Файл: Формы государственного устройства.pdf

Однако, учитывая наличие в ЕС собственной денежной единицы, становление института гражданства, прямое действие и верховенство права ЕС относительно национальных правопорядков, обязательность решений институций ЕС для физических и юридических лиц государств-членов, прямые выборы в Европейский парламент, а главное то, что государства - члены ЕС не могут быть признаны суверенными в традиционном понимании этого слова, ЕС присущи больше федеральные черты.^[51]

Заключение

Форма государственного устройства - это совокупность устойчивых взаимоотношений между властными органами государства (по вертикали) и между его территориальными единицами высшего (верхнего, верховного, общегосударственного, центрального), среднего (регионального) и низшего (нижнего, местного) уровней, то есть способов их сосуществования друг с другом, в том числе способов распределения государственной власти между ее органами, способов их образования (формирования) и взаимной ответственности.

Исторически первичной и заметно преобладавшей до XX в. формой государственного устройства было унитарное государство, но термин «унитарное» имеет позднее происхождение (XIX в.) и является антонимом термина «федеративное». В качестве исторических примеров унитарных государств можно привести деспотии Древнего Востока, полисы Древней Греции, Римскую империю.

Унитарное государство - это единое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. Это самая преобладающая форма государственного устройства в мире.

В наше время, унитарное государство также существует, но это явление не носит столь значительного и всеобъемлющего характера, как раньше. Унитарная форма характерна для небольших (так как небольшая территория легко управляема с помощью обычных административных методов), однонациональных (из - за отсутствия необходимости осуществления права каждого народа на самоопределение и самостоятельное государственное строительство), а также для монархических государств (в связи с традициями). Кроме того, унитарная форма государственного устройства характерна для государственных образований, являющихся субъектами какой - либо федерации. Так, любая республика в составе Российской Федерации является государством с унитарной формой правления.

Унитарное государство необязательно мононациональное. Например, многонациональные государства - Афганистан, Пакистан - являются унитарными. Классический пример мононационального унитарного государства - Япония.^[52]

Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Такие государства как: Российская Федерация, Канада, Австрия, Индия и т.д.

Федерация как особая форма государственного устройства начала возникать вместе с появлением в XVII - XVIII веках республик, вместе с волной буржуазно - демократических революций. Пожалуй, наиболее известным примером федерации могут послужить Соединенные Штаты Америки.

Федеративное устройство представляет собой одну из конституционных основ Российского государства. В соответствии с частью 1 статьи 5 Конституции Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Федерации.

На политической карте мира федерации составляют лишь одну восьмую часть из почти 200 государств. В то же время интерес, проявляемый к истории и развитию федеративной формы внутригосударственного устройства, несоизмерим с числом стран, ее избравших. К одному из наиболее часто упоминаемых преимуществ федеративного устройства государства относится его способность к изменениям, требуемым временем, и наличие целого ряда вариантов построения федерации. В этой связи нахождение единой модели федеративного устройства, которую можно было бы применить во всех федеративных государствах, представляется нереальным.^[53] Современный федерализм в том виде, в каком он представлен в ряде стран Европы, Америки, Азии и других континентов, является плодом длительного развития, результатом осуществления метода проб и ошибок. И первоначально федерации формировались на основе ранее образовавшихся конфедеративных союзов, а важнейшим фактором подталкивания к такому выбору становилась внешняя угроза.^[54]

В число видов форм государственного устройства включается конфедерация. Вопрос об отношении конфедерации к форме государственного устройства является в настоящее время дискуссионным. Думается, что так как в число признаков государства включаются территориальная целостность и суверенитет, то конфедерация не может относиться к внутреннему устройству государства, а, скорее, относится к форме устройства государств на международном уровне, т.е. объединения нескольких стран для реализации общих целей.

Обычно конфедерации имеют переходный характер; они либо распадаются, либо преобразовываются в федерации, либо, наоборот, ведут от федерации к полной независимости и суверенитету. Например, штаты Северной Америки с 1776 по 1787 г. были объединены в конфедерацию, которая стала ступенькой на пути создания США. Конфедерациями были Нидерланды (1579 - 1795), Швейцарский союз (1815 - 1848), Германский союз (1815 - 1866).

Среди ученых по-прежнему отсутствует единство точек зрения на характер конфедераций в современных условиях. Одни утверждают, что сегодня их в чистом виде нет. Другие специалисты считают конфедерацией Европейский Союз (ЕС). ЕС - межгосударственное объединение, сочетающее в себе черты международной организации и федеративного государства.

