Файл: Понятие и признаки правового государства(Правовое государство в русской политико-правовой мысли).pdf

Введение

Тема моей курсовой работы – понятие и признаки правового государства. Этот вопрос важен, так как проблемы правового государства всегда привлекали внимание мыслителей древности, ученых позднего периода и современности. Также были приняты усилия, чтобы ответить на вопросы: «Что такое верховенство закона? Что такое правовое государство? Каковы его основные черты, признаки, цель и назначение в обществе?»

Человек признается высшей ценностью в государстве и в мире. Такие категории как право, культура, экономика, политическая организация общества направлены на достижение цели – обеспечение достойной жизни и развития каждого человека. Достижение этой цели можно добиться только через верховенство закона, посредством правового государства.

В России использование закона связано c осуществлением демократических преобразований, а также c поощрением прав человека и наиболее важных свобод современного общества. Цель сосредоточения внимания на этой теме лежит в гуманизме. Идея его происхождения в поиске не только путей его собственного благополучия, а также в его эффективности.

От постоянного роста производительных сил и изменение социальных и политических отношений в обществе при переходе от феодализма к капитализму стали очевидны все новые подходы к государству и понимание роли в организации общественных дел. Вероятно, я укажу центральное место проблемы правовой организации государственной жизни, которая исключает монополизацию власти в руках одного лица или властного органа. Он предусматривает равенство всех перед законом и обеспечивает свободу посредством права.

Когда все органы и граждане государства подчинены праву, все методы государственного регулирования являются правовыми и направлены на защиту прав человека и гражданина тогда и только тогда государство становится правовым. Это фундаментальные принципы правового государства. Не стоит принимать антиконституционные законы под предлогом целесообразности, но иногда и объективные законы развития общества могут диктовать нам такие условия, в рамках которых мы должны найти границу между целесообразностью, и при этом, не злоупотреблять своим «правом». Важно научиться различать данные понятия. Но, несомненно, правовым государство станет только тогда, когда уровень правосознания y граждан повысится. Если рассматривать граждан России, то на современном этапе развития права можно не безосновательно сказать, что уровень правосознания y наших граждан находится далеко не на низком уровне. Это обусловлено, скорее всего, историческими факторами. Около семидесяти лет мы жили то в тоталитарном, то в авторитарном государстве. У нас просто не хватало опыта такого государственного строительства. Права человека всячески игнорировались и нарушались. Но сейчас мы имеем все предпосылки к созданию совершенного правового государства. Многое еще предстоит нам сделать на пути к этому, но главное не потерять «нить» и основы такого развития.

Главной целью верховенства и правового государства является обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Все государственные и муниципальные органы власти должны быть объектом этой цели. Эти органы и являются институциональным выражением принципа «Верховенства закона-правового государства». К числу этих органов относятся: Президент РФ, Правительство РФ, Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции, Уполномоченный по правам человека и т.д.

В перечисленных органах (но и не только в них) принцип «правового государства» находит свое институциональное выражение». Данный принцип предназначен защитить права и свободы человека и гражданина и обеспечить эффективное функционирование остальных органов власти (в первую очередь это касается Президента).

В нашей стране, а также в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина исключительную роль в защите прав отвели Президенту РФ. Согласно п.2 ст.80 Конституции РФ, «Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина». Данное толкование основного закона не предполагает расширительного определения, как полагают многие люди. Это выражается в действиях лиц, сюда относят подачу жалоб, заявлений и других обращений в адрес Президента РФ. Не стоит данную функцию Президента РФ понимать в этом смысле.

В Российской Федерации существуют другие органы, которые специализируются на рассмотрении таких заявлений и обращений (например, суд и правоохранительные органы). Поэтому функция главы государства разные, но одинаково важные.

Президент РФ призван обеспечивать стабильность политических отношений в стране, ее устойчивость. Только стабильное политическое развитие может в значительной степени приблизить государство стать правовым. Опыт прошлых лет показал, что «политический экстремизм», (переход от социализма к демократическому правопорядку) не может создать условий, необходимых для установления подлинного правопорядка и создания идеального правового государства, и уж тем более не будут способствовать формированию высокого уровня правосознания граждан.

Президент РФ способствует стабильности политических институтов власти, создавая необходимые условия для их работы и выступая в качестве арбитра в споре между государственными органами. Так же одной из важнейших задач Президента РФ является создание условий для соблюдения и несоблюдения прав и свобод человека и гражданина (важнейших составляющих правового государства). Эти положения создаются путем защиты целостности государства, принятие мер по охране государственного суверенитета РФ и независимости страны. Эти решения так же соответствуют смыслу п.2 ст.80 Конституции РФ.

Еще одним из важнейших институтов, от которого зависит становление и формирование Российской Федерации как правового государства является Правительство РФ. «Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации». Важнейшая функция этого государственного органа «…гарантировать верховенство закона, права и свободы граждан, защиту собственности, общественного порядка и борьбу с преступностью».

В связи c этим Правительство РФ участвует в разработке национальной политики и основных целевых программ, направленных на защиту личности и общества в целом, и на этом должно основываться любое правовое государство. Через специальные государственные органы (органы прокуратуры, юстиции, органов внутренних дел и т.д.) преступления можно пресекать и предотвращать различные правонарушения. Кроме того, Правительство РФ финансирует деятельность этих органов.

