Файл: Структура нормы права (Понятие и признаки нормы права).pdf

И это не единственная логическая структура правовой нормы. Иная структура строится на выделении так называемых модулей, которые формализуют содержание самого правила поведения. Это уже логическая структура самого правила поведения. Таких модулей пять: адресату разрешено (дозволено), запрещено, адресат правомочен, адресат обязан, безразлично.

Все эти правила поведения сводятся к этим разрешениям, запретам, правомочиям, обязанностям, юридическому безразличию. Безразличие права к тем или иным жизненным обстоятельствам может заключаться и в умолчании, отказе регулировать соответствующие отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовом регулировании. Но хотя этих модулей всего пять, их различное логическое сочетание и дает все многообразие правил поведения, и не по конкретному содержанию, а по логическому определению.

Норма права теряет свое правовое значение, если не определены последствия выполнения или невыполнения ее предписаний, последствия, которые обеспечиваются государством. Однако существуют правила или предписания правового значения, имеющие общий характер, которые могут не содержать все три части. Такие правовые нормы называются нормами-принципами, нормами-декларациями или нормами дефинициями. Эти нормы содержатся в основном в конституционном праве. Нормы-принципы закрепляют наиболее общие положения в сфере права, которые затем раскрываются в конкретных правовых нормах. Поэтому можно сказать, что их диспозиции, гипотезы и санкции находятся в этих конкретных нормах права.

В ст. 37 Конституции России записано, что труд в Российской Федерации свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.[^[4]] Данная норма, устанавливающая принципиальные положения использования труда, раскрыта в соответствующих конкретных нормах права Трудового кодекса РФ, правилах по технике безопасности, других нормативных правовых актах, позволяющих на практике реализовать положение нормы-принципа. Нормы-декларации или нормы-дефиниции дают определение или провозглашают имеющие важное значение понятия, категории, характеристики правового или политического значения. Их содержание также раскрывается в конкретных нормах права. Так, например, в ст. 1 Конституции России сказано, что Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Данная норма-декларация реализуется или раскрывается в соответствующих статьях Конституции, таких, как ст.ст. 17—64 — права и свободы человека и гражданина, ст.ст. 65—79 — федеративное устройство Российской Федерации, ст. 80—109, говорящих о выборных высших органах государственной власти — президенте, федеральном собрании, а также в федеральных конституционных законах, конституциях и уставах субъектов РФ, других нормативных правовых актах.

---

Глава 3. Классификация правовых норм

Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.^[5] Выделяют следующие основные виды правовых норм: 1) в зависимости от содержания они подразделяются на: исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и др.,); общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т. д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности); 2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) — на конституционные, гражданские, административные, земельные и т. п.; 3) в зависимости от их характера — на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные); 4) в зависимости от методов правового регулирования делятся на: императивные (содержащие властные предписания); диспозитивные (содержащие свободу усмотрения); поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение); рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);

Современное законодательство состоит из разнообразных по характеру и содержанию норм права. Классификация является делением правовых норм по отраслям права. Классификация устанавливает место и роль норм в системе правового регулирования. Чтобы познать их природу и назначение, определить их границы и возможности регулирующего воздействия норм на общественные отношения, понять роль каждого вида в общественных отношений.

Критерии классификации разнообразны.

В зависимости от содержания или роли правового регулирования, есть две группы, общие правила поведения и исходные.

---

Исходные нормы, определяют основы правового регулирования общественных отношений, то есть здесь цель, задачи, пределы, направления (декларативные нормы, дефинитивные нормы);

- общие нормы, которые распространяются на большую часть институтов и их отрасти. Специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей, они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности). В зависимости от методов правового регулирования делятся на:

- императивные — это строго обязательные предписания, которые не допускают каких либо отступлений. Они являются нормами уголовного, административного права, а также исходные, учредительные или отправные предписания. Эти методы являются обязательны и не представляют субъектам возможности выбора варианта поведения;

- диспозитивные —это правовые нормы которые имеют в своем составе те права, которые предоставляются субъектам. В этом случае речь идет о возможности заключения договора о правах и обязанностях сторон, являющихся участниками конкретных правоотношений. В таком договоре указываются взаимные права и обязанности сторон, а также возможность их изменения. Такие нормы имеют место в гражданских правоотношениях, так как они предусматривают равноправие сторон, их независимость, а также возможность соглашения между сторонами. Чтобы лучше понять сущность диспозитивных норм стоит иметь ввиду такую фразу как «если иное не установлено договором». Диспозитивные нормы подходят для семейного, гражданского, трудового, международного права.

