Файл: Состав правонарушения (Характеристика видов правонарушений).pdf

Все иные правонарушения, не отнесенные законодателем к преступлениям, называются проступками. Проступок также является общественно опасным деянием, но его опасность менее значительна. За проступки полагаются наказания не уголовного характера, такие как штрафы, предупреждения, возмещение ущерба. Выделяют следующие основные виды проступков:

а) дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д. К примеру, несоблюдение служебной, трудовой или учебной дисциплины и т.п.);

б) административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др. К примеру, нарушение правил дорожного движения, правил противопожарной безопасности и т.п.);

г) гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность. К примеру, невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств, заключение незаконных сделок, причинение имущественного вреда и т.п.).^[15]

Таким образом, очевидно, что различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Как было указано выше, по характеру правонарушения делятся на:

- уголовные правонарушения, то есть противоправное виновное деяние лица, носящее общественно опасный характер, посягающее на установленный порядок общественных отношений, противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

- административные правонарушения это противоправное виновное деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, отношение собственности, права и свободы граждан, порядок управления, за которое предусмотрена административная ответственность.

- гражданские правонарушения это незаконные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.

- дисциплинарные правонарушения направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и предприятий.

- процессуальные правонарушения это нарушения норм уголовного, гражданского и арбитражного процессуального права. Они выражаются в нарушении порядка проведения обыска, подачи жалобы, предъявлении иска, заявлении ходатайства, предусмотренного процессуальным законодательством. Субъектами этих правонарушений являются юридические и физические лица, обращающиеся с иском в судебные органы, следователи, а также участники судебного процесса.^[16]

- исполнительные правонарушения представляют собой действия, противоречащие нормам уголовно-исполнительного права, законодательству о порядке исполнения решений судов по гражданским делам. Субъектами этих правонарушений являются судебные приставы-исполнители, работники пенитенциарных учреждений, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

- международные правонарушения это нарушения норм международного права и собственных обязательств государств, причиняющих ущерб другим государствам или мировому сообществу. Например, преступными являются пиратство, работорговля, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относятся нарушение прав международных представительств, торговых обязательств и др.

- налоговые правонарушения это нарушения норм законодательства о налогах и сборах, отрасли законодательства, регулирующей исключительно правоотношения в сфере налогообложения.^[17]

Таким образом, можно сделать вывод, что правонарушение является неотъемлемым элементом любого государства и общества. В настоящее время существует множество видов правонарушений, которые затрагивают почти все стороны жизнедеятельности граждан (личную, общественную, политическую). Нельзя четко сказать, что то или иное правонарушение менее или более опасно, все они в определённой степени уже являются нарушением чего-либо. Тем не менее, наиболее опасным, на наш взгляд, являются всё же именно уголовные правонарушения, ведь именно они посягают на самое дорогое в жизни каждого человека – его жизнь.

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОГО СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Объективная сторона правонарушения

В юридической литературе, чтобы раскрыть понятие объективной стороны правонарушения, ученые используют описательное определение или краткую дефиницию, в которой подчеркивается, что объективная сторона правонарушения - это внешняя сторона противоправного деяния. Так, М. М. Рассолов определяет объективную сторону как, «механизм общественно опасного и противоправного посягательства, анализируемый с точки зрения внешних форм его развития и отрицательного воздействия на охраняемые законом общественные отношения».^[18] С точки зрения В. Д. Перевалова объективная сторона правонарушения представляет собой совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, то есть объективные признаки внешнего проявления правонарушения и объективные условия его совершения.^[19] Безусловно, каждый из авторов прав в определении данного понятия, просто каждый излагает свое видение по-разному (разными фразами, разным объемом и т.п.), но суть термина остается одинаковая.

Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:

- деяние, т.е. поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Если действие представляет собой активное поведение человека, то бездействие - пассивное поведение. Важным моментом является тот факт, что бездействие будет правонарушением в тех случаях, когда лицо обязано было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности. В частности, обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона, вытекать из договора, из профессиональных обязанностей.

- противоправность деяния, которое заключается в том, что деяние должно противоречить предписаниям юридических норм, вследствие чего оно, и запрещено правом. Противоправность выражается путем прямых, косвенных запретов, путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения.

- вред, причиненный деянием. В данном случае речь идет о неблагоприятных и нежелательных последствиях, которые наступают в результате правонарушения. Указанные последствия могут быть имущественного (утрата имущества, упущенная выгода), неимущественного (оскорбление, клевета), организационного (лишение возможности осуществить свое право), личного (лишение жизни, причинение ущерба здоровью) и иного характера.

