ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.09.2024
Просмотров: 100
Скачиваний: 0
3 листопада 2010 року відбудуться парламентські слухання про становище молоді в Україні "Молодь за здоровий спосіб життя".
Пропонуємо Вашій увазі інформаційно-аналітичні матеріали до парламентських слухань.
ВСТУП
Нині на порядку денному суспільства і держави ― проведення комплексу глибоких соціально-економічних реформ, спрямованих на збереження та розвиток людського й соціального капіталу з метою забезпечення входження України до найбільш конкурентоспроможних країн світу. У цьому контексті слід відзначити, що Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки Президента України. В.Ф. Януковича “Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава” передбачено прийняття до кінця 2012 року комплексної програми “Здорова нація”, а також окремим завданням визначено формування стимулів для здорового способу життя населення. Серед яких: перехід до міжвідомчих і міжсекторальних програм формування здорового способу життя; створення умов для здорового способу життя населення за допомогою розвитку інфраструктури для занять масовим спортом та активного відпочинку; підвищення акцизів на алкоголь і тютюнові вироби із спрямуванням їх до спеціального фонду державного бюджету з подальшим використанням для фінансування заходів охорони здоров’я.
Зрозуміло, що проблема створення умов для найповнішої реалізації індивідуального потенціалу здоров’я людини, насамперед, стосується осіб молодого віку. Такий підхід визначає необхідність нового розуміння відомого гасла “Здорова молодь ― майбутнє нації”, а також виносить на порядок денний питання удосконалення підходів до формування державної молодіжної політики. З метою реалізації стратегічних завдань вищезазначеної “Програми економічних реформ на 2010-2014 роки”, широкого висвітлення тематики здорового способу життя молоді до парламентських слухань у Верховній Раді України про становище молоді в Україні підготовлено інформаційно-аналітичні матеріали “Молодь за здоровий спосіб життя”.
Інформаційно-аналітичні матеріали спрямовані на висвітлення таких питань:
· спосіб життя української молоді як один з визначальних факторів стану соціального, фізичного та психічного здоров’я;
· вплив соціально-економічних, культурних та інтеграційних процесів, що нині відбуваються у державі, на спосіб життя української молоді;
· аналіз нормативно-правової бази і діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, громадських організацій щодо створення середовища, сприятливого для формування здорового способу життя молодого покоління;
· оцінка передумов та шляхів впровадження цілісної системи формування здорового способу життя в Україні.
При підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів використано дані центральних та місцевих органів державної влади, наукових організацій, зокрема аналітичні та статистичні матеріали, надані Міністерством освіти і науки, Міністерством культури і туризму, Міністерством охорони здоров’я, Міністерством праці та соціальної політики, Державним комітетом телебачення і радіомовлення, Державним комітетом статистики, Національною експертною комісією з питань захисту суспільної моралі, Автономною Республікою Крим, управліннями у справах сім’ї та молоді обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, Національним університетом фізичного виховання і спорту, Національною академією медичних наук, Національною академією педагогічних наук, державною установою “Інститут економіки та прогнозування НАН України”, Українським інститутом стратегічних досліджень Міністерства охорони здоров’я.
Використано дослідницькі матеріали, отримані в рамках проекту “Огляд молодіжної політики. Дослідницька група” (2010 р.), соціологічних досліджень Українського інституту соціальних досліджень ім. О. Яременка “Здоров’я та поведінкові орієнтації учнівської молоді в межах міжнародного проекту HBSC” (2010 р.). Зазначені дослідження здійснені за підтримки Дитячого Фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні.
І. СПОСІБ ЖИТТЯ ЯК ВИЗНАЧАЛЬНИЙ ФАКТОР
ЗДОРОВ’Я УКРАЇНСЬКОЇ МОЛОДІ
Всесвітня організація охорони здоров’я визнає, що здоров’я ― це “складний феномен глобального значення, який включає комплекс соціальних, економічних, біологічних, медичних аспектів і виступає як об’єкт споживання, вкладання капіталу, індивідуальна і суспільна цінність, явище системного характеру, динамічне, постійно взаємодіюче з навколишнім фізичним і соціальним середовищем”. Відповідно, вважається, що стан системи охорони здоров’я визначає лише 10 % усього комплексу впливів на здоров’я людини, а решта 90 % обумовлюється: станом екології (20 %), спадковістю (20 %) і найбільше ― способом життя (50 %). Тобто здоров’я людини вже не може розглядатися як суто медична проблема.
