Файл: Пробелы в законодательстве и способы их восполнения (Концептуальные подходы к проблеме пробельности права: исторический аспект).pdf

Поэтому точнее будет говорить о пробелах в законодательстве, имея в виду его широкий смысл, т.е совокупность всех нормативно – правовых актов, изданных компетентными органами. С логической точки зрения установление и преодоление пробелов в законодательстве о государственной службе следует рассматривать как два неразрывно связанных между собой этапа профессиональной мыслительной деятельности правоприменителя. Обнаружив пробел, государственный орган не может на этом основании отказать гражданину или организации в защите права, а также государственный орган обязан принять все меры к разрешению конкретного дела по существу.

Таким образом, правоприменитель в соответствии с объективной необходимостью переходит от установления пробела к его преодолению. Два данных процесса основаны на одних и тех же логических операциях, которые также непосредственно связаны определенными способами толкования и преодоления пробелов в законодательстве о государственной службе.

В связи с тем, что правовой статус (служба) государственных служащих по общим требованиям во многом аналогичен правовому положению работников наемного труда, восполнение пробелов в государственной службе в основном осуществляется на основе трудового законодательства.

Подводя итог исследования, следует отметить, что эффективность правового регулирования обратно пропорциональна пробельности законодательства, что в первую очередь касается и законодательства о государственной службе. Необходимо стремиться к тому, чтобы пробелов в правовом регулировании государственной службы было как можно меньше, так как чем их меньше, тем совершеннее и эффективнее будет государственная деятельность.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ)

2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, N 22, ст. 2063.

3. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. от 22.11.2016) // «Собрание законодательства РФ» N 22, 01.06.1998, ст. 2331.

4. Федеральный закон «О полиции РФ» от 07.02.2011 N3-ФЗ (в ред. от 19.12.2016) // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, N 7, ст. 900.

5. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.03.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2017)

6. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) / Собрание законодательства РФ 2002. № 1 (ч. 1).

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

8. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019)

9. Алексеев С. С. Проблемы теории права, т. 1, Свердловск, 2017, С. 418.

10. Акимов В.И. Понятие пробела в праве // Правоведение. 2018. №3

11. Аристотель. Большая этика. М. Лабиринт. Пер. с древнегреческого О. Цыбенко.2017. 302с.

12. Аристотель, Риторика. Кн. 1. Гл. 13. 2016. 215с.

13. Белогриц-Котляревский Л.С. Творческая сила обычая в уголовном праве. - Ярославль, 2016. 196с.

14. Беляев П.И. Судья и закон // Вопросы права. 2016. № 2. С.17-20

15. Боннер А. Т. Источники советского гражданского процессуального права: Учеб. пособ. – М.: Юрид. лит., 2017. 198с.

16.Боровиковский Л.А. Отчет судьи. Т.1. СПб, 2017. 415с.

17.Бородина Т.В. Некоторые аспекты формирования правовой культуры // Вестник Чувашского университета. 2016. №1 С.13-17

18.Бриксов В.В. О юридической силе кодифицированных федеральных законов // Журнал российского права. 2017. N 8. С.48-51

19.Васьковский Е.В. Правотворческая деятельность новых судов в сфере процесса и права гражданского. Петроград, 2015. 147с.

20.Васьковский Е.В. Учение о толковании и применении гражданских законов. Одесса, 2015. 289с.

21.Вильнянский С. И. Значение логики в применении правовых норм // Ученые записки Харьковского юридического института. Вып. 3. 2018. 98 45 – 47 с.

22.Воробьева В.М Перспективы совершенствования процедуры урегулирования служебных споров на государственной гражданской службе // "Адвокат", 2015, N 1 С.13-18

23. Гегель Г.-В.Ф. Философия права. М., 2013. 541 с.

24.Гойхбарг А.Г. Что такое пробелы в праве // Вестник гражданского права. 2016. № 3.

25.Гусев А.В. Роль трудового права в регулировании государственной гражданской службы // Трудовое право. 2015. N 3. С.26-30

26.Дернбург Г. Пандекты. Т.1. Общая часть / Под ред. П.Соколовского. М., 2016. 218с.

27.Дуров А.И. Недостатки в праве и пути их устранения: Актуальные проблемы истории, политики и права // Правовые исследования: Актуальные проблемы истории, политики и права. Межвузовский сборник научных статей. - Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2017, Вып. 10: Ч. 2. - 86-92 с.

28.Ершова Е.А. Правовая природа служебных отношений: вопросы теории и практики // Трудовое право. 2016. N 5. С.87-90

29. Завадский А.В. К учению о толковании гражданских законов. Казань 2016. 179с.