Файл: Особенности демократии в современной России.pdf

Охлократия - это власть худших людей, опирающихся на рабов. Аристотель также был против демократии и противопоставлял ей политию - власть не толпы, а благоразумного большинства – философов, которые в состоянии добродетельно, думать об обществе в целом и руководить им добросовестно.

Государства, базирующихся на принципах прямой демократии, существовали в Римской Республике, Новгороде (где решения принимались на вече), во Венеции и многих других городов-республик.

Если смотреть в целом в период средневековья во всем мире утвердилось господство авторитарных, в основном монархических форм правления.

Основным представлением о государственном устройстве стало восприятие общества как единого, феодального, иерархически организованного механизма, где каждая ячейка общества должна выполнять некую общественную функцию и подчиняться власти.

Слово “демократия” исчезло из мирового политического словаря почти на 1500 лет, и если иногда и использовалось, то только в негативном, значении Аристотеля - неправильной, извращенной формы государственного правления, губительной власти «глупой черни».

Хотя напротив, идеи ограничения власти монарха окутали всю эпоху средневековья.

Под влиянием христианских верований утвердились идеи, что монарх и власть должны служить своему народу и не могут нарушать законы, из божественных заповедей, морали, традиций и естественных прав человека.

Концепция общественного договора называла государственную власть как следствие свободного договора между народом и вождем, договора, который нельзя нарушать.

Классические теории демократии.

Под влиянием идей эпохи Возрождения и Реформации, развивающегося капитализма, становления нового социального класса - буржуазии и связанного с ним мировоззрения происходило постепенное вызревание идей демократии в ее нынешнем понимании.

Классическая теория демократии формировалась в условиях отмирания сословного деления общества, выражала поиск форм народного волеизъявления, сводилась к справедливой формализации отношений граждан и государства.

В работах Ж.-Ж.Руссо проблемы демократии занимает центральное место. Согласно этой точки зрения, суверенитет народа может быть реализован только народом. Лишь благодаря непосредственному участию в принятии решений гражданин не отделяется от государства и выступает его частью. Отдавая суверенитет народу означало отчуждение всех прав человека в пользу общины. Только народ на общих собраниях решает все вопросы и никто иной.

Руссо верил, что, отбирая от себя все права, человек получает больше, ведь как личность развивается и духовно возвышается. Он также считал, что государство может заставить человека быть поистине свободным.

История тоталитарных режимов 20 в. ясно показала, что попытки кого-то осчастливить насильно ведут к диктатуре, который прикрывается заботой о благе народа.

Классическая теория была хороша в первую очередь своим видением угрозы отделения государственной власти в случае разделения субъектов и объектов управления. В то же время она была некой утопией, так как непосредственная демократия ограничена в своем применении.

Ближе к 20 в. появился Джон Локк, который предостерегал, что абсолютная власть деспота угрожает безопасности и жизни гражданина.

Восхождение в умах идеи демократии тесным образом было связано с формированием идеи прав человека.

Права человека - это совокупность экономических, социальных, политических и юридических прав и свобод, направленных на создание справедливой среды жизнедеятельности человека в тех или иных политических условиях.

Проблема прав человека существовала на протяжении всей истории человечества.

Исторически первая форма осмысления и утверждения индивидуальных прав и автономии личности по отношению к власти стали идеи естественного права, появившиеся еще во времена древней Греции.

Однако автономия, достоинство и равенство в отношениях с властью и другими людьми распространялись философами Древней Греции и Древнего Рима только на свободных граждан.

Во время феодального уклада идея равенства всех перед законом или хотя бы правового равенства всех свободных граждан была забыта. Права трактовались как привилегии, дарованные подданным монархом или сюзереном.

Свой новый этап, либеральное мышление и развитие эти идеи получили в 17-18 веках, в трудах выдающихся мыслителей либерализма и Просвещения.

Они аргументировали фундаментальные права человека на жизнь, свободу и собственность, на сопротивление притеснению, а также других прав как естественных, неотчуждаемых и священных норм взаимоотношений между гражданами и властью.

Идея народовластия и прав человека пережили эпохи и стали некой ценностью в наши дни.

Большая часть нынешних конституций декларирует полновластие народа и неприкосновенность прав человека.

При этом следует отметить, что в эпоху просветительной монархии меняется и содержание проблемы демократии.

Все больше внимания уделяется тому, ни кто правит, а как работает система институтов власти. В 19 в. этот вопрос становится ключевым.

Было ясно, что идея достижения общего блага самим народом «сказочна и утопична». Народ не является однородный, он состоит из различных групп, которые, могут иметь своих представителей, политиков, выражающих их групповые интересы.

Классическая теория демократии дополняется обоснованием системы представительства народа. Она признает, что власть может осуществляться не целом обществом и не составляющими его гражданами, а теми, кому участие доверено, делегировано.

Таким образом сформировалась представительная демократия - такой формы народовластия, при которой граждане участвуют в принятии решений не полностью, выбирая в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы и принимать выгодные для них решения.

