Файл: Построение организационных структур (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТРУР).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 54
Скачиваний: 1
Для эффективной работы организации важно четко и ясно определить функциональные обязанности и полномочия, а также их взаимоотношение. Существуют три метода определения обязанностей и полномочий и их передачи в рамках организации. Каждый сотрудник компании должен понимать, что ожидается от него, какими полномочиями он обладает, какими должны быть его взаимоотношения с другими служащими [31, c. 115].
1.2. Особенности организационных структур инновационных организаций: линейных, функциональных, матричных, проектных и пр.
Разнообразие организационных структур связано с различиями в области деятельности, характере и сложности выпускаемых продуктов, размерах, степени дифференциации и территориальном расположении предприятий. Так, структура небольшой торговой организации или ремонтной мастерской не может иметь ничего общего со структурой крупного машиностроительного предприятия, выпускающего широкую номенклатуру машин и оборудования. В свою очередь, с ней несравнима организационная структура транснациональной корпорации и финансово-промышленной группы. На малых предприятиях не возникает сколько-нибудь сложных проблем с организационной структурой. Если функции на таком предприятии осуществляются надлежащим образом (без излишнего числа служб и не вызываемых необходимостью иерархических построений), то их выполнение требует такого ограниченного числа работников, что проблемы структуры отходят на задний план перед проблемами, связанными с личными особенностями руководителей (их знаниями, опытом, стилем работы, организационными способностями, ответственным исполнением служебного долга).
Существует несколько вариантов организационных структур: линейно-функциональная, матричная, дивизиональная. А в последнее время предложены еще и такие виды структур, как сетевая, горизонтальная и плоская. Немного о каждой структуре.
Линейно-функциональная структура
Функциональная структуризация является наиболее широко распространенной формой организации деятельности и имеет место почти на всех предприятиях на том или ином уровне организационной структуры. Это процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Создание функциональной структуры сводится к группировке персонала по широким задачам, которые они выполняют (производство, маркетинг, финансы и т. п.). Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. В тех случаях, когда функциональная структура используется частично, одна из функций (например, финансирование) осуществляется либо на более высоком уровне управления, либо на одном уровне с подразделениями, структуризованными по продукту, заказчику или территориальному признаку [28, c. 164].
Деятельность компании осуществляется разрозненными функциональными подразделениями, т.е. работа выполняется с начала в узкоспециализированном подразделении, потом перекидывается в следующее функциональное подразделение.
В матричной организации руководители проектов отвечают за координацию всех видов деятельности и использование ресурсов, относящихся к данному проекту. С этой целью все материальные и финансовые ресурсы по данному проекту передаются в их распоряжение. Руководители проекта также отвечают за планирование проекта и ход его выполнения по всем количественным, качественным и временным показателям. Что касается руководителей функциональных подразделении, то они делегируют руководителю проекта некоторые из своих обязанностей, решают, где и как должна быть выполнена та или иная работа. Функциональная экспертиза продукции проводится во всех подразделениях компании [19, c. 22].
В такой структуре часть или даже все “штабные” функции придаются производственным звеньям. Это позволяет им частично или полностью взять на себя ответственность за разработку, производство, и сбыт своей продукции. В результате управленческие ресурсы руководства компании высвобождаются для решения стратегических задач [25, c. 48].
Компании с такой структурой основаны на сотрудничающих, многофункциональных командах и объединенных в сети бизнесах в рамках одной компании. Команды действуют как сеть элементов, выполняя функции: клиент – сервер.
Компании с такой структурой построены в основном вокруг производственного процесса. Устанавливаются тесные рабочие отношения с поставщиками и другими внешними организациями, обучение персонала и вовлечение его во все ключевые аспекты проекта, а также поощрение командной деятельности [22, c. 64].
В науке об управлении трудно найти абсолютно универсальные инструменты. Как правило, любой из них хорош в одних условиях и абсолютно неприемлем в других. Мода в менеджменте - вещь опасная. Сейчас в России набирает популярность очередная заграничная метода - плоская структура организации [28, c. 57].
Плоская структура - противоположность структуры иерархичной. Соответственно, её главное формальное отличие от антипода - значительно меньшее количество уровней управления. Менеджеры каждого слоя наделены значительно большими, чем в иерархической структуре, свободой и полномочиями.
1.3. Критерии выбора организационных структур
При формулировании стратегии очень важно определить структуру организации. Необходимо, чтоб структура была совместима с предложенными изменениями стратегии, тогда это может быть сильной стороной организации. Если структура компании не совместима с настоящей или предлагаемой стратегией, это является определенной слабой стороной, и будет невозможно применить стратегию должным образом.
Формирующиеся рыночные отношения, децентрализация управления, быстрое устаревание информации обусловливают высокие требования к современному руководителю. Знание и умелое использование положений менеджмента существенно облегчают труд руководителя, помогают ему определять приоритеты и систематизировать работу.
Базой, на которой строится вся управленческая деятельность, служат организационные структуры. Правда, в последнее время появляются публикации, авторы которых утверждают, что талантливый руководитель способен привести свое предприятие (подразделение) к успеху при любой организационной структуре. Возможно, это и так. Однако не следует забывать, что наряду с талантливыми руководителями, есть и менее даровитые.
