Файл: Устав Железноводска.doc

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета города Железноводска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета города, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Железноводска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета города или главы города – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.

---

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета города.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом города. В нормативном правовом акте Совета города о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета города – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;

- за счет средств бюджета Ставропольского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Железноводска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом города по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 22. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Железноводска.

---

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом города.

3. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории города;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории города, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города с использованием средств бюджета города;

4) вправе вносить в Совет и администрацию города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из бюджета города договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с администрацией города, определяется нормативными правовыми актами Совета города.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Железноводска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Железноводска.

2. Должностные лица местного самоуправления города обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Ставропольского края и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета города.

---

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления города порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Ставропольского края устанавливается административная ответственность.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением города Железноводска местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением города Железноводска местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

---

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Железноводска

Статья 25. Структура и наименование органов местного самоуправления города Железноводска

1. Структуру органов местного самоуправления города Железноводска составляют:

1) Совет города Железноводска – представительный орган города;

2) глава города Железноводска – глава городского округа;

3) администрация города Железноводска – исполнительно-распоря-дительный орган города;

4) контрольно-ревизионная комиссия Совета города Железноводска – контрольный орган города.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета города об изменении структуры органов местного самоуправления города вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета города, принявшего указанное решение.

5. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 26. Совет города Железноводска

1. Совет города Железноводска является представительным органом местного самоуправления города.

2. Совет города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутаты Совета города избираются населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Совет города состоит из 20 депутатов, избираемых по четырем пятимандатным округам.

5. Совет города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

В случае, если избрано менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города, до дня избрания не менее двух третей от установленной численности Совета города нового созыва, сохраняются полномочия Совета города прежнего созыва.

6. Началом работы Совета города нового созыва является день проведения первого заседания.

---