Итогом распространения и принятия идеологии представительной демократии, как единственно разумной, явилась выработка критериев свободных выборов. Наличие конкурирующих партий, свобода проведения избирательных кампаний и дебатов, всеобщее избирательное право, равенство избирателей и честный подсчет голосов, свободные выборы, парламентаризм, развитие партийных систем стали организационной основой современной западной демократии.

На основе выше сказанного, выведем принципы современной демократии. Они таковы.

Принципы демократии:

1) принцип народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ

2) свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия избирателей

3) участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной)

4) конституционализм, при котором обеспечивается рационально-правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом

5) наличие оппозиции, которой гарантируется право на легальную политическую деятельность и право сменить у власти, по итогам новых выборов, старое правящее большинство

6) принцип разделения властей, в соответствие с которым одна власть сдерживает другую, исключая возможность узурпации всей полноты власти одной из них.

Содержание принципов:
1) Граждане формируют законодательные органы власти страны и субъекта федерации, выбирают главу государства, органы местного самоуправления.

По принципиальным вопросам общественной жизни могут высказать своё мнение, участвуя в референдумах.

2) Граждане сами без давления принимают решение на выборах.

3) В основе принятия решений лежит общая воля, вырабатываемая с помощью консенсуса, а если его достичь не удается, то принимается компромиссное решение), устраивающее и большинство, и меньшинство.

4) Конституционализм — это политико-правовая категория, которая опосредует место и значимость конституции в системе права, обществе и государстве, что отражается в её верховенстве и характеру воздействия на общественные отношения. 

5) В обществе существуют оппозиционные партии, которые критикуют и выявляют недостатки и просчёты в деятельности представителей государственной власти. Оппозиция всячески поддерживается и культивируется.

6) Разделение властей— политико-правовая теория и практика, согласно которым государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.

Более того попытаемся выявить сущность демократии.

Сушность демократии

Итак, разберем сущность демократии и основные определения. Сегодня в политической науке существует несколько основных подходов к определению сущности демократии: 

1) Первый подход - этимологический, т.е. рассматривающий происхождение и изначальное значение термина «демократия». Дословно же «демократия» переводится с греческого языка на русский как «народовластие», или, по сделанной в 19 в. американским президентом А. Линкольном расшифровке, «правление народа, избранное народом и для народа». Однако, согласно этому подходу, демократия - это форма общества и его устройства, базирующаяся на равноправном участии граждан общества в управлении с принятием решений большей части населения. 

Вероятно, подобный подход к пониманию природы демократии мало что объясняет, ведь даже в самом греческом языке составляющее его корень слово «демос» сразу означает народ, толпу, чернь и всех людей вообще. Истинный смысл понятия «демократия» снова от нас ускользает. 

Более того, при этом остается непонятным, как именно народ осуществляет свою власть, являясь источником власти? Какие условия должны быть для этого созданы? Должны ли при этом существовать ограничения власти народа и какие? 

2) Второй поход - нормативный - состоит в понимании демократии как определенной утопии общественного устройства, основанного на принципах свободы и равенства выдвинутых Французской революцией. 

В этот момент, приходит мысль на ум о слабости данного подхода, которая состоит в том, что он не учитывает оторванность любого идеала от реальной жизни общества: противоречий, существующих между самими принципами свободы, равенства и братства (как показывает история, свобода быстро сводит на нет равенство, а равенство - свободу). 

3) Третий подход - социально-политический - описывает демократию как массовое общественное движение за воцарение демократических целей и идеалов. Как считается большинством специалистов по истории, оно возникло в Новое время в странах Европы под флагом борьбы с абсолютизмом за права третьего сословия, пережило несколько эпох и продолжает действовать и сейчас. 

Минусом этого подхода о понимании природы демократии заключается в том, что остается загадкой связь массового стремления к демократии, массовых движений под демократическими лозунгами с реальным достижением демократии. Как показывает исторический опыт, массовые движения под демократические «кричалки» приводят к диктатуре.

4) Четвертый подход – это «гражданская теория демократии» (российский политолог В. Махнач и др.) - рассматривает ее не просто как власть большинства (толпы), а именно как власть сознательных, активных, цивилизованных и политически культурных граждан. Главной проблемой понимаемой таким образом демократии является то, что такие граждане, как правило, составляют меньшинство общества.

5) Пятый подход - негативный - рассматривает демократию буквально как власть черни и толпы, власть людей с низменными наклонностями, попирающими все общественные устои (так, например, понимали демократию ее античные критики - Платон, Аристотель, Фукидид, так толкуют ее некоторые современные правые и консерваторы). Они считали, что любая демократия в конце концов приходит к охлократии. Диктатуры большинства людей не готовых к управлению делами государственной значимости.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ

1.2. Формы демократии.

Под формами демократии считаются исторически сложившиеся способы или методы выявления и выражения воли и интересов различных слоев общества. Демократия, как государственная система власти народа, является общей основой политического развития человечества в эпоху современности.

Опыт этого развития позволяет выделять формы этого политического режима.

Прямая форма демократии

Прямая демократия знакома нам ещё с времён древности - вспомним хотя бы Новгородское Вече.