- причинная связь между деянием и наступившим вредом. Под причинной связью принято понимать определенную связь между явлениями, в силу которой одно явления порождает другое явление (следствие). Данный элемент является довольно важным, поскольку для того, чтобы привлечь правонарушителя к ответственности необходимо установить наличие причинной связи между поведением (действием или бездействием) правонарушителя и причиненным вредом.

Нельзя не подчеркнуть, что в настоящее время относительно последствий и причинной связи имеются различные точки зрения. В частности, одни полагают, что причинная связь и общественно опасные последствия являются обязательными признаками объективной стороны, а другие, наоборот, полагают, что это дополнительные признаки. Все же верной представляется точка зрения, относительно того, что причинная связь и общественно опасные последствия выступают в качестве обязательных признаков объективной стороны любого правонарушения, но могут являться необязательными.

Факультативными признаками объективной стороны правонарушений, то есть признаками присущими не всем составам правонарушений являются место, время, обстановка, способ, орудие совершения деяния.

2.2 Объект правонарушения

Не менее важным является и другой элемент состава правонарушения - объект правонарушения, который представляет собой общественные отношения, охраняемые правом и нарушенные или поставленные под угрозу правонарушением.

Безусловно, что объект правонарушения является обязательным признаком состава правонарушения, поскольку каждое преступление, проявляется ли оно в действии или бездействии, всегда является посягательством на конкретный объект: нет преступления, которое ни на что не посягает. Примечательно, что в дореволюционной литературе под объектом преступления (правонарушения) понимали людей, интересы, социальные, правовые блага, норму права. В многочисленных общетеоретических и отраслевых работах утверждалось, что объектом любого правонарушения выступают общественные отношения. Аналогичным образом объект правонарушения трактовался и в первых послевоенных советских учебниках по уголовному праву. К началу 60-х годов XX столетия в науке уголовного права прочно утвердилась теория объекта правонарушения как общественного отношения.^[20]

В настоящее время принято различать следующие виды объекта правонарушения:

- общий объект правонарушения, то есть сумма охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом;

- родовой объект, то есть совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом. Именно родовой объект конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются;

- непосредственный объект, представляющий конкретное общественное отношение, охраняемое правом. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства.^[21]

В современной юридической литературе при характеристике объекта правонарушения нередко используется такое понятие, как «ценность», поскольку объект представляет собой определенную ценность, которая связана с жизнью, здоровьем, имуществом граждан и т.п., которым совершение правонарушения причиняет вред. Данная точка зрения представляется логичной и правильной, ведь правонарушение посягает на что-то, что представляет определенную ценность для государства, общества, личности. В связи с чем, данный термин по праву соотносится с объектом правонарушения.

Вполне очевидно, что субъект и объект постоянно должны быть вместе, поскольку субъект и объект определяют наличие или отсутствие правонарушения, в правонарушении объект не существует без субъекта, носителя действия, как и субъект не будет субъектом, пока не повлияет своими действиями на объект правонарушения.

Таким образом, можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты.

2.3 Субъект правонарушения

Состав правонарушения представляет собой совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности.^[22] Состав правонарушения является сложным юридическим фактом, с которым закон связывает возникновение охранительного правоотношения.

В современной юридической литературе к основным элементам состава правонарушения принято относить субъект, объект, объективную и субъективную стороны. Представляется необходимым рассмотреть каждый элемент более подробно.

Субъект правонарушения, бесспорно, является необходимым элементом состава правонарушения, поскольку именно он производит все действия, преступления и поступки. Своими действиями и поступками субъект правонарушения воздействует на объект и, как следствие, привносит отрицательные и неблагоприятные изменения во внешний мир.

Субъектом правонарушения принято считать деликтоспособное вменяемое физическое лицо, достигшее определенного возраста, а также деликтоспособное юридическое лицо, государственный орган и должностное лицо. Как правило, деликтоспособность физического лица связывается с такими понятиями, как возраст и вменяемость. Так, в уголовном праве ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а в отдельных случаях ответственность может наступить и с 14 лет за совершение тяжких видов преступления (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, вымогательство, участие в незаконном вооруженном формировании, захват заложника и т.п.) (ст. 20 УК РФ). В административном праве ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.^[23]