Файл: пОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (Понятие социального обеспечения).pdf

- пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. Данный вид пособия  является ежемесячным, выплачивается в твердом размере, получает 1 из членов семьи, непосредственно осуществляющий уход за ребенком;

- пособие на ребенка, (всем, в твердом размере, семьям, чей доход ниже прожиточного минимума);

- пособие при передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Данный вид пособия является единовременным, устанавливается в твердом размере;

- пособие при возникновении послевакцинных осложнений. Под поствакцинальными осложнениями понимаются осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, т.е тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок. (единовременно, в твердом размере);

- пособие при заражении вирусом иммунодефицита человека, (единовременное, в твердом размере, только медицинским работникам, заразившимся при исполнении служебных обязанностей);

- пособие гражданам, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Несчастным случаем является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Данный вид пособия является единовременным, размер зависит от степени утраты трудоспособности;

- пособие гражданам, получивших свидетельство о признании их беженцами. Беженцем является человек, оставивший место своего жительства вследствие какого-н. бедствия. Данный вид пособия так же является единовременным, устанавливается в твердом размере;

- пособие гражданам, получивших свидетельство о признании их вынужденными переселенцами. Вынужденный переселенец – это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Является единовременным пособием, устанавливается в твердом размере;

---

- пособие супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту в период проживания вместе с супругом в местностях, где они не могут устроиться по специальности, (ежемесячное, в твердом размере);

- пособие беременным женам военнослужащих, проходящих по призыву, (ежемесячное, в твердом размере)

- пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, (ежемесячное, в твердом размере) 

- пособие гражданам, проходившим военную службу по контракту и уволенные с военной службы (единовременное, в твердом размере);

- пособие гражданам, привлекаемые к борьбе с терроризмом, (единовременное, в твердом размере);

- пособие гражданам, из числа детей-сирот, (единовременное, в твердом размере);

- пособие по безработице, (ежемесячное, в твердом размере).

Из истории возникновения компенсационных выплат можно отметить так же, что данные выплаты являются новым видом социального обеспечения, который был введен в РФ в 90-х гг. 20 века.

Рассматривая понятия компенсационных денежных выплат, следует уделить внимание следующим составляющим: компенсационные денежные выплаты – это выплаты отдельным категориям граждан в целях возмещения утраченного заработка или для компенсации дополнительных расходов, вызванных различными жизненными обстоятельствами.

Компенсационные выплаты по характеру напоминают пособия, но отличаются от них, во-первых, размером, выплачиваемых сумм; во-вторых, обстоятельствами назначения.

Виды компенсационных выплат:

- по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет;

- на период академического отпуска по медицинским показаниям студентам, обучающимся по очной форме;

- неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами;

- неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов Внутренних Дел (ВД) и органов Уголовно-исполнительной системы (УИС);

- гражданам пострадавших от техногенных и радиационных катастроф;

- гражданам, работающим с химическим оружием и получившим заражение;

- пенсионерам, проживающих на крайнем севере и приравненных к ним местностям для компенсации проезда к месту отдыха и обратно;

- на питание учащимся общеобразовательных школ;

- судьям, после ухода в отставку на приобретение проездных документов.

Страховые бюджетные пособия.

Все компенсационные выплаты являются бюджетными, а пособия делятся на страховые и бюджетные.

Страховые пособия выплачиваются из бюджетов Фонда социального страхования (ФСС) и Пенсионного фонда (ПФ). К страховым пособиям относится:

---

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- пособие женщинам, вставшим на медицинский учёт в ранние сроки беременности;

- пособие при рождении ребенка;

- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- пособие на погребение.

Все остальные пособия относятся к бюджетным.

Понятие социального обслуживания.

Социальное обслуживание представляет самостоятельный вид социального обеспечения. Его можно представить, как комплекс разнообразных социальных услуг и выдач, предоставляемых престарелым инвалидам малообеспеченным гражданам бесплатно или за частичную оплату.

Социальное обслуживание в основном осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально правовых, психолого-педагогических услуг для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Система социального обслуживания

Социальное обслуживание следует относить к натуральной форме социального обеспечения.

Российским законодательством предусмотрены след виды социального обслуживания:

- Стационарное социальное обслуживание. Данный вид социального обслуживания  направлен на оказание разносторонней социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении в стационарных условиях учреждений с круглосуточным пребыванием граждан.

