Файл: СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ.doc

СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

ОБРАЗОВАНИЕ (закон «Об образовании») - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся)образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Образование (педагогика) – это процесс поиска и усвоения человеком определенной системы ЗУН, а так же результат этого усвоения, выраженный в определенном уровне развития познавательных и духовных сил обучаемого как личности.

Система образования – один из основных социальных институтов, важнейшая сфера становления личности, исторически сложившаяся общенациональная система образовательных учреждений и органов управления ими, действующая в интересах воспитания подрастающих поколений, подготовки их к самостоятельной жизни и профессиональной деятельности, а также удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей.

Она охватывает учреждения дошкольного воспитания, общеобразовательные, профессиональные (начальные, средние и высшие) учебные заведения, различные формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, внешкольные и культурно-образовательные учреждения.

Система образования – общая ее организация, совокупность и структура учебно-воспитательных и культурно-просветительских учреждений различных типов, обеспечивающих обучение, воспитание, культурно-просветительскую работу среди детей, молодежи и взрослых.

В законе «Об образовании» ст.8 принятом в 1992 году дано правовое определение понятия «СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ» - это совокупность взаимодействующих компонентов:

· Преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

· Сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

· Органов управления образованием и подведомственных учреждений и организаций.

Понятие «система образования», с одной стороны, означает определенную целостность, упорядоченность и взаимную связь разных частей структуры такого явления, как образование.

С другой стороны, это понятие включает и социальный компонент, т.е. совокупность общественных отношений (политических, идеологических, правовых, социальных, экономических, педагогических, этических и др.), складывающихся в системе образования.

ВИДЫ И УРОВНИ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

К общеобразовательным программам относят программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных учреждениях, учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе специальных (учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Общеобразовательные учреждения представлены преимущественно государственными общеобразовательными школами, а также элитарными учреждениями – гимназиями и лицеями.

Средняя общеобразовательная школа имеет три ступени:

1 ступень – начальная школа (4 года)

2 ступень – основная школа (5 лет)

3 ступень – средняя школа (2 года)

Ступени школы соответствуют трем основным этапам развития учащихся: детство, отрочество, юность.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в младенческом возрасте. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой их коррекции в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений (детский сад, ясли, прогимназия, развивающий центр и др).

НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ осуществляется в начальной школе (1-4 классы), которая призвана обеспечить целостное развитие личности ребенка, формирование у школьника умения и желания учиться. Учебные предметы в начальной школе носят интегрированный характер и должны сформировать у младших школьников первоначальное представление о природе, обществе, человеке и его труде.

ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ осуществляется в основной школе (5-9 классы), которая должна заложить прочный фундамент общеобразовательной подготовки, необходимой выпускнику для продолжения образования и полноценного включения в жизнь общества. Помимо обязательных вводятся предметы по выбору, факультативные курсы, система внеклассных занятий. Обучение в основной школе может осуществляться по разноуровневым программам.

Основная школа является обязательной. Ее выпускники могут продолжать образование в средней школе или в профессиональных учебных заведениях различного типа и профиля, а также в вечерних и заочных средних общеобразовательных школах.

СРЕДНЕЕ (ПОЛНОЕ) ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ осуществляется в старших классах (10-11 кассы) общеобразовательной школы или в начальных и средних профессиональных учебных заведениях. Оно дается на основе широкой и глубокой дифференциации. С этой целью в учебный план данной ступени наряду с обязательными включаются предметы по выбору самих учащихся, вводятся профили обучения (гуманитарный, естественно-научный, социально-экономический, технико-технологический и др.) Трудовая подготовка строится с учетом избранного учащимися профиля обучения.

Общеобразовательные учреждения совместно с предприятиями могут проводить профессиональную подготовку в качестве дополнительных образовательных услуг, при наличии соотвествующего разрешения на указанный вид деятельности (лицензия). Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей.

Вечерние и заочные школы для работающей молодежи открываются преимущественно на базе школ третьей ступени. В этих школах учащиеся могут получить интересующее их профильно-дифференциальное среднее образование или дополнить одну профессиональную образовательную подготовку другой.