Отже, від обраного людиною способу життя залежить стан її здоров’я у майбутньому. Пріоритетом має стати здоровий спосіб життя, але наразі він ще не є загальноприйнятим в українському суспільстві. Тому є нагальна потреба у формуванні здорового способу життя серед населення країни, особливо у молодіжному середовищі.
Формування здорового способу життя опирається на визначення здоров’я, яке було викладене у преамбулі Статуту Всесвітньої організації охорони здоров’я (1948 р.): “Здоров’я ― це стан повного фізичного, духовного і соціального благополуччя, а не лише відсутність хвороб або фізичних вад”. В цьому документі передбачено цілісний погляд на здоров’я як на феномен, що інтегрує чотири складові: фізичну, психічну, соціальну і духовну. Визначено, що ці складові є невід’ємними одна від одної, тісно взаємопов’язані і всі разом визначають стан здоров’я людини. На сьогодні системний підхід до роботи з молоддю, з врахуванням всіх складових здоров’я, відсутній. Діючі державні програми спрямовані на активізацію дій тільки однієї зі складових здоров’я.
Зважаючи на таку ситуацію, в даних інформаційно-аналітичних матеріалах представлено всі складові здоров’я, надано аналіз стану здоров’я, способу життя української молоді та описано необхідні передумови для формування здорового способу життя.
ІІ. ДЕРЖАВНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ ТА
ЗБЕРЕЖЕННЯ ЗДОРОВ’Я В УКРАЇНІ
Змістом діяльності щодо формування здорового способу життя є розробка і реалізація програм різного спрямування, рівня та обсягу, які ґрунтуються на певні передумови, мету, принципи, стратегії, механізми, що обумовлені науковими засадами формування здорового способу життя і мають на меті покращення здоров`я не тільки окремих осіб чи груп, але і суспільства.
Основним механізмом формування здорового способу життя є створення умов для окремих осіб, груп людей, громад щодо їх спроможності позитивно впливати на власне здоров’я. На сучасному етапі досі існують певні стереотипи серед населення, ніби саме держава відповідає за його самопочуття та здоров’я. Але при виникненні проблем спрацьовує суспільна думка, що у нас “неякісна медицина, безвідповідальні чиновники, занедбана екологія тощо”. Для зміни таких поглядів потрібен час, сприятлива державна політика та значні фінансові, матеріальні і кадрові ресурси.
Відповідальність за збереження здоров’я покладена на Міністерство охорони здоров’я.
Міністерство освіти і науки та Міністерство у справах сім’ї, молоді та спорту відповідають за формування, утвердження та пропаганду здорового способу життя.
В межах своєї компетенції вищезазначені державні органи через мережу відповідних закладів і установ проводять роботу в сфері збереження й зміцнення здоров’я громадян і впровадження здорового способу життя.
Практична реалізація державних цільових програм, спрямованих на вирішення питання формування здорового способу життя, відбувається різними шляхами: як безпосередньо за участі центральних органів виконавчої влади, так і спільно з регіональними/місцевими органами виконавчої влади, громадськими організаціями та благодійними фондами.
У реалізації найбільш значимих програм (загальнодержавних, державних, цільових, галузевих) зазвичай беруть участь багато співвиконавців з числа органів центральної та місцевої виконавчої влади, наукових та навчальних закладів, громадських організацій та благодійних фондів, діяльність яких має свої характерні особливості, а інколи інші пріоритети.
Міністерство у справах сім’ї, молоді та спорту визначає впровадження здорового способу життя серед дітей та молоді пріоритетним напрямком своєї діяльності. Структурні підрозділи, урядові органи та органи, що належать до сфери управління Міністерства проводять заходи, спрямовані на пропаганду здорового способу життя дітей і молоді, створюють і розповсюджують тематичну соціальну рекламу з пропаганди здорового способу життя та профілактики соціально небезпечних хвороб, розвиток фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи за місцем навчання, роботи, проживання і відпочинку населення.
