ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.05.2025
Просмотров: 882
Скачиваний: 3
Партийные системы. Многопартийность и однопартийность.
Партийная системапредставляет собой совокупность взаимодействующих между собой и борющихся партий, которые стремятся к получению, осуществлению или удержанию власти.
Существуют различные типы партийных систем:
Многопартийные:
доминирование одной партии при существовании других партий (Япония)
двухпартийная система при доминировании двух партий (в Англии это консервативная и лейбористская партии)
наличие нескольких партий примерно равных по своему влиянию (Дания, Бельгия, Нидерланды)
наличие двух диаметрально противоположных по идейным позициям сильных партий при существовании менее влиятельных (возможна блоковая система. Во Франции это социалистическая партия и партия правого блока (партия в защиту республики))
двухсполовинная партийная система (вариант двухпартийности при доминировании двух партий при наличии третьей партии). В Германии это была свободно-демократическая партия.
Однопартийные:
правящей является только одна партия при наличии нескольких партий (Китай)
действует только одна партия
В целом опыт функционирования однопартийной системы доказал их неэффективность и недемократичность, однако китайская компартия противоречит этому, компартия Китая обеспечивает единство и стабильность общества. Главное заключается в том, насколько партия может обновлять свою идеологию, и насколько успешно может применять кадровую политику.
Особенности становления многопартийной системы в рб.
Возрождение многопартийной системы имело свои особенности:
С началом демократизации общества стали формироваться оппозиционные политические партии и структуры. Была общая тенденция ликвидировать монополию КПСС и КП, потеснить коммунистическую номенклатуру. Первое объединение БНФ, которое позиционировал себя сначала не как партию, а как общественное движение. БНФ с самого начала действовал как политическая партия.
Процесс формирования многопартийности затянулся. Многие партии (до 40) сошли с политической арены, прекратили свою деятельность, а некоторые партии объединились между собой. Это связано с тем, что избиратели/население с недоверием относились к новым политическим партиям, поскольку они практически все заявляли себя как оппозиционные.
Понятие оппозиция происходит от латинского «противопоставление». Оппозиция– противопоставление мнений, идей другой правящей элите.
Отличительная особенность оппозиции Беларуси– не смотря на то, что менялась власть, оппозиционные политические партии не изменялись.
Сегодня в РБ зарегистрировано 15 политических партий, в 1992 – 43.
Список партий с указанием руководителя и даты создания (по состоянию на 01.01.2010.)
1) Белорусская аграрная партия (Русый М.И.) ‑ 13 июня 1992 г.
2) Белорусская партия «Зелёные» (Новиков О.А.) ‑ 17 апреля 1994 г.
3) Белорусская партия объединённых левых «Справедливый мир» (Калякин С.И.) – 7 декабря 1991 г.
4) Белорусская патриотическая партия (Улахович М.Д.) ‑ 8 октября 1994 г.
5) Белорусская социал-демократическая партия (Громада) (Левкович А.И.) ‑ 29 июня 1996 г.
6) Белорусская социально-спортивная партия (Александрович В.А.) ‑ 6 ноября 1994 г.
7) Коммунистическая партия Белоруссии (Голубева Т.Г.) ‑ 2 ноября 1996 г.
8) Консервативно-Христианская Партия - БНФ (Позняк З.С.) ‑ 26 сентября 1999 г.
9) Либерально-демократическая партия (Гайдукевич С.В.) ‑ 5 февраля 1994 г.
10) Объединённая гражданская партия (Лебедько А.В.) ‑ 1 октября 1995 г.
11) Партия «Белорусская социал-демократическая Громада» (Шушкевич С.С.) ‑ 15 февраля 1998 г.
12) Партия БНФ (Янукевич А.А.) ‑ 30 мая 1993 г.
13) Республиканская партия (Белозор В.Я.) ‑ 12 марта 1994 г.
14) Республиканская партия труда и справедливости (Заднепреный В.В.) ‑ 26 июня 1993 г.
15) Социал-демократическая партия Народного согласия (Ермак С.В.) ‑ 15 марта 1997 г.
Наиболее крупными политическим партиями Беларуси являются: Объединенная гражданская партия, Партия БНФ, Белорусская социал-демократическая партия ("Громада"), Белорусская партия объединенных левых «Справедливый мир».
В Беларуси на нелегальном положении (без регистрации) фактически существует еще тринадцать партий: 1) Белорусская партия труда, 2) Белорусская социал-демократическая партия (Народная Громада), 3) Белорусская христианская демократия, 4) Белорусская экологическая партия зелёных «БЭЗ», 5) Партия свободы и прогресса (ПСП), 6) Белорусская партия свободы, 7) Белорусская христианская демократия (БХД), 8) Над Барьером (правозащитная), 9) Русские националисты, 10) Белорусское отделение НБП, 11) Белорусская региональная организация РНЕ, 12) Славянский собор Белая Русь, 13) Белорусское отделение АКМ.
Уменьшение политических партий произошло по ряду причин:
Некоторые партии не имели организационных звеньев на местах. Так были исключены белорусский научно-производственный конгресс, белорусская гуманитарная партия, белорусская партия очищения.
Деятельность некоторых партий была приостановлена из-за участия в несанкционированных митингах (партия любителей пива).
Руководство отдельных партий заявило о самороспуске (народная партия возрождения, белорусская объединенная спортивная партия).
Некоторые малочисленные партии объединились в более крупные партии.
