Файл: Формы правления в прошлом и настоящем (Понятие и сущность форм государственного правления).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность изучения формы правления обусловлена несколькими факторами. Значение формы правления менялось с ходом истории. В настоящее время для изучения конституционно-правового регулирования организации и функционирования государства основополагающее значение имеет форма правления.

Форма правления характеризует способ образования высших органов, способы их взаимодействия, показывает роль граждан в формировании высших органов государства.

Вышеуказанные положения позволяют говорить об актуальности форм правления для науки права.

Объект – общественные отношения, которые возникают в ходе реализации различных форм правления.

Предмет – форма правления в современных государствах.

Цель исследования состоит в изучении форм правления современных государств. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- необходимо дать определение форме государственного правления;

- рассмотреть монархию и ее виды как формы государственного правления;

- рассмотреть республику и ее виды как формы государственного правления;

- рассмотреть нетипичные формы правления.

Степень научной разработанности темы заключается в том, что форма государственного правления часто является предметом исследования в современной науке. Тема данной работы часто встречается в различных правовых учебниках, потому что является важнейшей основополагающей темой в ходе изучения курса «Теории государства и права».

Для написания данной курсовой работы использована специальная литература таких авторов, как Абдулаев М.И., Чиркин В. Е., Пушкарев С. В., Авдеев Д. А., Марченко, М. Н., Жилкина С.А., Клименко А.В.

Нормативная правовая основа: Конституция Российской Федерации.

Методологической основой работы является актуальные способы изучения, концептуальные комбинации к изучению форм государственного правления, которые выработаны правовой наукой. Исследования проводились на основании таких научных методов как диалектическмй, исторический, системный, а также частных методом. Таких как сравнительно - правовой, системно- структурный.

Структура курсовой работы включает в себя введение, четыре главы, а также 2 параграфа, заключение, список использованных источников.

---

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ

Занимаемая площадь, жители, управление это характеристика содержания любой страны. Но эти характеристики значительно различаются по своему содержанию и свойствам их внутренних организационных составляющих. Это находит свое отражение в понятии «форма государства». Форма государства считается прямым носителем, а также выразителем его сути и внутреннего содержания. Форма страны целиком и полностью зависит от его содержания и функционала.

В разных государствах их формы содержат различные особенности, характерные черты, наполняющиеся по мере социального развития все новым вхождением, развиваясь во взаимосвязи и взаимной деятельности структурных частей. При этом форма всех действующих стран, в особенности современных, имеют одинаковые признаки и принципы, позволяющие давать определения всем элементам формы страны.

Для получения исчерпывающей характеристики определенной страны как отдельной политико- правовой структуры, нужно рассмотреть целый комплекс его свойств и отметить из числа их основные. К последним нужно причислить черты, определяющие процедуру развития и организацию верховных органов власти или, по другому выражаясь, форму государственного правления.

Данные характеристики формы государства характеризуют состав и возможности верховных органов власти государства, процедура их создания и отношений между ними и уровень роли жителей в создании данных органов и воздействия на применяемые им заключения. Форма государственного правления исторически образуется в ходе борьбы и взаимодействия общественных и политико - правовых сил определенного социума.

Форма государственного правления представляет собой компонент формы страны, который характеризует способ организации высшей власти государства, способ формирования его органов, их взаимоотношения между собой и с гражданами.^[1]

При описании формы государственного правления нужно сосредоточить интерес на следующих моментах:

- устройство верховных органов власти (состав органов государственной власти, полномочия этих органов, основы взаимной работы);

- способ отношений органов верховной власти государства с другими органами страны и с жителями;

- процедура создания; уровень роли жителей в создании.

Все государственные формы правления можно разделить в зависимости от и индивидуальных особенностей форм правления на монархические формы правления, республиканские формы правления, нетипичные формы правления, которые, в свою очередь разделяются еще на ряд групп с более тонкими характеристиками и отличительными чертами.

---

Необходимо обратить внимание на тот факт, что форма государственного правления содержит решающую роль в исследовании политического регулирования организации и работы страны. И на сегодняшний день при рассмотрении формы управления определенной страны, в первую очередь основным считается не то, республиканская это форма правления, монархическая или нетипичная, а то, какой конкретно вид республики или монархии здесь имеет место быть.

Форма государственного правления является максимально консервативным компонентом в формировании власти государства, так как отношение жителей к органам государственного правления, его участия в жизнедеятельности населения основывается на постоянных взглядах, системе ценностей, устоям, господствующие в социуме. Поэтому, тем самым можно объяснить существование монархических форм правления в некоторых социально развитых европейских странах.

Как замечено из исторического опыта, форме государственного правления, вместе с постоянством присуща и изменчивость. Но в ходе всех изменений форма государственного правления содержит в себе компоненты, которые позволяют ее отличать от иных частей формы страны, таких как форма государственного устройства, форма политико - правового режима:

- методы развития верховных органов власти государства (наследие престола, избрание);

- состав органов высшей государственной власти (представительные органы; исполнительные органы; судебные органы; глава государства);

- разделение зоны ответственности среди верховных органов власти государства;

- основы отношений между органами власти государства;

- отношения органов государства с жителями.