Конфедерация имеет признаки, которые могут совпадать или нет: создается на базе соответствующих соглашений; субъекты конфедерации имеют право свободного выхода; суверенитет конфедерации принадлежит государствам-членам, и никакие решения союзной власти не имеют силы без согласия ее субъектов; в ведении конфедерации находится ограниченный круг вопросов; постоянные государственные органы конфедерации лишены властных полномочий, и, как обычно, их акты не содержат норм прямого действия; ее субъекты имеют право нуллификации, т.е. отказ в признании или отказ в применении актов союзной власти; как обычно, в конфедерации нет единственной системы денежного обращения и союзного гражданства.

Подводя итоги курсовой работы и давая определение формы государственного устройства, необходимо учитывать следующие важные признаки данного понятия: во-первых, форма государственного устройства отражает только внутреннюю территориальную организацию власти в стране, во-вторых, она охватывает только государственную власть и не имеет отношения к местному самоуправлению и, в-третьих, характеризует взаимоотношения государства и его составных частей, выраженные в степени централизации власти и порядке разграничения компетенции.^[55]

Список использованной литературы и источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - N 31. - Ст. 4398

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001.- N 52 (1 ч.). - ст. 4916.
2. Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2017) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»// Собрание законодательства РФ. - 24.03.2014, N 12. - ст. 1201

Научная, учебная и специальная литература:

1. Баранов А.В. Теория государств и права в схемах и определениях. Учебное пособие / А.В. Баранов. - Томск: ТГУ, 2014. –С. 138 
2. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. С. 304
3. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 5. С. 3 - 6.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. М.: ЮКЭА, 2002. С. 740.

Егорцев В.В. Форма государственного устройства современной России / В.В. Егорцев // Молодой ученый. - 2014. - №9. - С. 363-364

1. Ившина И.Н. Федеративная форма государственного устройства: от идеи до конституционной нормы // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 1. С. 26 - 29.

Кинг П. Федерализм: многомерная модель исследования // Полис. 2010. N 5.

1. Кочетков В.В. Формы государственного устройства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала XX века и современный российский конституционализм // Lex russica. 2017. N 2. С. 155 - 165.

Мелехин А.В., Теория государства и права: Учебник", :Маркет ДС, 2007

Мелехин А.В., Теория государства и права: Учебник", :Маркет ДС, 2007

1. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / С.А. Авакьян, А.М. Арбузкин, И.П. Кененова и др.; рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2014. С. 692
2. Сравнительное правоведение: национальные правовые системы / В.Ю. Артемов, Н.М. Бевеликова, Р.Г. Газизова и др.; под ред. В.И. Лафитского. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2013. Т. 3: Правовые системы Азии. С. 704
3. Фомина Н.А. К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства «Государственная власть и местное самоуправление». 2009, N 3

Бойко Ю.П. Конфедеративные истоки федерализма «История государства и права». - 2008. - N 22

Брежнев О.В. Особенности судебного конституционного контроля при принятии в состав России нового субъекта Российской Федерации "Журнал конституционного правосудия", 2015, N 6

Хобби Ю.С. Проблема определения правовой природы Европейского союза «Международное публичное и частное право». 2009, N 3

Теория государства и права: Учебник для юридических вузов" (под ред. А.С. Пиголкина) "Городец", 2003

1. Федерация в Канаде и России: теория и практика / Под ред. С.А. Бастанджиевой, С.В. Кабышева, И.В. Лексина. М., 2016. С. 8.
2. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в современном мире: монография. М.: Наука РАН, 2016. С320
3. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 330

Чихладзе Л.Т. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Курс лекций / Л.Т. Чихладзе. - М.: МИЭМП, 2010. - 344

Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624

Шумилов В.М., Правоведение: Учебник", "Проспект", 2009// Консультант Плюс

1. Яковюк I. Державний суверенiтет нацiональних держав у складi Eвропейського союзу: проблеми визначення // Вiсник академii правових наук Украiни. 2004. N 3.
2. Фрунза Л.В. Форма государственного устройства, ее эволюция и проблемы государственного суверенитета: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2003. С. 15.

1. Фрунза Л.В. Форма государственного устройства, ее эволюция и проблемы государственного суверенитета: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2003. С. 15. ↑

2. Статья: К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства (Фомина Н.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 3) ↑

3. Статья: К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства (Фомина Н.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 3) ↑

4. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624 ↑

5. Кочетков В.В. Формы государственного устройства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала XX века и современный российский конституционализм // Lex russica. 2017. N 2. С. 155 - 165. ↑

6. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624 ↑

7. Кочетков В.В. Формы государственного устройства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала XX века и современный российский конституционализм // Lex russica. 2017. N 2. С. 155 - 165. ↑

8. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 330 ↑

9. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624 ↑

10. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624 ↑

11. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 330 ↑

12. Кочетков В.В. Формы государственного устройства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала XX века и современный российский конституционализм // Lex russica. 2017. N 2. С. 155 - 165. ↑

13. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624 ↑

14. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 330 ↑

15. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. С.624 ↑

16. Кочетков В.В. Формы государственного устройства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала XX века и современный российский конституционализм // Lex russica. 2017. N 2. С. 155 - 165. ↑

17. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 330 ↑

18. Кочетков В.В. Формы государственного устройства в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX - начала XX века и современный российский конституционализм // Lex russica. 2017. N 2. С. 155 - 165. ↑

19. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 330 ↑

20. Ившина И.Н. Федеративная форма государственного устройства: от идеи до конституционной нормы // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 1. С. 26 - 29. ↑

21. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / С.А. Авакьян, А.М. Арбузкин, И.П. Кененова и др.; рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2014. С. 692 ↑

22. Баранов А.В. Теория государств и права в схемах и определениях. Учебное пособие / А.В. Баранов. - Томск: ТГУ, 2014. –С. 138  ↑

23. Чихладзе Л.Т. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Курс лекций / Л.Т. Чихладзе. - М.: МИЭМП, 2010. - 344 ↑

24. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 5. С. 3 - 6. ↑

25. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в современном мире: монография. М.: Наука РАН, 2016. С320 ↑

26. http://www.lawtoday.ru ↑

27. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 5. С. 3 - 6. ↑

28. Сравнительное правоведение: национальные правовые системы / В.Ю. Артемов, Н.М. Бевеликова, Р.Г. Газизова и др.; под ред. В.И. Лафитского. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2013. Т. 3: Правовые системы Азии. С. 704 ↑

29. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 5. С. 3 - 6. ↑

30. Чихладзе Л.Т. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Курс лекций / Л.Т. Чихладзе. - М.: МИЭМП, 2010. - 344 ↑

31. Сравнительное правоведение: национальные правовые системы / В.Ю. Артемов, Н.М. Бевеликова, Р.Г. Газизова и др.; под ред. В.И. Лафитского. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2013. Т. 3: Правовые системы Азии. С. 704 ↑

32. http://japan-school.3dn.ru ↑

33. Чихладзе Л.Т. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Курс лекций / Л.Т. Чихладзе. - М.: МИЭМП, 2010. - 344 ↑

34. Чихладзе Л.Т. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Курс лекций / Л.Т. Чихладзе. - М.: МИЭМП, 2010. - 344 ↑

35. Статья: Федеративные государства: европейский опыт (Бойко Ю.П.) ("История государства и права", 2015, N 7) ↑

36. Кинг П. Федерализм: многомерная модель исследования // Полис. 2010. N 5. ↑

37. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. С. 304 ↑

38. Егорцев В.В. Форма государственного устройства современной России / В.В. Егорцев // Молодой ученый. - 2014. - №9. - С. 363-364 ↑

39. Конституция Российской (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрании законодательства . - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398 ↑

40. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 5. С. 3 - 6. ↑

41. Статья: Особенности судебного конституционного контроля при принятии в состав России нового субъекта Российской Федерации (Брежнев О.В.) ("Журнал конституционного правосудия", 2015, N 6) ↑

42. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4916; 2005. N 45. Ст. 4581. ↑

43. Федерация в Канаде и России: теория и практика / Под ред. С.А. Бастанджиевой, С.В. Кабышева, И.В. Лексина. М., 2016. С. 8. ↑

44. Статья: Конфедеративные истоки федерализма (Бойко Ю.П.) ("История государства и права", 2008, N 22) ↑

45. Статья: К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства (Фомина Н.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 3) ↑

46. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. М.: ЮКЭА, 2002. С. 740. ↑

47. Шумилов В.М., Правоведение: Учебник", "Проспект", 2009// Консультант Плюс ↑

48. Мелехин А.В., Теория государства и права: Учебник", :Маркет ДС, 2007 ↑

49. Мелехин А.В., Теория государства и права: Учебник", :Маркет ДС, 2007 ↑

50. Яковюк I. Державний суверенiтет нацiональних держав у складi Eвропейського союзу: проблеми визначення // Вiсник академii правових наук Украiни. 2004. N 3. ↑

51. Статья: Проблема определения правовой природы Европейского союза (Хобби Ю.С.) ("Международное публичное и частное право", 2009, N 3) ↑

52. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов" (под ред. А.С. Пиголкина) "Городец", 2003 ↑

53. Федерация в Канаде и России: теория и практика / Под ред. С.А. Бастанджиевой, С.В. Кабышева, И.В. Лексина. М., 2006. С. 8. ↑

54. Статья: Конфедеративные истоки федерализма (Бойко Ю.П.) ("История государства и права", 2008, N 22) ↑

55. Статья: К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства (Фомина Н.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 3 ↑