В настоящее время в РБ представлено три спектра политических партий:
- крестьянский фронт
- консервативный фронт:
- объединённая гражданская партия (защищает основные европейские либеральные ценности)
- центристские партии (белорусская социал-демократическая грамада, либерально-демократическая партия (руководитель – Сергей Гайдукевич)
- партия справедливый мир (бывшая партия коммунистов Беларуси)
- левый спектр политических партий:
- республиканская партия труда и справедливости
- аграрная партия
- коммунистическая партия РБ
Политические партии действуют в соответствии с законом «О политических партиях»(2005 год):
Законом разрешено создание союзов политических партий, созданных на основе учредительного договора.
Не могут действовать партии иностранных государств.
Запрещается деятельность партий, которые ставят целью насильственное изменение существующего строя, которые проповедают пропаганду войны, национальную и социальную рознь.
Для создания парии в РБ необходимо не менее 1000 человек. В Росси до недавнего времени было 50 000, сейчас не менее 500 человек.
Партии создаются не по производственному принципу, а по территориальному принципу. Речь идёт о том, что партийные организации не могут создавать в трудовых организациях, учебных заведениях, но могут организовываться по территориальному принципу (Червеньская организация БНФ).
Членами партии не могут быть судьи, прокурорские работники, сотрудники МВД, военнослужащие, не может быть членом партии президент РБ (если он является членом партии, то он обязан приостановить своё членство в партии).
В названии партии не допускается использование слов Беларусь, национальный, народный.
Политические партии не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением продажи и распространения агитационной информации о себе.
Приостановление деятельности партии на время выборов не допускается.
Признаки, цели и задачи общественных объединений.
Общественные объединения – добровольные формирования граждан, возникшие в результате свободного их волеизъявления и общности их интересов.
Виды общественных объединений:
Общественное объединение(добровольное объединение, имеющее внутреннюю организационную структуру, фиксированное членство).
Общественный фонд(организация, целью которой является формирование имущества на основе добровольных взносов для решения определённых социальных потребностей).
Общественный союз (ассоциация)– общественное объединение, созданное родственными общественными объединениями на основе учредительных договоров.
Общественное движение(совместная деятельность граждан, преследующих определённые общественные цели, но не имеющих фиксированного членства и определённой организационной структуры).
Существует закон об общественных объединениях.
Общественные объединения – это добровольные объединения граждан (некоммерческие организации), ориентированные на достижение определенной общественно значимой цели и, как правило, имеющие индивидуальное и (или) коллективное членство.
Анализируя цели общественных объединений, политологи делят их на политические (цель непосредственно связана с политикой и ее реализация подразумевает активную политическую деятельность) и неполитические (участие в политике необязательно и несущественно).
Существуют различные критерии классификации общественных объединений, в том числе:
- по социально-классовой принадлежности: буржуазные - рабочие - крестьянские - интеллигентские - т.п.;
- по профессиональному признаку: научные - медицинские - учительские - писательские - фермерские - и т. п.;
- по конфессиональному признаку: христианские - мусульманские - буддистские - т.п.;
- по демографическому признаку: молодежные - студенческие - женские (феминистские) - ветеранские - т.п.;
- по отношению к переменам: консервативные - реформистские - революционные - реакционные (контрреволюционные);
- по целям борьбы: национально-освободительные - антифашистские - антивоенные - т.п.;
- по методам (способам) и условиям деятельности: легальные - нелегальные, или формальные - неформальные, или насильственные - ненасильственные;
- по масштабам движения: локальные - региональные (местные, муниципальные) - государственные - международные;
- по увлечениям, интересам, пристрастиям и т.д.
Во всех странах самыми массовыми общественными объединениями являются профессиональные союзы (профсоюзы), объединяющие граждан по месту работы. Первичные профсоюзные организации в свою очередь объединяются во всевозможные федерации и конфедерации по профессии (специализации) и межпрофессионально, внутри одной отрасли и по межотраслевому принципу. Цель профсоюзов ‑ защищать трудовые и социально-экономические права трудящихся – своих членов, а в некоторых случаях и не членов.
Общественные движения – это форма согласованной активности широких народных масс. Как правило, в каждом движении задействовано несколько общественных объединений и множество лиц, не состоящих в объединениях. Движения обычно не имеют единой программы и четкой организационной структуры. Их цели формируются стихийно и достаточно общо, зато пользуются массовой поддержкой. В рамках политического движения нередко вырастают крупные партии и общественные объединения – в качестве ядра или развитого продолжателя соответствующего движения.
По всему миру наиболее популярны экологические, антивоенные и правозащитные политические движения. У отечественных политологов, привыкших симпатизировать просоветским (прокоммунистическим) террористам-боевикам, особой популярностью в качестве политических движений пользуютсявооруженные формирования (группы): партизанские и повстанческие отряды, созданные непримиримой оппозицией.
Функции общественных объединений и движений:
- теоретическое обоснование и практическая защита соответствующих общественных целей и (или) интересов;
- формирование общественного мнения, политическое просвещение населения;
- осуществление общественного контроля.
Общественные объединения и движения оказывают значительное влияние на функционирование политической системы в целом. Наиболее распространенные способы воздействия общественных объединений на власть:
- продвижение своих представителей в органы власти и на государственную службу;
- участие в работе государственных органов (через парламентские комиссии, рабочие группы, общественные комитеты и т.п.);
- установление и поддержание личных контактов с представителями власти и госаппарата.
В странах, где развито политическое лоббирование (особенно в США), политологи много внимания уделяют изучению деятельности групп лоббирования ‑политическому лобби, обеспечивающему защиту деловых, коммерческих национальных, корпоративных, групповых и иных интересов путем закулисной деятельности в парламенте и других государственных органах.