Файл: Кадровое планирование и его значение (Кадры в системе управления организацией).pdf

С лицами, привлекаемыми к преподавательской деятельности на условиях почасовой оплаты труда, заключается договор гражданско-правового характера. Оплата труда производится в зависимости от вида и объема учебной нагрузки, квалификации преподавателя.

Процесс приема на работу ППС по конкурсу в виде блок-схемы (рис.2 в Приложении).

Общая численность ППС в Институте на 01.01 2020 г. составила 94 человека, при этом штатных педагогических работников 66 человек, или 70,2% от общего числа ППС, что на 10,2% превышает лицензионный норматив (60%). Общая укомплектованность штатов составляет 95,8%, что превышает норматив в 90%, установленный лицензией.

Численность основного состава ППС (штатные работники и внутренние совместители) на 01.01.2020г. в Институте составляла 66 человек (68 ставок), из них 41 человек (41 ставка) имеют ученые степени и звания, что составляет 62,1% в физических лицах и 60,29% в ставках, в т.ч. 4 человека (6,06%) и 3,5 ставки (5,14%) - лица с ученой степенью доктора наук и/или званием профессора.

Статистические данные о кадровом составе ППС Института отражены в федеральных отчетах «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования» (форма № ВПО-1) по состоянию на 01 октября каждого года.

Доля НПР имеющих ученые степени, с учетом совместителей, составляет 63% в Техническом институте (филиале) в г. Нерюнгри составляет 59%. Доля остепененных НПР по всему СВФУ в целом составила 66%.

В таблице 4 представлена квалификация профессорско-преподавательского состава СВФУ.

Таблица 4. Квалификация профессорско-преподавательского состава (без учета внешних и внутренних совместителей) в СВФУ

Год	2010		2011		2012		2018		2019
Количество ППС	1153		1187		1231		1340		1411
в том числе с учеными степенями:	706	61,2%	723	60,9%	750	59,7%	750	55,9%	880	62,3%
Докторов наук	137	11,9%	135	11,4%	131	10,6%	120	8,9%	126	8,9%
кандидатов наук	569	49,3%	588	49,5%	604	49,1%	630	47,0%	754	53,4%

---

Как следует из приведенных данных, наблюдается положительная динамика ППС с ученой степенью кандидата наук. Если в 2010 г. доля остепененности составляла 49,3%, то в 2019 г. этот показатель увеличился на 4,1% (53,4%).

Научно-педагогический потенциал распределяется по четырем направлениям основных образовательных программ: техническое направление; гуманитарное направление; педагогическое направление; естественно-математическое направление.

Распределение НПР по направлениям основных образовательных программ представлено на рис. 2.

36

%

19

%

32

%

13

%

Естественно

-

математическое

Техническое

Гуманитарное

Педагогическое

Рисунок 2. Распределение НПР по направлениям основных образовательных программ

Наибольшее количество работников наблюдается по естественно-математическому направлению и составляет 35,95%, по гуманитарному направлению – 31,40% от численности НПР СВФУ:

• подготовку по направлению технических дисциплин ведут 3 факультета. Число преподавателей, имеющих ученые степени, составляет 45,2%, в том числе 6,5% докторов наук и 38,7% кандидатов наук;
• по направлению гуманитарных дисциплин подготовку ведут 3 факультета. Число преподавателей, имеющих ученые степени, составляет 57,7%, в том числе 7,1% доктора наук и 50,7% кандидатов наук;
• число преподавателей по направлению педагогических дисциплин, имеющих ученые степени, составляет 64%, в том числе 6,4% докторов наук и 57,6% кандидатов наук;
• число преподавателей, имеющих ученые степени по направлению естественно-математических дисциплин, составляет 72,7%, в том числе 12,5% докторов наук и 60,2% кандидата наук.

Отмечается, что в институтах, где ведется подготовка по направлению естественно-математических дисциплин, количество преподавателей со степенью выше, чем в целом по университету.

2.3. Практика влияния кадровой стратегии на работу персоналом в университете

---

В вузовской системе организации учебного процесса используется два основных подхода к установлению штатной численности профессорско-преподавательского состава кафедр, обеспечивающих реализацию образовательных программ, а также согласованную организацию учебно-воспитального, финансового, административно-хозяйственного процессов.

Первый и наиболее распространенный подход к установлению штатов ППС основывается на расчете учебной нагрузки по каждому из установленных учебным планом вуза видов учебной работы студента в группах и индивидуально. Второй подход основывается на общей трудоемкости изучения дисциплин, закрепленных за кафедрой, и не связан с объемами аудиторных групповых и индивидуальных занятий.

Но результатом обоих способов является установление объема работы и учетные ставки преподавательского состава на расчетный период деятельности образовательного учреждения. И, при этом, количество профессоров, доцентов и других преподавателей в образовательном учреждении должно быть достаточным для обеспечения учебного процесса в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов.

Как показывает практика анализа данных, представляемых вузами, информация может содержать ряд неточностей или нарушений различного характера, в том числе: взаимоисключающие и противоречащие друг другу данные; данные, не обеспечивающие выполнение лицензионных нормативов или аккредитационных показателей; данные, нарушающие законодательные нормы в части объемов учебной работы при различных условиях привлечения работников к педагогической деятельности.

Величина общей нагрузки кафедры и среднегодовой нагрузки преподавателя меняется ежегодно и зависит от многих факторов.

В целом такая методика зачастую не позволяет прогнозировать штатную численность ППС отдельно взятой кафедры и влияет на организацию учебно-воспитательного процесса.

