Файл: Понятие правового статуса и социальной защиты судей и членов их семей.pdf

В случае причинения судье увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

При этом пенсия по инвалидности, назначенная судье в связи с увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также не засчитываются в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим судьей после увечья, а также выплаты, полученные им по обязательному государственному страхованию.

5) предоставление жилой площади - ч. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в РФ».

Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.

Судьи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

В жилых помещениях, занимаемых судьями, во внеочередном порядке устанавливается телефон с оплатой по установленным тарифам.

6) выходное пособие - ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в РФ».

В случае упразднения или реорганизации суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда, судья может быть с его согласия переведен в другой суд. За время, в течение которого оформляется перевод, за судьей сохраняется ежемесячное денежное вознаграждение. В случае отказа судьи от перевода он имеет право на выход в отставку на общих основаниях. В этом случае ему также выплачивается компенсация в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений по последней должности.

---

Принципы работы судьи: конституционность, законность, профессионализм, независимость, личная ответственность, беспристрастность, быстрота, этичность.

Квалификационные классы: порядок присвоения и дифференциация(ст. 20.2 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 25.11.2013) «О статусе судей в Российской Федерации».

Квалификационной аттестацией судьи признается оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым настоящим Законом и кодексом судейской этики.

По результатам квалификационной аттестации судьям присваиваются квалификационные классы.

Срок пребывания судьи в высшем квалификационном классе не устанавливается.

Срок пребывания судьи в первом, пятом и седьмом квалификационных классах не устанавливается, если он является предельным по замещаемой должности.

Квалификационные классы судьям присваиваются с соблюдением последовательности присвоения и сроков пребывания в соответствующих квалификационных классах, соответствующих замещаемой должности судьи.

Судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть присвоен более высокий квалификационный класс без соблюдения последовательности присвоения и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе.

Судьи, имеющие квалификационные классы, подлежат квалификационной аттестации после истечения срока пребывания в соответствующем квалификационном классе.

Судьи, имеющие первый, пятый или седьмой квалификационный класс, являющийся для них предельным по замещаемой должности, проходят квалификационную аттестацию один раз в три года.

Судьи, имеющие высший квалификационный класс, квалификационную аттестацию не проходят.

Вновь назначенные судьи, а также судьи, назначенные на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, подлежат квалификационной аттестации не ранее чем через девять месяцев, но не позднее чем через один год со дня назначения их на соответствующую должность.

Судья не вправе отказаться от прохождения квалификационной аттестации.

---

Не подлежат квалификационной аттестации судьи, пребывающие в отставке, в том числе привлеченные к осуществлению правосудия в качестве судьи.

Квалификационную аттестацию судей проводят соответствующие квалификационные коллегии судей. Порядок проведения квалификационной аттестации судей устанавливается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

По истечении восьми месяцев работы вновь назначенного судьи, а также судьи, назначенного на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, и не менее чем за два месяца до истечения срока пребывания судьи в квалификационном классе председатель соответствующего суда обязан направить в соответствующую квалификационную коллегию судей представление о проведении квалификационной аттестации судьи.

Представление о квалификационной аттестации судьи, имеющего первый, пятый или седьмой квалификационный класс, являющийся для него предельным по занимаемой должности, направляется в квалификационную коллегию судей не менее чем за один месяц до истечения трехлетнего периода после последней аттестации.

К представлению прилагаются:

1) справка, содержащая персональные данные и сведения о трудовой деятельности судьи, представляемого к квалификационной аттестации;

2) характеристика, содержащая оценку профессиональной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи, представляемого к квалификационной аттестации;

3) справка о количестве рассмотренных судебных дел за период, прошедший со дня последней аттестации, а для вновь назначенных судей и судей, назначенных на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, - со дня назначения на должность;

4) справка о количестве судебных дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, количестве отмененных или измененных судебных актов с указанием причин нарушения сроков и причин отмены или изменения судебных актов.