При Міністерстві створена Громадська колегія з питань молодіжної політики, зокрема питань, що стосуються здоров’я молоді. В засіданні колегії беруть участь представники всеукраїнських молодіжних та дитячих громадських організацій.
З метою сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні, впровадження соціальних молодіжних програм, спрямованих на подолання негативних суспільних явищ, сприяння виконанню пріоритетних державних завдань постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 р. № 41 затверджено Державну цільову соціальну програму “Молодь України” на 2009-2015 роки. Зазначена програма увібрала в себе всі напрями розвитку державної молодіжної політики. Її виконання створюватиме передумови для гармонійного розвитку молодої людини, усвідомлення нею цінності здоров’я, розуміння визначальної ролі здорового способу життя шляхом участі в активному та змістовному дозвіллі, самореалізації через громадську діяльність, творчість і працю.
Аналіз заходів, проведених Міністерством у справах сім’ї, молоді та спорту протягом 2009 року показав, що більшість з них спрямована на протидію поширення серед дітей та молоді соціально небезпечних хвороб з акцентом на інформування, формування умінь і навичок безпечної поведінки та відповідальності за власне здоров’я. Найбільш поширеними формами роботи були круглі столи, прес-конференції, всеукраїнські семінари, громадські слухання. Найбільш масштабними, в плані залучення учасників, стали інформаційно-просвітницькі кампанії, які проводилися за рахунок об’єднання зусиль органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, дитячих і молодіжних громадських організацій, міжнародних фондів та відомих особистостей.
Державна соціальна служба для сім’ї, дітей та молоді діє у складі Міністерства у справах сім’ї, молоді та спорту. Вона забезпечує проведення заходів щодо профілактики соціально небезпечних хвороб, попередження правопорушень та формування здорового способу життя в усіх регіонах країни. З метою якісного надання профілактичних послуг спеціалістами використовуються різні форми роботи, а саме: індивідуальне та групове консультування, бесіди, тренінги, відеолекторії, профілактичні заходи в літніх оздоровчих таборах, розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів. Зазначена робота проводилася спеціалізованими формуваннями “Мобільні консультаційні пункти соціальної роботи”, які є пересувними пунктами з надання соціальних послуг на базі спеціально обладнаних мікроавтобусів. Протягом 2009 року було здійснено 20 055 таких виїздів та охоплено 11 666 населених пунктів у різних регіонах країни.
В структурі Державного інституту розвитку сім’ї та молоді функціонує Центр здорового способу життя, який було створено у 2006 році. Його основними завданнями є розробка стратегій, технологій, навчальних і просвітницьких програм, інноваційних форм та методів роботи з формування здорового способу життя. Протягом останніх років багато уваги приділяється питанню проведення інформаційно-просвітницької роботи серед молоді, яка демонструє цілісну роботу з впровадження необхідних знань, умінь і навичок. З цієї метою реалізується науково-дослідний проект “Молодіжні тренінгові студії з формування здорового способу життя”. Крім цього, значна робота приділяється розробці відповідних тренінгових занять та їх апробації на базі освітніх закладів та молодіжних громадських організацій. Закладам та установам, що долучаються до роботи з формування здорового способу життя, надається безкоштовна література, консультації та практична допомога з підготовки волонтерів.
Підлітки та молодь не завжди готові звертатися зі своїми проблемами до батьків, дорослих, в тому числі медиків, медичних установ Міністерства охорони здоров’я. Вони можуть остерігатися розголосу, не толерантного ставлення, можливих образ. Тому, запровадження програми “Клінік, дружніх до молоді”, яку розпочато ще в 1998 році, допомагає дітям та молоді отримати необхідну медичну допомогу чи консультацію анонімно, без записів чи особистих карток. Йдеться не тільки про профілактичну роботу, але й безпосередньо про лікувально-консультативну. Відвідувачі в цьому випадку можуть бути впевнені, що захищені від публічного розголосу своїх проблем та можуть вчасно отримати необхідну допомогу, наприклад, у випадку інфекційних захворювань.