С другой стороны, Правительство РФ обладает полномочиями в той мере, в которой оно не исключает возможности нарушения гражданских прав. Необходимо заметить, что наибольшая возможность нарушения прав и свобод человека и гражданина имеется у Правительства РФ как y правоприменительного органа. Подводя итоги вышесказанного определим цель и задачи курсовой.

Цель курсовой – полная сравнительная оценка идей становления и развития правового государства на этапах развития, определение признаков правового государства, разберемся можно ли считать современную Россию правовым государством.

Объект исследования – правовое государство в целом и в частности.

Предмет исследования – формирование мысли о правовом государстве, его понятие, признаки, проблемы образования правового государства в Р Ф.

Методологической основой исследования будут являться: системный, доказательный, юридический и другие методы научного познания.

Глава 1. Возникновение и развитие идеи правового государства

На самом деле, мнения о государстве как организации, с деятельностью на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческого прогресса. Ученые древнего мира считали, в принципе, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для самого государства.^[1]

Существовали античные высказывания о правовом государстве. Зарождается собственно смысл необходимости соответствия власти требованиям справедливости. Древнегреческий реформатор Солон выдвигал идеи компромисса притязаний борющихся сторон - интересов знати и демоса. Для пифагорейцев идеалом являлся полис, в котором господствуют справедливые законы. Демокрит, например, описывал государство как «общее дело» членов полиса. Он отвергал деспотизм и выступал за демократическую свободу граждан.

Государственная власть, признающая право, и одновременно ограниченная им, по мнению древних мыслителей, собственно считалась справедливой государственностью. «Там, где отсутствует власть закона, - писал Аристотель, - нет места и какой-либо форме государственного строя».^[2]

Таким образом, Кант разработал философскую основу теории правового государства, где центральное место у него занимает человек. Верховенство народа через верховенство Конституции, выражающей его волю, обуславливает свободу, равенство и независимость всех граждан в государстве, которое выступает как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам».^[3]

Философская задумка правового государства по Канту оказала вероятно значительное влияние на дальнейшее развитие политико-правовой мысли и практику государственно-правового строительства.

Непосредственно высказывания o правовом государстве нашли широкое отражение и в русской политико-правовой мысли. Они собственно излагались в трудах Н.Г. Чернышевского, Д.И. Писарева, А.И. Герцена, А.И. Радищева.

В многих трудах теоретиков марксизма К. Маркса и В.И. Ленина проблема о правовом государстве не рассматривалась, так как они делали вывод о неизбежности диктатуры пролетариата.

В принципе понятия о правовой государственности в Новое время возникали при достижении предшествующей политико-правовой мысли, прежде всего при естественно правовых представлений o свободе и правах человека, o приоритете естественного права перед позитивным правом и государством, o правовых формах и пределах осуществления государственной власти, o разграничении властных полномочий.

Таким образом, идея правового государства в период современности подтверждается работами отечественных юристов, политологов и социологов. В принципе правового государства верховенство права защищено стремлением оградить человека от беззакония властей разных уровней, a также скромной заботы с его стороны, что ограничивает индивидуальность человека и его свободу.

Установление правового государства является сложным м длительным процессом. Он создается как изменение экономических, политических и правовых реформ в жизни. В то же время, создавая нравственность устоев и общечеловеческие ценности, происходит рост духовной культуры общества, организовывается цивилизованное, демократическое и гуманистическое гражданское общество.

Как бы обобщая, можно сделать вывод, что со временем, понятие правового государства изменялось и перерождалось.

Мыслители античности признавали и гарантировали права, а также свободы индивидов. Например, философы средневековья высказывались o всеобщих благах людей достойными условиями жизни. Теоретики Нового и Новейшего времени отстаивали принцип разделения и взаимного сдерживания властей.

1.1. Правовое государство в русской политико-правовой мысли

В русской политико-правовой мысли тема правового государства поднималась в работах Д.И. Писарева, А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского, А.И. Радищева, П.И. Пестеля, Н.М. Муравьева и других мыслителей.

В окончательном варианте русская концепция правового государства сложилась в трудах видных правоведов и философов предоктябрьского периода: Н. М. Коркунова, С. А. Котляревского, П. И. Новгородцева, Г.Ф. Шершеневича, Б.Н. Чичерина, Н.А. Бердяева и прочих. Большинство из них были представителями русского либерализма. Вероятно, либерализм в России во второй половине XIX в. стремился изменить государственный строй Российской империи в соответствии c образцами европейского пути развития.

На самом деле главными идеями либеральных доктрин были права и свободы личности, политический плюрализм, всеобщее избирательное право, парламент, светский характер общества, правовое государство и режим законности.^[4]

Советская государственно-правовая наука мысль правового государства считала буржуазной.

Таким образом, в эпоху перестройки и после краха социалистической системы научный взгляд на государство и закон в нашей стране резко изменился, создав новый подход к оценке его роли в политической системе общества. Опираясь непосредственно на прошлые и настоящие научные знания, практический опыт построения и функционирования правовой государственности в современных демократических государствах, внутригосударственная правовая и политическая мысль определили фактические очертания будущего правового государства в нашем обществе.