Файл: Нотариат в РФ (История развития нотариальной деятельности в РФ).pdf

Нотариальное действие может быть отложено или приостановлено в том случае, если необходимо в силу закона запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения такого нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания факта или права, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия откладывается не более чем на десять дней. Если же из суда поступит сообщение о поступлении от данного лица заявления, совершение нотариального действия откладывается до разрешения дела судом. [29,36]

При совершении нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан. Личность, как правило, устанавливается по паспорту или любому другому документу, официально выданному государственным органом, где имеется удостоверенная фотография данного лица.

Нотариально удостоверяемые документы подписываются в присутствии нотариуса. Если же документы подписаны в отсутствии нотариуса, подписавшийся должен лично у нотариуса подтвердить, что документ подписан именно им, и расписаться в реестре нотариальных документов. Если гражданин не может поставить подпись собственноручно, возможно, по болезни или по каким-либо иным причинам, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия. Если обратившийся за совершением нотариального действия гражданин малограмотный, то нотариус обязан зачитать текст документа вслух, сделав при этом соответствующую отметку о невозможности ознакомиться с документом. Если же обратившийся за услугой гражданин глухой или немой, то рядом с ним обязательно должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухонемого. [9, 38]

Нотариус может не требовать личной явки должностных лиц государственных предприятий, учреждений и организаций, если в делах нотариальной конторы имеются сведения о проверке полномочий, образец подписи этих должностных лиц, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывает сомнений. В этой связи несколько иная должна быть и удостоверительная надпись. [43]

Нотариус вправе истребовать от предприятий, учреждений и организаций сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Соответствующие сведения и документы должны быть представлены в срок, не превышающий одного месяца. [9]

Для совершения сделок нотариусом принимаются документы, не содержащие исправлений, дописок или зачеркиваний. Также, нотариус не работает с документами, исполненными карандашом. Все представленные документы должны быть пронумерованы и прошнурованы, а количество листов удостоверено подписью и печатью.

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан четко, без скрытых смыслов и двояких трактовок, а относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц в полном и сокращенном виде с обязательным указанием юридического адреса и необходимых реквизитов организации. Что касается фамилии, имени и отчества граждан, то они должны быть написаны полностью, без сокращений и с указанием места их жительства. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается их гражданство. [8, 37]

Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших данную сделку, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и печатью, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, оговариваются только в конце удостоверительной надписи нотариусом и подтверждаются его подписью и печатью.

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен лично нотариусом.

При удостоверении сделок, свидетельствовании подлинности подписи на документах, верности копий документов и выписок из них, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи. В тексте удостоверительной надписи подчистки не допускаются, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговорены. [12]

Для совершения нотариусом удостоверительных надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

Нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя, от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников. Нотариальные действия в указанных случаях совершаются любым другим нотариусом. [11, 40]

Нотариусы, обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности гражданами или отдельными должностными лицами, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или прокурору. Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариусы имеют право приостановить работу по данному документу и направить его на экспертизу. О направлении документа на экспертизу нотариус выносит постановление. [8]

Нотариусы отказываются в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону:

• действие не подлежит совершению нотариальным органом;
• если с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в уставе организации либо во внутренних локально – нормативных документах;
• сделка не соответствует требованиям закона или совершается с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества;
• за совершением нотариального действия обратилось лицо хотя и дееспособное, но находящееся в данный момент в таком состоянии, что не понимает значения своих действий или не может руководить ими и т.п.

Не принимаются для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан. [25]

Нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причину отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в трехдневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Все нотариальные действия, совершаемые государственными нотариусами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях. [27]

Нотариусы выдают выписки из реестров для регистрации нотариальных действий по письменному заявлению граждан, предприятий, учреждений и организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, а также по письменному требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. [16]

В случае утраты документов, удостоверенных или выданных нотариусами, по письменным заявлениям граждан, предприятий, учреждений или организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов. Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа. На дубликате документа совершается удостоверительная надпись по установленной форме. Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть выдан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют, а в необходимых случаях – и документов, подтверждающих родственные отношения наследников с наследодателем (если эти документы не были представлены ранее). По представлении указанных документов наследникам умершего гражданина может быть выдан дубликат документа, подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества. [16, 31]

Документы, на основании которых совершены нотариальные действия, приобщаются к оставляемому в нотариальной конторе экземпляру сделки, свидетельства о праве на наследство и т.п. При необходимости возврата подлинных документов (например, свидетельств о рождении, браке, смерти) лицам, представившим их, в нотариальной конторе остаются копии этих документов. Копии представляются заинтересованным лицам или, по их просьбе, изготавливаются работником нотариальной конторы и заверяются нотариусом. В этих случаях государственная пошлина взимается лишь за изготовление копий.

За совершение нотариальных действий, а также за составление проектов сделок, заявлений, изготовление копий документов, выписок из них, выдачу дубликатов документов с заинтересованных лиц взимается государственная пошлина или тариф в соответствии с действующим законодательством.

Если нотариус обнаружит, что совершенное им нотариальное действие является неправомерным, то он информирует об этом прокурора с целью отменить данное нотариальное действие в установленном Законом порядке. О сделанном прокурору сообщении нотариус доводит до сведения орган юстиции. [5, 31]

Нотариус по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц может исправить лишь очевидные ошибки или описки, а также арифметические ошибки, не меняющие существа удостоверенного или выданного документа.

Проанализировав российское законодательство, можем резюмировать, что нотариус не вправе:

• заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
• оказывать посреднические услуги при заключении договоров. [30]

Нотариус не вправе заниматься самостоятельной деятельностью, направленной на получение прибыли. Как известно, предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. Нотариус же, состоя или являясь учредителем различных предприятий, кровно заинтересован, чтобы это предприятие приносило прибыль и было рентабельно, в противном случае в условиях рыночной экономики это предприятие просто прекратит свое существование. В силу этого он никак не может быть беспристрастен и независим.

Нотариус может заниматься научной и преподавательской деятельностью. Это не столько право, сколько обязанность нотариуса, поскольку, занимаясь научной деятельностью, он растет профессионально. Обобщая опыт работы, подготавливая публикации, выступления на семинарах и совещаниях, нотариус устраняет собственные пробелы. Занимаясь обучением и воспитанием молодежи, нотариус раскрывает суть законодательства, порядок его применения, способствует формированию правосознания молодежи. При обучении нотариус сам более глубоко усваивает те или иные правовые нормы, что способствует его дальнейшему профессиональному росту.

Нотариус не вправе заниматься коммерческой деятельностью, направленной на оказание посреднических услуг для склонения одной стороны к продаже, другой к покупке. К нотариусу стороны сами приходят, предварительно согласовав между собой все вопросы, все стороны той или иной сделки. Нотариус облекает волю сторон в законодательную форму, обеспечив при этом, чтобы ни одно положение договора не противоречило Конституции Российской Федерации, законодательству. [7,8,13]

Как уже указывалось выше, нотариус должен быть беспристрастен, то есть у него не должно быть пристрастия к той или иной стороне. Нотариус при совершении нотариального действия не может преследовать личного интереса и выгоды, а также интересов близких родственников. Именно в силу этих причин нотариус не имеет права совершать нотариальные действия в отношении себя и своих родственников.