Файл: Устав Железноводска.doc

Первое заседание Совета города созывается председателем Совета города прежнего созыва не позднее чем через 15 дней после выборов депутатов Совета города в правомочном составе.

Первое заседание Совета города проводится старейшим по возрасту депутатом Совета города из числа присутствующих на заседании до избрания председателя Совета города нового созыва.

7. Заседание Совета города правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета города.

8. Полномочия Совета города прекращаются с момента начала работы Совета города нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

9. Местом нахождения Совета города является: город Железноводск, улица Калинина, дом 2.

10. Совет города подотчетен населению города.

Статья 27. Структура и организация деятельности Совета города Железноводска

1. Совет города Железноводска самостоятельно определяет свою структуру.

2. Порядок организации деятельности Совета города определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета города.

3. Организацию деятельности Совета города осуществляет председатель Совета города, избираемый депутатами из своего состава. По предложению председателя Совета города из состава депутатов Совета избирается заместитель председателя Совета города.

Полномочия председателя Совета города, заместителя председателя Совета определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета города.

4. Основной формой работы Совета города являются его заседания, которые созываются председателем Совета города в сроки, установленные Регламентом Совета города.

5. В соответствии с Регламентом Совета города из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета города по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положениями о соответствующих комиссиях, утверждаемых Советом города.

6. Совет города вправе создавать временные комиссии, порядок работы которых определяется Регламентом Совета города.

7. Депутаты Совета города вправе по собственной инициативе объединяться в территориальные или иные группы (в составе не менее 3-х человек), во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам (не менее 3-х человек).

Положения о таких объединениях утверждаются Советом города, а их права закрепляются в Регламенте Совета города.

8. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета города образуется аппарат Совета города.

---

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета города предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Полномочия Совета города Железноводска

1. В исключительной компетенции Совета города Железноводска находятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

2. К полномочиям Совета города в области обеспечения прав и законных интересов жителей города относятся:

1) назначение выборов в органы местного самоуправления города;

2) назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутатов Совета города;

4) назначение голосования по отзыву главы города;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ города;

6) назначение голосования по вопросу преобразования городского округа;

7) формирование избирательной комиссии города;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города;

9) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе Совета города или населения города;

10) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан;

11) назначение собраний граждан, проводимых по инициативе Совета города или населения города;

12) установление порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядка избрания делегатов, полномочий конференций граждан (собраний делегатов);

---

13) назначение конференций граждан (собраний делегатов), проводимых по инициативе Совета города или населения города;

14) установление порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения городского округа;

15) назначение опроса граждан по вопросам местного значения городского округа;

16) установление порядка реализации прав граждан на правотворческую инициативу;

17) установление границ территориального общественного самоуправления;

18) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

19) принятие положений об официальных символах города и порядка их официального использования;

20) принятие положений о городских наградах и почетных званиях;

21) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города;

22) внесение в Государственную Думу Ставропольского края законодательных инициатив;

23) иные вопросы обеспечения прав и законных интересов жителей города, отнесенные к компетенции Совета города федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

3. К полномочиям Совета города в области социально-экономического развития города относятся:

1) принятие общеобразовательных правил по вопросам местного значения городского округа, обязательных для исполнения на территории города;

2) установление льгот по уплате местных налогов, сборов и иных платежей, а также установление льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города, в порядке, установленном действующим законодательством;

3) установление за счет средств бюджета города местных льгот и пособий для отдельных категорий жителей города;

4) утверждение по представлению главы города генерального плана города;

5) принятие по представлению главы города правил застройки и землепользования на территории города;

6) принятие по представлению главы города проектов планировки территории города;

7) принятие программ поддержки и развития малого предпринимательства в городе;

8) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

9) установление порядка и условий приватизации муниципальной собственности;

10) принятие положения о бюджетном процессе в городе;

11) установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;

12) установление порядка выпуска и размещения муниципальных займов и лотерей;

13) принятие решений о получении и выдаче кредитов;

---

14) установление порядка предоставления ссуд и займов из средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством;

15) установление порядка образования и использования целевых внебюджетных и валютного фондов, осуществление контроля за их использованием в соответствии с действующим законодательством;

16) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решений о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ;

18) определение городских объектов, представляющих собой социальную значимость, историческую, экологическую или культурную ценность установление правил их охраны и использования;

19) установление порядка и условий обеспечения надлежащего санитарного состояния территории населенных мест города, курортной территории, мест отдыха населения.

20) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования использования водных объектов местного значения;

21) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в области жилищного и коммунального хозяйства;

22) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения;

23) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в социально-культурной сфере;

24) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в области охраны здоровья населения, определение мер по организации, содержанию и развитию муниципальных учреждений здравоохранения;

25) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в сфере обеспечения населения услугами связи, организации и содержания муниципальной информационной службы;

26) принятие решений о создании и порядке содержания мест погребения;

27) принятие решений по вопросам общественной безопасности, обеспечения охраны общественного порядка;

28) принятие решений о формировании и функционировании муниципальных органов охраны общественного порядка;

29) принятие решений по вопросам обеспечения мер первичной пожарной безопасности в границах города;

---

30) принятие решений по вопросам обеспечения мер по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) иные вопросы социально-экономического развития города, отнесенные к компетенции Совета города федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

4. К полномочиям Совета города относятся организационные вопросы:

1) определение структуры Совета города и внесение в нее изменений;

2) утверждение Регламента Совета города, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание и освобождение от должности председателя Совета города и его заместителя;

4) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Совета города, изменение их состава;

5) принятие положения о постоянных комиссиях Совета города;

6) принятие положения о контрольном органе города (контрольно-ревизионной комиссии Совета города);

7) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета города, председателя Совета города, заместителя председателя Совета, главы города;

8) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета города;

9) рассмотрение запросов депутатов Совета города, принятие по ним соответствующих решений;

10) защита прав депутатов Совета города;

11) утверждение структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата Совета города, депутатов, работающих на постоянной основе;

12) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Совета города;

13) принятие решений по протестам прокурора на нормативные правовые акты Совета города;

14) отмена решений Совета города, распоряжений председателя Совета, признанных не соответствующими законодательству Российской Федерации, Ставропольского края, настоящему Уставу;

15) утверждение схемы управления городом и структуры администрации города, внесение в них изменений;

16) согласование кандидатур на замещение должностей, отнесенных Законом Ставропольского края “О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае” к 5-й группе (высшие должности) муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города, в порядке, установленном Советом города;

17) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

18) принятие решений о передаче отдельных полномочий Совета города главе города;

---