Файл: Юридическая ответственность (Виды и принципы юридической ответственности).pdf

- национализированность административной ответственности; - не влечет за собой судимость – к данной ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке [32,86].

В соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается на двух уровнях: федеральном, региональном [3].

Субъектом административной ответственности является вменяемое физическое лицо, которое достигло шестнадцатилетнего возраста, а также организация, то есть – юридическое лицо.

Общепризнано, административная ответственность базируется на нижеперечисленных основных принципах:

- принцип законности,

- принцип целесообразности ответственности,

- принцип неотвратимости ответственности,

- принцип индивидуализации мер ответственности.

Примечательно то, что устанавливая административную ответственность, законодательство тем не менее предусматривает возможность освобождения лиц, которые совершили административные правонарушения, от данной ответственности. То есть, лицо, которое действовало в состоянии крайней необходимости либо находилось в состоянии невменяемости, не должно подлежать административной ответственности [62].

3) Гражданско-правовая ответственность – ответственность, которая представляет собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и имеет своей целью восстановление имущественного положения потерпевшей стороны [36,24].

Основной особенностью гражданско-правовой ответственности является тот факт, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных убытков, иными словами, она наступает, перед кредитором прежде всего, а не перед государством.

Санкции, которые применяются в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются как законодательством [2], так и договором. Они налагаются судом или исполняются добровольно.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или причинение вреда, не связанное с нарушением договора. Поэтому различают договорной и внедоговорной виды гражданско-правовой ответственности.

В качестве принципов гражданско-правовой ответственности можно обозначить следующие:

1) Принцип неотвратимости ответственности;

2) Принцип индивидуализации;

3) Принцип полного возмещения вреда.

4) Материальная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, который состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (либо работника, либо работодателя) возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей.

Данная ответственность может быть ограниченной или полной. При ограниченной ответственности работник возмещает работодателю сумму в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность равна размеру причиненного ущерба и не зависит от получаемой работником зарплаты [36,27].

Принято различать три способа взыскания причиненного ущерба: - добровольный;

- по распоряжению работодателя посредством удержания из зарплаты работника;

- в судебном порядке.

Материальная ответственность работодателя возникает в связи с противоправным лишением работника возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату (к примерам можно отнести: незаконное увольнение, задержка выплаты зарплаты, невыдача работнику трудовой книжки, и т.д.).

Работодатель должен возместить материальный ущерб в полном объеме, а моральный вред – по договоренности или по решению суда. Размеры материальной ответственности ограничены, они существенно меньше, чем размеры гражданско-правовой ответственности. Стоит отметить, что не всеми теоретиками материальная ответственность выделяется как самостоятельный вид юридической ответственности, ее часто рассматривают как подвид гражданско-правовой ответственности.

5) Дисциплинарная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, который наступает за совершение дисциплинарных проступков и выражается в объявлении нарушителю дисциплинарного взыскания.

Иными словами, дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника встретиться с неблагоприятными последствиями, которые предусмотрены нормами права (в частности, трудового права), за противоправное виновное деяние или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей. Действующим трудовым законодательством принято различать общую, а также специальную дисциплинарную ответственность.

Общая дисциплинарная ответственность – которая предусматривается Трудовым Кодексом [4], а также правилами трудового распорядка, - может быть возложена на каждого работника (кроме тех, на которых распространяется специальная дисциплинарная ответственность), специальная ответственность устанавливается для узкого круга работников и связана с исключительными условиями труда, а также значимостью выполняемых ими трудовых обязанностей.

Специальной дисциплинарной ответственности соответствует группа взысканий, устанавливаемая федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине и может применяться к работникам отдельных категорий [29,378].

Суммируя, можно сказать, что специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности по следующим признакам:

1) Круг лиц, которые подпадают под ее действие.

2) Меры дисциплинарного взыскания.

3) Круг лиц и органов, которые наделены правом применять взыскания.

4) Порядок применения и обжалования взысканий.

Дисциплинарная ответственность налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинен правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины, самыми распространенными мерами дисциплинарного взыскания являются: выговор, строгий выговор, увольнение.

6) Конституционная (конституционно-правовая) ответственность – данный вид ответственности наступает за нарушение основного закона страны – Конституции, - высшими должностными лицами государства, органами государственной власти.

Данная ответственность применяется в порядке, определенном конституционным, а также избирательным законодательством. Конституционно-правовая ответственность в качестве юридической ответственности представляется как применение к субъекту, виновному в нарушении предписаний конституционно-правовых норм, мер государственного принуждения, которые предусмотрены санкциями юридической нормы и выражаются в отрицательных для него последствиях личного, организационного или имущественного характера.

