Файл: Контроль за профессиональной деятельностью нотариуса (Контроль над исполнением нотариусом профессиональных  обязанностей).pdf

Можно отметить несовершенство действующего российского законодательства. Суды редко взыскивают убытки с нотариуса, и причина-неоднозначная формулировка в вышеуказанной статье. Как доход нотариуса в России, он обращается к частному имущественному отношению, которое установлено частным правом РФ, собственник может принимать меры по своему усмотрению.

Здесь надо сказать, что обязательное страхование нотариальной деятельности. В соответствии с критериями законодательства, нотариус, занимающийся частной практикой, вынужден заключать договор страхования своей деятельности. Нотариус может выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Предметом данной статьи страховая сумма в договоре страхования ответственности нотариуса не должен быть менее:

1) 1 500 000 рублей по договору страхования гражданско-правовой ответственности нотариуса принять нотариальную контору в городском поселении;

2) 1 000 000 000 рублей по договору страхования гражданско-правовой ответственности нотариуса принять в нотариальную контору сельского поселения.

Иные условия страхования гражданской ответственности нотариуса определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами страхования, утвержденными страховщиком либо объединением страховщиков.

Частный нотариус несет ответственность за ограничение страховой суммы и ее неисполнение, всего ее имущества. Государство в лице юридического лица несет имущественную ответственность государственного нотариуса. Нотариус в этом случае несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. По мнению Л. В. Шенниковой, "нормы, касающиеся этих вопросов, можно считать издевательством над декларируемой идеей-обеспечить полную гарантию защиты имущественных прав граждан".^[56]

Страховая нотариальная деятельность в современной России не имеет ничего общего со средней чистой прибылью офиса. В результате российские нотариусы получают доход от нотариальной деятельности и не обязаны сохранять за собой гарантию своей ответственности. Законодательство не предусматривает рост залогового обеспечения, как это было до революции, и создание резервных фондов, и никакого серьезного страхования имущественной ответственности.

2.2 Дисциплинарная ответственность нотариуса в РФ

     Кроме того, интересна гражданско-правовая ответственность, дисциплинарная ответственность нотариусов. Рассмотрим это, например, правила привлечения к ответственности нотариусов, установленные профессиональным кодексом нотариата.^[57]

Дисциплинарные меры были виновны в пренебрежении или нарушении обязательств нотариуса по закону, или злоупотребления власть - это:

* нотариус, который не соблюдает закон;

* заниматься предпринимательской и иной деятельностью, помимо научной, творческой и преподавательской;

* посреднические услуги при нотариальном заверении договоров;

* нарушение тайны нотариального действия, а также лично к нотариусу и лицам, работающим в нотариальной конторе;

* нотариус от своего имени и от своего имени, от имени или по поручению своих супругов, своих и своих родственников (родителей, детей, внуков);

* нарушение общепринятого этического, грубого отношения к клиентам;

* заверенная нотариусом за пределами нотариального округа;

* потеря или передача другим лицам личной печати изображения герба Российской Федерации;

* нарушение правил управления.

* непредставление или несвоевременное предоставление необходимых данных или информации по запросу судебных органов Российской Федерации, Нотариальной Палаты, налоговых, судебных и следственных органов и др.

Основываясь на том, что нотариусы дисциплинарной ответственности могут быть мнения и жалобы граждан и юридических лиц при условии подтверждения фактов нарушений, которые отражают в установленном порядке, письма и представления уполномоченных государственных, судебных, следственных органов и должностных лиц, а также материалы проверки профессиональной деятельности нотариуса нотариального отдела в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации О нотариате.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно для выявления проступка, но не позднее 1 месяца после его обнаружения, не считая времени болезни нотариуса или пребывания его в отпуске. Наказание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня нарушения.^[58]

Вопросом дисциплинарной ответственности нотариуса может быть начало общего собрания нотариальной палаты, Совета директоров или президента Нотариальной палаты Российской Федерации.

Привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности в виде сообщения, пометки, пометки, строгого выговора, предупреждения, лишения лицензии на нотариальную деятельность в пределах компетенции правительства нотариальной палаты.

Инициировать правовую процедуру лишения права заниматься нотариальной деятельностью осуществляется решением правительства.

За каждое преступление может быть назначено только одно дисциплинарное наказание. Все дело в том, что преступление, за которое нотариус хранится в личной информации от нотариуса.

Если нотариус доказал свое добросовестное отношение к работе и безупречное поведение, собрание акционеров или правление палаты может досрочно снять с него дисциплинарное взыскание. Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания нотариус не совершит нового преступления, он считается не подвергнутым дисциплинарному взысканию. Настоящие правила распространяются на нотариусов, занимающихся частной практикой, временных, нотариусов, а также на помощников нотариусов и стажеров, являющихся членами нотариальной палаты. 

2.3 Административная и уголовная ответственность нотариуса в РФ

Наряду с дисциплинарной и имущественной ответственностью необходимо выделить конкретные нормы Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовного кодекса (УК).