- Полустационарное социальное обслуживание. На данный вид обслуживания принимаются нуждающиеся в нем инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.

- Социальное обслуживание на дому - это одна из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

- Срочное социальное обслуживание. Под данной услугой можно понимать оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.

- Социально-консультативная помощь призвана оказывать благоприятное воздействие на психическое состояние нуждающихся.

---

- Социальная реабилитация инвалидов представляет собой комплекс мер (реабилитационных услуг), направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалида, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций его организма, обеспечение ему оптимального режима общественной и семейно-бытовой деятельности в конкретных социально-средовых условиях.

- Социальное обслуживание семей с детьми – вид государственной помощи, социального обслуживания, заключающийся в оказании при необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам несовершеннолетних детей, содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь на основе межведомственного взаимодействия.

Перечисленные виды социального обслуживания предоставляются в следующих учреждениях:

-стационарные учреждения социального обслуживания;

-комплексные центры социального обслуживания населения;

-центры социального обслуживания;

-территориальные центры социальной помощи семье и детям;

-социально-реабилитационные центры для детей и подростков;

-центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

-социальные приюты для детей и подростков;

-центры психолого-педагогической помощи населению;

-центры экстренной психологической помощи по телефону;

-центры социальной помощи на дому;

-дома ночного пребывания;

-отделения дневного пребывания;

-специальные дома для одиноких престарелых;

-геронтологические центры и др.

Исходя из всего вышесказанного, систему социального обслуживания можно подразделить на несколько относительно самостоятельных систем:

-социальное обслуживание пожилых и инвалидов

-срочное социальное обслуживание;

-социально-консультативная помощь;

-социальная реабилитация инвалидов;

-социальное обслуживание семей с детьми.

Существует широкий перечень социальных услуг, предоставляемых пожилым, инвалидам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Конкретный вид таких услуг зависит от типа учреждения, которое их оказывает. Набор услуг, предоставляемых гражданам, законодательно определяется органами исполнительной власти субъектов РФ. Обычно социальные услуги перечисляются в Перечнях гарантированных услуг, утверждаемых в каждом субъекте РФ. Наиболее типичными из них являются:

---

-материально-бытовые услуги;

-услуги по организации питания, быта и досуга;

-социально-медицинские услуги;

-санитарно-гигиенические услуги;

-реабилитационные, правовые и ритуальные услуги.

Большинство из перечисленных услуг предоставляются в разных сочетаниях и комбинациях.

Названные выше системы социального обслуживания обычно подразделяют на отдельные подсистемы.

Система социального обслуживания пожилых и инвалидов включает в себя 3 основные подсистемы:

-стационарное социальное обслуживание пожилых и инвалидов;

-полустационарное социальное обслуживание пожилых и инвалидов;

-социально-медицинское обслуживание на дому пожилых и инвалидов.

В системе срочного социального обслуживания можно выделить следующие подсистемы:

-временный приют;

-бесплатная социально-консультативная помощь.

Систему социальной реабилитации инвалидов можно разделить на следующие подсистемы:

-медицинская реабилитация инвалидов;

-профессиональная реабилитация инвалидов

-трудовое устройство инвалидов

-протезно - ортопедическая помощь инвалидам

-обеспечение инвалидов средствами передвижения.

социального обслуживания семей с детьми делиться на следующие подсистемы:

-социальное обслуживание детей дошкольного возраста в дошкольных детских учреждениях;

-социальное обслуживание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-социальное обслуживание детей в приемной семье.

Система медицинской помощи и лечения.

Существующую в России систему медицинской помощи и лечения можно разделить на следующие виды:

-медицинская помощь по системе ОМС;

-медицинская помощь по системе ДМС;

-медицинская помощь за счет ассигнований из федерального бюджета;

-Платная медицинская помощь.

Те виды медицинской помощи, которые граждане получают как бы бесплатно, называются социальными. К ним относятся:

-социальная медицинская помощь;

-социальная лекарственная помощь;

-санаторно-курортное лечение.

В свою очередь эти виды медицинской и иной помощи можно разделить на отдельные части.

Социальная медицинская помощь состоит из:

-первичная медико-санитарная помощь;

-скорая медицинская помощь;

-специализированная медицинская помощь;

-медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями;

-медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

---