (полная заявка обычно содержит 10 и более страниц). Большинство фондов определяют, что должен содержать лист-запрос или заявка. Необходимо четко придерживаться этих инструкций, включая ответы на вопросы. Неисполнение этих условий может привести к тому, что Ваша заявка будет отклонена, несмотря на все преимущества. Много донорских организаций, особенно те, которые дают стипендии или вознаграждения, сами предлагают заранее напечатанные аппликационные формы, которые необходимо заполнить.

5.Если фонд не дает инструкций, тогда лист-запрос должен содержать 2-3 страницы и включать, самое наименьшее, следующую информацию:

•сколько денег Вам необходимо;

•об организации, включая историю, текущие и исполненные проекты, с какой потребностью Вы обращаетесь, Ваши попечители или директора;

•короткое описание программы или проекта, который должен быть профинансирован или как будут использованы финансы, если предусматривается поддержка общей деятельности;

•бюджет организации и бюджет программы или проекта;

•копия регистрационного документа.

6. Если фонд не дает инструкций, заявка может быть более детальной, чем лист-запрос, и должна включать:

•резюме исполнителей проекта;

•список главных спонсоров, включая иные фонды и компании;

•иные источники финансирования;

•годовой отчет;

91