В простейшем случае под структурой понимается совокупность элементов системы и организация взаимосвязей между ними. Так как функциональные элементы во всех системах во многом схожи, то основным критерием отличия структур считают организацию взаимосвязей. Исходя из этого, принято различать линейную, линейно-функциональную, дивизиональную, функциональную и матричную системы [13, c. 42].
Безусловный приоритет в России сейчас принадлежит линейно-функциональной структуре, хотя в научных организациях и других творческих коллективах часто предпочтение отдается матричной структуре. При этом нередко авторы ссылаются на успешный опыт применения матричной структуры в таких компаниях, как IBM, 3М, General Motors, забывая отметить, что далеко не все разделяют их мнение. Большинство специалистов, а также ряд сотрудников указанных фирм, склонны рассматривать структуру этих организаций как сетевую или дивизиональную. Более того, некоторые считают, что в настоящее время вообще нет примера успешного использования матричной модели. Следует также подчеркнуть, что в случае построения предприятия по матричной схеме нарушается один из основных организационных принципов - прямоточность прохождения информации по всем инстанциям.
В целом на Западе предпочтение отдается дивизиональной структуре. Так, по оценке некоторых экономистов, из 500 крупнейших зарубежных компаний 95% построены по дивизиональному принципу. При этом практически все эксперты признают неэффективность построения организации по функциональному принципу [32, c. 134].
1.4. Формирование новых прогрессивных организационных структур
Организация производственного процесса на любом высокотехнологическом предприятии базируется на рациональном сочетании во времени и пространстве всех основных, вспомогательных и обслуживающих действий. Это способствует минимизации затрат труда. Эти сочетания могут быть различными в разных производственных и экономических условиях. Соответственно, они могут различаться для многих высокотехнологичных предприятий одного государства, для высокотехнологичных предприятий разных стран, а также для предприятий прошлого по сравнению с нынешними высокотехнологичными компаниями.
Сложность организационной структуры, приёмов и способов производства высокотехнологичной продукции на предприятии нарастает по мере развития высоких технологий и рынков высокотехнологичной продукции. На наш взгляд, можно связать становление современных организационных структур производства высокотехнологичной продукции с появлением первых лабораторий, первых подразделений НИОКР в крупных компаниях.
Основными факторами развития организационных структур производства высокотехнологичной продукции являются:
- изучение достижений в области проектирования и развития производственных структур с целью обеспечения мобильности и адаптивности структуры высокотехнологичных предприятий к нововведениям и новой продукции;
- оптимизация размеров и числа производственных подразделений высокотехнологичного предприятия;
- обеспечение рационального соотношения между основными, вспомогательными и обслуживающими подразделениями;
- повышение уровня автоматизации высокотехнологичного производства;
- обеспечение соответствия компонентов производственной структуры высокотехнологичного предприятия принципу пропорциональности по производственной мощности, прогрессивности технологических процессов, уровня автоматизации, квалификации кадров и других параметров;
- обеспечение соответствующего уровня качества высокотехнологичного производства;
- создание внутри крупного высокотехнологичного предприятия мелких организаций с предметной или технологической специализацией производства [20, c. 81].
С целью максимального учёта данных факторов, для наиболее эффективной реализации возможностей производства высокотехнологичной продукции, предоставляемых конкретными экономическими условиями, в которых работают высокотехнологичные предприятия, и создаются технопарковые структуры как организационные формы производства высокотехнологичной продукции.
Можно выделить три основные группы технопарковых структур: инкубаторы, технопарки, технополисы.
Рассмотрим отличительные особенности, характерные признаки каждой из этих форм и опыт их функционирования в различных странах.
Инкубаторы – это многофункциональные комплексы, предоставляющие разнообразные услуги новым инновационным фирмам, находящимся на стадии возникновения и становления [26, c. 163].
По определению Европейской Комиссии, бизнес-инкубатор - место, где только что созданные фирмы сосредоточены на ограниченном пространстве. Его целью является увеличение вероятности роста и выживания этих фирм путем предоставления им здания со стандартным оборудованием (телефакс, компьютерное оборудование и т.д.), административной поддержки и набора услуг.
Самыми важными функциями бизнес-инкубаторов являются: а) предоставление помещения для офисов на условиях аренды, часто по ценам ниже рыночных и с гибкими условиями получения дополнительного места по требованию, б) административные и технические услуги (телефон, копирование, помещения для конференций, секретариат и т.д.) в) консалтинг и бизнес-планирование для начинающих и потенциальных предпринимателей.
Национальная Ассоциация Бизнес Инкубации США определяет бизнес-инкубатор как динамичный процесс развития предприятий. Инкубаторы опекают молодые фирмы, помогая им выживать и расти во время стартового периода, когда они наиболее уязвимы. Инкубаторы обеспечивают практическую административную помощь, доступ к финансированию и основные профессиональные и технические услуги. Большинство инкубаторов также предлагают предпринимательским фирмам совместные офисные услуги, доступ к оборудованию, гибкие условия аренды и расширяемое пространство – все под одной крышей. Главная цель программы инкубации – готовить и выпускать успешные предприятия, которые являются финансово жизнеспособными и автономными, когда они оставляют инкубаторы, обычно через два или три года [24, c. 93].
Технологические инкубаторы способствуют развитию компаний, занимающихся разработкой таких технологий как программное обеспечение, медицинские и биотехнологии, робототехника и изготовление контрольно-измерительных приборов. В центре внимания технологических инкубаторов могут находиться научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы, так же как и коммерциализация технологий.