Для учащихся с отклонениями в развитии создаются специальные образовательные учреждения (классы, группы коррекционного характера), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Дети и подростки направляются в такие образовательные учреждения органами управления образованием только с согласия родителей (или заменяющих их лиц) по заключению психолого-методико-педагогической консультации.

Для подростков с общественно опасным, девиантным поведением, достигших одиннадцатилетнего возраста, создаются специальные учреждения, обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку. Направление учащихся в эти учреждения осуществляется только по решению суда.

Для граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях, создаются специальные образовательные учреждения для получения общего и начального профессионального образования.

Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными и негосударственными (частными или принадлежащими общественным и религиозным организациям). Деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, утвержденными Правительством РФ, и разработанными на их основе уставами. Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения выполняют функции примерных.

В соответствии с законом «Об образовании» вслед за получением основного общего образования каждому гражданину нашей страны предоставляется возможность получения профессионального (основного и дополнительного) образования разного уровня.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, УРОВНИ И СТУПЕНИ

Профессиональное образование – это процесс и результат профессионального развития личности посредством научно организованного профессионального обучения и воспитания на основе профессиональных образовательных программ.

Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровня, подготовку специалистов соответствующей квалификации. К ним относятся программы начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. Реализация этих программ осуществляется в профессиональных образовательных учреждениях.

Формами получения профессионального образования являются обучение в профессиональных образовательных учреждениях с отрывом или без отрыва от производства, самообразование, экстернат.

НПО – начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования. Оно может быть получено в профессиональных училищах, профессиональных лицеях, на первой ступени колледжа и иных учреждениях данного уровня.

СПО – среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования. Оно может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах, училищах) или на первой ступени вузов.

ВПО – высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего общего, среднего профессионального образования. Его можно получать в учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах). Лица, имеющие начальное и среднее профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным (ускоренным) программам.

Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Оно может быть получено в аспирантуре, докторантуре, адъюнктуре при вузах и в научных учреждениях.

Реформы в отечественном высшем образовании начались в 1992 г. Принятием федерального Закона «Об образовании». Он узаконил новые для нас понятия: бакалавриат, магистратура, многоуровневая система. Но, не ломая сложившуюся систему, сохранил и включил в новую и старую, одноступенчатую систему подготовки специалистов, предоставляя вузам самим определяться – по какой программе готовить выпускников. Это, дав и вузам и студентам новые возможности, внесло и некоторую сложность, связанную с необходимостью выбора. (Раньше было проще – выбирали из одного).

Уровни (или, как еще говорят, ступени) высшего образования определены у нас статьей, принятого в 1996 г. Федерального Закона «О высшем профессиональном и послевузовском образовании». В соответствии с ним высшее образование включает три ступени:

- первая ступень: неполное высшее со сроком обучения 2 года,

- вторая ступень: базовое высшее (бакалавриат) со сроком обучения 4 года,

- третья ступень – с ней дело обстоит сложнее: к ней отнесена и прежняя модель – «дипломированный специалист» со сроком подготовки 5 лет и новая – «магистр» со сроком подготовки 6 лет.

А теперь – подробнее о бакалавре – кто он. В действующей системе образования это выпускник вуза, получивший базовое высшее образование (или, в терминологии ГОС, образование по некоторому выбранному направлению). Звучит замысловато, но означает очень простую вещь – он получил фундаментальную подготовку без какой-либо узкой специализации – ведь учился-то всего 4 года. А чем тогда заниматься выпускнику? Ответ дает п.7 ст.6 вышеупомянутого закона – занимать все те должности, для которых их квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего образования. А как же специализация? Давайте посмотрим, откуда она берется. Во-первых, специализироваться можно, работая на практике под руководством опытного в конкретной узкой области специалиста. А что делать, если попали Вы после вуза в такое место, где их просто нет? (А именно так зачастую обстоит дело во многих регионах со специалистами в области права, коммерции, менеджмента и другим специальностям, «голод» по которым еще долго не будет утолен). В худшем случае, продолжать «грызть гранит» наук самостоятельно – если вуз дал Вам действительно фундаментальную базовую подготовку – должны справиться. Но, конечно лучше это делать в рамках системы образования – на то она и многоуровневая.