Соответственно, форма государства представляет собой метод формирования политико- правовой власти страны, комплекс внешних особенностей страны. Форма государства включает в себя 3 границы в своем выражении:

- специфический способ формирования и работы верховных органов власти государства и правления;

- специфическую процедуру устройства территории, взаимоотношения между всеми уровнями власти (центральная, региональная, местная власть);

- комплекс конкретных методов и способов реализации государственной (политико - правовой) власти.

Форма государственного правления, которая является частью всех составляющих формы страны, определяет процедуру создания, систему верховных органов власти государства, разделение компетенции среди них, принципы работы и способ организации взаимодействий органов власти между собой и с жителями. Формы государственного правления отличаются в зависимости от того, как работает высшие государственные органы. В зависимости от Особенности формы правления влияют на то, какое государство перед нами: с монархической формой правления и республиканской.^[2]

---

В процессе существования сельскохозяйственного общества роль формы государственного правления была необходима лишь для определения того, каким способом занимается пост главы страны – с помощью наследования или с помощью проведения выборов жителями государства.

В процессе уничтожения феодализма и перехода к индустриальному строю, которое сопровождалось снижением уровня власти монарха, появления и укрепления всеобщего представительства, формы государственного правления стали разрастаться и множится: самую огромную значимость приобретал факт не наследственного/выборного главы страны в государстве, а тот факт, каким образом организованы взаимоотношения между главой страны, парламентом, правительством, то, как обоюдно уравновешиваются их функции, а также то, как устроено разделение властей. И на сегодняшний день, в ходе анализа формы государственного правления определенной страны, в первую очередь должно интересовать не тот факт, республиканская это форма правления или монархическая, а то, какая разновидность республиканской формы правления или монархической формы правления здесь определена законом.

Научные материалы в теории выделяют и исследуют всеобщие законы, при которых возникают и развиваются разнообразные общественные явления и процессы. Наука сводит их к циклическим, к более стандартным свойствам и формам государственного правления. В реальности однако, жизнь гораздо сложнее и многообразнее. Определенные политико - правовые ситуации предназначены для внешнего определения как логического, так и неожиданного, как прогрессивного, так и регрессивного. Их суть определяется отличительными чертами определенных ситуаций во времени и в пространстве.

При этом финансовое устройство общества, устанавливая целую надстройку в общем, определяет форму государственного правления только в окончательном итоге, преломляя его сущность и содержание.

Среди условий, которые обуславливают специфику определенной формы государственного правления, главную роль имеет соответствие сил классов, с общественным представительством лиц, которые стоят у власти в определенном государстве и в указанный исторический промежуток жизни. Результат политико - правовой борьбы, связанной с получением власти находят свое отражение в способе организации и системе целого механизма страны, в авторитарных, а также демократических способах его работы.

На форму государственного правления известное воздействие оказывает кроме всего прочего национальная структура жителей (если в государстве присутствует несколько национальностей в равных долях это зачастую ведет к появлению федеративного государства), степень культурности и устои, сложившиеся в связи с историческим развитием государства, а в некоторой мере, хотя и неявно, играют роль характерные черты его географического расположения.

---

В ходе анализа формы государственного правления, необходимо иметь в виду кроме того и воздействие международных соглашений. При нынешнем разнообразии финансовых, общественно- политических, культурных и других связей между государствами даже финансово способные страны не в состоянии в полную силу формироваться в международном пространстве. В данной взаимосвязи совершается популярное приспособление аппарата страны, в процессе которого наименьше сформированные в финансовом и политико- правовом отношении государства применяют навык государственного обустройства наиболее цивилизованных стран и формируют аппараты идентичной функциональной ориентированности.^[3]

Исходя из этого, форма государственного правления отображает метод формирования высшей власти государства, процедуру создания ее органов, и взаимодействия между этими органами и жителями, уровень роли жителей в их создании.

Форма государственного правления отождествляет метод организации верховных органов власти государства, способ их развития, взаимодействия между органами, и, кроме того, с жителями.

Эту сторону страны характеризуют:

- состав и возможности верховных органов государственной власти;

- процедура их создания и отношения между ними;

- уровень роли жителей в создании указанных органов и влияние на принимаемые органами решения.^[4]

Таким образом, форма государственного правления представляет собой компонент формы страны, который характеризует способ организации высшей власти государства, способ формирования его органов, их взаимоотношения между собой и с гражданами.

2. ВИДЫ ТРАДИЦИОННЫХ ФОРМ ПРАВЛЕНИЯ

2.1 Понятие, признаки и виды монархий

В самом термине монархия непосредственно отражено ее содержание (лат. monarchia от давн.-греч. μοναρχία - «единовластие»: μόνος - «один, единственный» и αρχή - «власть, правление»), то есть моноправление, и характеризовалось устойчивостью, стабильностью, длительностью, поскольку обуславливался сущностью государства сословно-кастового общества, его монократичной форме.

Как известно, монархия существует на основе трех основных принципов: бессрочности (пожизненность), престолонаследия и непогрешимости трона (безответственность). Бессрочность означает, что власть монарха не ограничивается определенным сроком полномочий. Существует только два способа прекращения полномочий монарха: смерть или отречение. Последнее означает, что монарх добровольно прекращает свои полномочия и больше не считается главой государства. Престолонаследие означает, что монарх, как правило, получает свою власть по наследству от предшественников. С этой точки зрения безусловный интерес представляет Ватикан. Как известно, «князья церкви» выбирают Папу. В то же время считается, что Папа, выбирая себе новое имя, лишается прошлого, наследуя свой трон от апостола Петра.

---