Административный кодекс устанавливает ответственность за непредставление нотариусом или должностным лицом, уполномоченным осуществлять нотариальное действие, в налоговый орган необходимой информации к дате проведения налогового контроля, а также за неполное или искаженное предоставление такой информации. ^[59]

Согласно закону, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о нотариальном удостоверении наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено законом. Несоблюдение этого правила влечет наложение административного штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

В свою очередь, уголовная юстиция РФ 17 устанавливает уголовную ответственность частных нотариусов за превышение должностных полномочий. Использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам в своей работе и получать выгоду и преимущества для себя или других лиц, или причинить вред другому лицу, если такое деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух лет. Обязательными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.^[60]

К числу обстоятельств, отягчающих это преступление, относится злоупотребление властью в отношении несовершеннолетнего или недееспособного. Такое деяние наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. 

Заключение

В числе прав и свобод, гарантируемых  государством каждому гражданину, Конституция  РФ предусматривает право на получение  квалифицированной юридической  помощи. Оказание такой помощи возложено  и на нотариальные органы, представляющих в данном случае нотариат как публично-правовой институт.

Нотариальные учреждения Российской Федерации являются системой государственных и негосударственных органов и должностных лиц, ответственных за сертификацию неоспоримых прав и фактов, сертификацию документов, выписки из них, позволяющие исполнительной власти осуществлять документы и выполнять другие нотариальные действия, направленные на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Как отмечается в работе, сама идея нотариуса связана с повышенной юридической ответственностью нотариуса за ущерб и контролирует деятельность различных органов. Однако эффективный контроль за деятельностью нотариусов не может вмешиваться в профессиональную деятельность этих органов. В современной России вместе с заведениями нотариуса создается система правовой ответственности, которая включает в себя как ответственность за ущерб, так и дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ 12 декабря 1993г
2. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018)

Научная и учебная литература

1. Вергасова, Р. И. Нотариат в России / Р.И. Вергасова. - М.: Норма, 2015. - 464 c.
2. Виноградова, Р.И. Нотариат в вопросах и ответах / Р.И. Виноградова, Л.Ф. Лесницкая, И.В. Пантелеева. - М.: Юридическая литература, 2017. - 160 c.
3. Гомола, А. И. Нотариат / А.И. Гомола. - М.: Академия, 2017. - 192 c.
4. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. С комментариями. - М.: БЕК, 2016. - 528 c.
5. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. С комментариями. - М.: БЕК, 2016. - 492 c.
6. Грудцына, Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л.Ю. Грудцына. - М.: Деловой двор, 2017. - 352 c.
7. Данилов, Е. П. Наследование. Нотариат. Похороны. Комментарии. Адвокатская практика. Образцы документов / Е.П. Данилов. - М.: КноРус, 2016. - 464 c.
8. Данилов, Е. П. Наследование. Нотариат. Похороны. Комментарии. Адвокатская практика. Образцы документов. Справочник / Е.П. Данилов. - М.: Закон и право, 2016. - 400 c.
9. Денисова, Е. Э. Нотариат в Российской Федерации / Е.Э. Денисова. - М.: Проспект, 2017. - 192 c.
10. Лизунова, И. В. Краткий курс по нотариату / И.В. Лизунова. - М.: Окей-книга, 2017. - 144 c.
11. Макаренко, О. Н. Нотариат в Российской Федерации / О.Н. Макаренко. - М.: Феникс, 2015. - 314 c.
12. Михайлова, Е. П. Нотариат. Справочник / Е.П. Михайлова, И.В. Таранина. - М.: ЮКЭА, 2016. - 800 c.
13. Невская, М. А. Адвокатура и нотариат. Шпаргалка / М.А. Невская. - М.: Феникс, 2015. - 128 c.
14. Нотариат. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. - 448 c.
15. Нотариат. Краткий курс. - М.: Окей-книга, 2017. - 128 c.
16. Нотариат. Учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2015. - 296 c.
17. Основы законодательства Российской Федерации "О нотариате". - М.: Омега-Л, 2016. - 397 c.
18. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. - М.: КноРус, 2017. - 245 c.
19. Романовская, О.В. Нотариат в Российской Федерации / О.В. Романовская, Г.Б. Романовский. - Москва: Огни, 2014. - 442 c.
20. Седлова, Е. В. Нотариат. Учебник и практикум / Е.В. Седлова. - М.: Юрайт, 2015. - 280 c.
21. Сучкова, Н. В. Нотариат. Учебник / Н.В. Сучкова. - М.: Юрайт, 2015. - 384 c.
22. Теплицкий, А.Ю. Зеленый коридор. Таможенные правила. Трудовое законодательство. Жилищное право. Семейное право. Нотариат / А.Ю. Теплицкий, А.Б. Гурович, Е.Г. Карпова. - М.: Л. ИКА Здравствуйте, 2014. - 128 c.
23. Ушаков, А. А. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации о нотариате / А.А. Ушаков. - М.: Деловой двор, 2015. - 480 c.
24. Ширипов, Д. В. Нотариат России / Д.В. Ширипов, М.Н. Малахова. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 288 c.
25. Юрьева, Ю. С. Нотариат. Ответы на экзаменационные вопросы / Ю.С. Юрьева. - М.: Экзамен, 2016. - 160 c.