- поощрительные — правовые нормы существуют для того, чтобы государство имело возможность стимулировать полезное для общества поведение его субъектов. Поощрение, являясь способом влияния на изменение поведения отдельных лиц или групп людей, как метод правового регулирования в данном случае не означает получение человеком какой-либо «премии». Такие нормы применяются в уголовном праве и означают лишь социально полезный результат поведения лица, нарушившего закон. В данном случае речь идет об определенных правилах поведения, при соблюдении которых человеку, несущему ответственность за совершение определенного противоправного действия, могут изменить условия несения ответственности или же вовсе ее снять. При поощрительном методе субъект стремится, а не обязывается достичь полезного результата Появляется стимул для достижения указанного в норме результата.

---

- рекомендательные — они близки по характеру с поощрительными нормами. Рекомендательные нормы не обязывает субъекта совершить какие то предусмотренные действия. Субъекту наоборот предоставляется право самому определить свое поведение, но желательно чтоб эти действия были наиболее желательны для государства. Также важно запомнить, что государство может рекомендовать только, то что входит в компетенцию того или иного предприятия, организации. Рекомендацией государства санкционирует последующее принятия норм.

В зависимости от характера правового регулирования, отраслевые нормы делятся на :

- материальные нормы регулируют все видов общественных отношений, возникающих между людьми. В этих нормах отражаются права и обязанности субъектов в рамках конкретного правоотношения. Материальные правовые нормы призваны регулировать взаимоотношения граждан между собой, а также между гражданами и определенными организациями. Также они регулируют механизм деятельности государственных органов, их компетенцию, структуру и сферу деятельности. Материальные нормы регулируют экономические, политические, социальные, уголовные и иные материальные отношения, которые определяют правовой статус граждан, их права и обязанности.

- процессуальные правовые нормы определяют механизм действия органов, которые непосредственно применяют нормы права. Такие нормы не направлены на регулирование политических или, например, экономических отношений, они закрепляют лишь саму процедуру, процесс и правила осуществления и защиты тех самых прав и обязанностей, которые содержатся в материальных нормах. Процессуальные нормы права содержатся в таких отраслях права как гражданское процессуальное право, уголовное процессуальное право и др.

Принято выделять два вида процессуальных норм:

- обслуживающие отрасль в целом, например нормы уголовного процесса, гражданского процесса, административного процесса;

- обслуживающие конкретный правовой институт, как например избирательный процесс, законодательный, порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам.

Процессуальные нормы выполняют важную роль, как правотворчества, так и правоприменения.

По функциям нормы права делятся на регулятивные и охранительные.

- регулятивные нормы можно отнести, например, различного рода предписания, в рамках которых определяются права и обязанности сторон правоотношений - нормы конституции, где закреплены права и обязанности не только обычных граждан, но и президента, правительства и др. Регулятивными нормами являются большинство гражданско-правовых норм в российском законодательстве;

---

- охранительные нормы, в свою очередь, представляют собой вариант применения конкретных мер к правонарушителю, которые относятся к мерам государственного принуждения. Такие нормы содержат в себе предписания, которые регулируют общественные отношения, связанные с наступлением юридической ответственности. Они содержатся в нормативных актах охранительных отраслей права, например, в нормах гражданско-процессуального права. Охранительные нормы направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителя, (например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты);

По времени действия норма можно разделить на:

- постоянные (принимаются без определения срока их действия, т.е. до отмены их другим актом),

- временные (установления, содержащиеся в разд. 2 Конституции РФ "Заключительные и переходные положения").

В зависимости от способа правового регулирования на:

- управомочивающие правовые номы, предоставляющие права и возможности совершать определенные действия, например гл. 2 Конституции РФ содержит права человека и гражданина на жизнь, свободу совести и др.

- обязывающие, т.е. предписывающие субъектам определённые действия, например согласно Конституции РФ, "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы" (ст. 57);

- запрещающие, т.е. не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения; Нормы уголовного права являются главным образом запрещающими.

В зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм на:

-общераспространенные действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ;

-специально распространённые действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.

В зависимости от степени определенности элементов правовой нормы на:

- абсолютно-определенные, т.е. точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность,

-относительно-определенные, т.е. устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания;

---