Принято считать, что конституционно-правовая ответственность имеет под собою два основания: нормативное и фактическое [21,232]. Нормативное основание представляет собой те нормы конституционного права, которые предусматривают ответственность.

Фактическое же основание – это:

а) правонарушение, которое можно охарактеризовать набором признаков, образующих состав правонарушения,

б) правоприменительный акт – то есть, применение к правонарушителю, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения.

Из указанного выше вытекает, что первопричиной привлечения к конституционно-правовой ответственности является именно совершенное конституционное правонарушение, то есть виновное деяние, что влечет специальную конституционную (конституционно-правовую) ответственность тем, что противоречит требованиям конституционно-правовых норм.

Важно отметить, что за нарушение норм конституционного права в нашем государстве наступает не только конституционно-правовая, но уголовная, а также административная ответственность - за нарушение конституционных обязанностей ее несут граждане.

Тем самым, конституционная ответственность отличается от иных видов ответственности спецификой своих мер и форм.

Субъектами конституционной ответственности являются:

- государство (то есть, государство в целом в качестве субъекта правоотношений), возмещающий вред, причиненный гражданам незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53 Конституции Российской Федерации); то же самое относится и к субъектам Российской Федерации [1];

- государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица, в том числе выборные (то есть, Президент Российской Федерации, главы субъектов Российской Федерации, депутаты законодательных органов, Генеральный прокурор, Уполномоченный по правам человека и другие);

- объединения (здесь принято рассматривать общественные и религиозные объединения);

- граждане.

Несмотря на то, что меры конституционной ответственности различаются в зависимости от субъектов ответственности, тем не менее общей их чертой является то, что все они вносят определенное изменение в конституционно-правовой статус субъекта ответственности.

В качестве мер конституционной ответственности следует выделять:

- отрешение от должности Президента Российской Федерации (также досрочное освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, иных высших должностных лиц);

- отмена регистрации кандидатов на выборные должности в органах государственной власти и в органах местного самоуправления;

- возмещение вреда, который был причинен действиями органов государственной власти или возмещение вреда, который был причинен действиями должностных лиц органов государственной власти;

- приостановление (принудительная ликвидация) общественных объединений, ликвидация (запрет деятельности) религиозных объединений;

- отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации для граждан.

Конституционное право предусматривает несколько способов привлечения к конституционно-правовой ответственности. Эти способы могут являться либо общими, то есть, применяющимися для всех видов ответственности, либо специфическими – тем самым применяться исключительно для привлечения к конституционной ответственности:

- судебный порядок.

В данном порядке государством возмещается вред, причиненный его органами и должностными лицами, расформировываются избирательные комиссии, ликвидируются общественные и религиозные объединения, приостанавливается их деятельность;

- принятие решения (или постановления) компетентным государственным органом (не судебным органом);

- привлечение к ответственности путем использования форм непосредственной демократии.

Таким образом, видно, что развитие законодательства в ходе проводимых социальных, экономических и политических преобразований, а также попытки обеспечить это законодательство гарантиями реализации привели к модернизации института юридической ответственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования успешно решены поставленные в работе задачи, что позволило сделать следующие выводы.

Юридическая ответственность представляет собой правовой институт, направленный на обеспечение обязанности лица соблюдать установленные нормы права, а в случае совершения им правонарушения, претерпевать наступление неблагоприятных последствий, а также обеспечивающим ответственное поведение субъектов права.

На сегодняшний день существуют такие виды юридической ответственности, как: гражданско – правовая, уголовная, административная, материальная, дисциплинарная и конституционная.

Становление принципов юридической ответственности РФ прошло путь от источников древнерусского права до сегодняшнего дня.

Первым принципом юридической ответственности была классовость (сословность), т.е. дифференциация тяжести наказания в зависимости от сословия виновного. Данный принцип сохранялся вплоть до XIX в., когда был внедрен принцип состязательности процесса.

Дальнейшее изменение принципов юридической ответственности произошло только в период становления и развития СССР: возникли такие принципы, как принцип революционной законности, целесообразности применения репрессии, и принцип экономии репрессии. Позднее к ним добавился принцип индивидуализации наказания.

Основными принципами юридической ответственности являются такие принципы, как: законность, неотвратимость наказания, презумпция невиновности, состязательность процесса, принцип справедливости, принцип обоснованности юридической ответственности, принцип индивидуализации наказания.