Форма «Сведения о профессорско-преподавательском составе» представляет собой EXСEL-таблицу, структурированную по должностям (и/или соответствующим ученым степеням и званиям) ППС, условиям привлечения с промежуточными и итоговыми значениями. Отличительной особенностью формы является способ представления и обработки информации без уникального программного обеспечения, который позволяет проводить анализ деятельности вуза (по заявленным показателям) с выявлением неточностей, взаимоисключающих и противоречащих друг другу данных, а также нарушений различного характера и уровня.

---

При заполнении таблиц должно соблюдаться требование - сумма ставок ППС всех групп (штатных, штатных внутренних и внешних совместителей, почасовиков) должна соответствовать количеству физических лиц ППС, работающих в вузе. Любой преподаватель как физическое лицо независимо от условий привлечения учитывается в таблице только один раз в соответствующей категории в приоритетном порядке (штатный → совместитель →почасовик) и размером ставки.

Основанием для анализа возможных объемов выполнения учебной работы ППС за ставку заработной платы являются прямые нормы, принятые Постановлениями Правительства, указания по оптимизации численности бюджетных работников, где устанавливаются «нормативы оптимальной нагрузки в учреждениях образования для расчета ассигнований из федерального бюджета…». Годовое финансирование большинства государственных вузов осуществляется дифференцированно исходя из числа студентов, приходящихся на одного преподавателя по очной форме обучения (в среднем 10 человек) и в зависимости от профиля учебного заведения.

Средний объем учебной работы за бюджетную ставку заработной платы рассчитывается отношением годового объема учебной работы, приходящегося на обучение бюджетных студентов к общему количеству расчетных бюджетных ставок ППС. Их количество должно соответствовать приведенному контингенту студентов очной формы обучения как 1:10.

Из практики работы вузов известно, что объем учебной работы преподавателя за ставку заработной платы может изменяться в пределах от 450 до 900 часов, следовательно, максимальный объем работы одного преподавателя (штатным сотрудником плюс штатным совместителем и почасовиком) при минимальной норме может составлять 1,83 ставки, а при максимальной - достигать 2,17 ставки. При тех же условиях максимальный размер ставок штатных или внутренних совместителей может составлять от 0,83 до 1,17, а для почасовиков – от 0,33 до 0,67 ставки.

Формирование штатного расписания и определение среднегодовой учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава (далее, ППС) на предстоящий учебный год в ТИ(ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К Амосова» осуществляется на основании расчетов предельно допустимого количества ставок ППС и общеуниверситетской годовой учебной нагрузки. Они устанавливаются в соответствии с действующими, установленными Министерством образования и науки РФ и Федеральным законодательством, Министерством образования и науки РС (Я), нормативами.

Основой для расчета предельно допустимого количества ставок ППС на предстоящий учебный год являются установленные Федеральными органами исполнительной власти и РС (Я) нормативы по соотношению количества студентов, магистрантов, аспирантов и докторантов, приходящихся на одного преподавателя (отдельно по очной и заочной формам обучения).

---

Планово-экономическое управление до указанного в нормативно-правовых актах ВУЗа срока текущего календарного года производит расчет предельно допустимого количества ставок ППС по данным о фактической численности контингента обучающихся за исключением плана выпуска и с учетом плана приема на расчетный год.

Расчет учебной нагрузки осуществляется на основе:

• учебных планов;
• графика учебного процесса на учебный год;
• приказа о закреплении дисциплин за кафедрами;
• утвержденных норм времени для расчета учебной нагрузки;
• сведений о контингенте обучающихся и плане приема по направлениям подготовки (специальностям) и распределении студентов по специализациям / профилям / магистерским программам в рамках конкретных специальностей (направлений подготовки) по всем формам обучения, о наполняемости групп, подгрупп;
• сведений о текущем контингенте аспирантов и докторантов и плане приема в аспирантуру и докторантуру;
• объединения групп в потоки на лекционные занятия.

Среднегодовая учебная нагрузка ППС на предстоящий учебный год в ТИ(ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К Амосова» устанавливается с учетом соотношения объема предварительно рассчитанной общеуниверситетской учебной нагрузки и предельно допустимого расчетного количества ставок ППС, утверждается приказом ректора в срок до 1 мая текущего календарного года и применяется при расчете штата ППС по подразделениям и в целом по университету.

На основании планируемого объема учебной нагрузки, утвержденной штатной численности профессорско-преподавательского состава и норм времени годовой учебной нагрузки заведующие кафедрами ТИ(ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К Амосова» определяют конкретные размеры учебной нагрузки для каждого преподавателя на предстоящий год с учетом уровня квалификации и специализации преподавателя.

Заведующему кафедрой предоставлено право индивидуально подходить к определению объема и видов работ, выполняемых преподавателем в пределах 6-часового рабочего дня (штатным совместителем на 0,5 ставки в пределах 3-часового и на 0,25 ставки 1,5-часового рабочего дня), с учетом занимаемой им должности, характера учебной работы, объема и значимости других работ.

Изменения в штатное расписание ППС ТИ(ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К Амосова» в текущем учебном году могут вноситься в случае возникновения производственной необходимости по инициативе заведующих кафедрами на основании их служебных записок, согласованных с директором института. Они предоставляются в Отдел планирования учебного процесса учебно-методического управления (УМУ) ТИ(ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К Амосова», который дает заключение о целесообразности и возможности внесения предлагаемых изменений. В случае положительного решения, документ с визой начальника УМУ и проректора по учебной работе ТИ(ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К Амосова» передается в ПЭУ для организации работы по подготовке и изданию приказа об изменении штатного расписания.

---