Судья вправе самостоятельно обратиться в соответствующую коллегию судей с заявлением о проведении его квалификационной аттестации в установленные пунктом 10 настоящей статьи сроки.

По результатам квалификационной аттестации соответствующая квалификационная коллегия судей принимает одно из следующих решений:

1) о присвоении судье очередного (внеочередного) квалификационного класса;

2) об оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе.

---

При оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе (за исключением случаев наличия у судьи предельного квалификационного класса по замещаемой должности) повторная квалификационная аттестация судьи проводится по представлению председателя соответствующего суда или по заявлению судьи не ранее чем через один год и не позднее чем через три года после принятия решения по результатам квалификационной аттестации соответствующей квалификационной коллегией судей.

При прекращении полномочий судьи за дисциплинарный проступок, в случае занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи или вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера, соответствующая квалификационная коллегия судей принимает решение о лишении судьи квалификационного класса.

При прекращении полномочий судьи в случае прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, судья, полномочия которого прекращены, утрачивает квалификационный класс.

3. Заключение

Как видим, судьи – это лица, наделенные особым статусом. Как и все граждане, они также имеют права и обязанности. Но помимо обычных прав, судьи являются носителями особенных прав выраженных в их непосредственной профессиональной деятельности. Учитывая тот факт, что судьи являются исключительными субъектами социальной защиты с характерными признаками, понятие социальной защиты судей и членов их семей – это комплекс социально-правовых мер, направленных на гарантирование безопасности судей от социальных рисков, а с наступлением последних, создание условий для осуществлений судьями особенных прав и свобод. Представление социальной защиты судей является одной из основных гарантий обеспечения их независимости. В процессе исследования нами было установлено, что судьи и члены их семей на законодательном уровне предоставлены полным комплексом мер социальной защиты, направленным на обеспечение независимости судей, создание для них таких условий осуществления деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним справедливые решения. Меры социальной защиты судей можно подразделить на две группы: 1)обеспечение, которые отражают, прежде всего, надлежащие условия работы судей: социальное страхование жизни, здоровья и имущества судьей, организации их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечение. Они складываются из таких факторов, как служебная нагрузка судьи, техническая оснащенность судов, обеспеченность судей юридической литературой и т.д.; 2) условия жизни судей, их материальная обеспеченность, которые дают судьям возможность спокойно заниматься своими профессиональными обязанностями: заработная плата судьи, обеспеченность жильем, отдых и т.д. Гарантии обеспечения социальной защиты судей призваны сохранять кадровый потенциал судейского сообщества и стимулировать ответственное исполнение судейских обязанностей. В то же время трудно однозначно оценить их эффективность в обеспечении независимости судьи при осуществлении правосудия. Можно ли говорить о самостоятельности судей при принятии решений, если они напрямую зависят от государства, в частности, когда размер ежемесячного пожизненного содержания судьи в будущем или обеспечение жильем зависит от тех или иных должностных лиц, которые могут оказывать влияние на принятие судьей решения при рассмотрении дела? Кроме того, отсутствие единого закона, устанавливающего меры социальной защиты судей, приводит к возникновению коллизий и пробелов в правовом регулировании. Таким образом, представляется необходимым принятие специального закона, регулирующего материальное и социальное обеспечение судей.

---

4. Список Литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. - ст. 4398.Ст. 37.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2015 г. № 434-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.

3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. Ст. 1.

4. Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 8 марта 2015 г. № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 26 ст. 3170.

5. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (с изменениями и дополнениями от 3 февраля 2014 г. № 7-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995.

6. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 22 октября 2014 г. № 309-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, от 15 января 1996 г. № 3 ст. 144.

7. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 5 октября 2015 г. № 285-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г. № 2 ст. 223.

8. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями от 29 декабря 2015 г. № 394-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3803.

9. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 5 октября 2015 г. № 284-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 марта 2002 г. № 11 ст. 1022.

10. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 29 декабря 2015 г. № 409-ФЗ) // Российская газета. № 170. 29.07.1992.

11. Постановления ВС РФ от 20 мая 1993 г. № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

---