Файл: Сущность и функции финансов.pdf

Содержание:

Введение

В настоящее время, о чем свидетельствует опыт современной России, возрастает значение вопросов социально-экономической сущности и функций финансов. Именно финансы – одна из важнейших экономических категорий, которая отражает экономические отношения в процессе образования финансовых ресурсов, их мобилизации, распределении и использовании. Финансы являются необходимым условием для распределения стоимости общественного продукта, а уже в зависимости от процесса распределения зависит процесс дальнейшего воспроизводства. Финансы, оказывают влияние на все стадии процесса воспроизводства и в целом на этот процесс.

По мере развития государств, усложнения экономических отношений, в результате перехода к государственному регулированию рыночных экономик во многих развитых странах происходило усложнение финансовой системы, в каждой стране она имеет свою специфику и особенности.Для государства, предприятий и граждан чрезвычайно важно, чтобы финансовая система работала четко, слаженно и эффективно.

Теоретические и методологические исследования вопросов функционирования финансов и финансовой системы, проблем и перспектив их развития на современном этапе, выявили многогранность этой категории и обозначили актуальность ее исследования.

Цель исследования – изучение сущности и функций финансов в современных российских условиях.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть становление и эволюция понятия финансов;
• привести понятие, сущность и функции финансов;
• описать типы и группы финансовых отношений;
• провести анализ финансовой системы России;
• проанализировать проблемы финансовой системы России;
• выявить перспективы развития финансов в структуре финансовой системы России.

Объектом исследования выступают финансы.

Предмет исследования – сущность и функции финансов в финансовой системе России.

Методы исследования: дедукции, как метод изучения общих вопросов финансов; анализ, синтез, конкретизация, экономико-статистический метод как методы исследования были применены при выявлении исторических особенностей развития понятия финансы в России, их современного состояния; сравнение как метод был использован с целью анализа роли финансов в процессе общественного воспроизводства.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды авторов в области финансов, таких как С.А. Абрамов, Ю.И. Будович, К.С. Бырдина, В.М. Жеребин, В.В. Завгородняя, И.В. Ишина, В.Д. Кривов, Л.Б. Лазарова, Н.В. Лебедева, Е.В. Маркина, Е.С. Сидорова, В.А. Слепов, Е.В. Смирнов, Г.Б. Поляк и др. Данные ученые в своих научных трудах рассматривали эволюцию понятия финансы и его сущность, типы и группы финансовых отношений, роль финансов в процессе общественного воспроизводства.

Информационную базу работы составили законодательные акты Российской Федерации в сфере функционирования финансов и финансовой системы; результаты исследований, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов; материалы периодических специальных изданий; справочные материалы. Несмотря на многочисленные исследования в данной области, имеется несколько спорных вопросов, которые нуждаются в более детальном рассмотрении.

Поставленные цель и задачи определили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, список использованных источников и приложений.

Глава 1. Финансы как социально-экономическая категория

1.1. Становление и эволюция понятия финансов

Исторические предпосылки формирования и развития концепций сущности финансов, мы считаем целесообразным, начать с рассмотрения общих вопросов, возникновения финансовых отношений и термина финансы.

Финансовые отношения возникли еще в период рабовладельчества, и задолго до появления термина финансы, когда были произведены первые денежные платежи, являющиеся обязательными. Первая научная работа, (появилась в конце третьего века или начале четвертого века) посвященная отношениям в сфере финансов – «Доходы города Афин», философа Ксенофонта.

Не существует единства мнения в вопросе начала использования термина финансы, и страны его происхождения. Одни ученые придерживаются мнения, что термин финансы имеет итальянское происхождение, а возник он в период с XIII века по ХV век, затем получив уже мировое распространение. Другие ученые придерживаются мнения, что термин финансы имеет французское происхождение, а вел его французский ученый Ж. Боден, издавший в 1576 году произведение «Шесть книг о республике».

В России понятие финансов, впервые в печатной литературе использовано в 1767 году в книге «Переводы из энциклопедии», и то, всего лишь в предисловии. Этот термин в русский язык в этот период постепенно входит как наука о государственных расходах и доходах.

В период с XVIII века по XIX век в России науку о финансах преподавали как правовую дисциплину, в которой изучались нормы права в сфере государственных расходов и доходов. В экономической литературе XIX века понятие финансы, получило распространение на денежные операции отдельных предприятий, в это время финансы также рассматривались как синоним понятия капитал, только его денежной формы. В период с 1920 года по 1930 год в советской научной экономической литературе определение финансов связывают с методом управления денежными средствами. Как экономическую категорию понятие финансы российские исследователи начинают рассматривать с 1940-х годов.

Эволюцию понятия финансы, рассмотрим на рисунке 1.

Рисунок 1 - Эволюция понятия финансы

Итак, можно сделать заключение, что эволюция понятия финансов в России проходила одновременно с формированием России как государства.

Таким образом, в России понятие финансов, впервые в печатной литературе использовано в 1767 году, этот термин в русский язык в этот период постепенно входит как наука о государственных расходах и доходах.В XIX веке понятие финансы, рассматривались как синоним понятия капитал, только его денежной формы. В период с 1920 года по 1930 год в советской научной экономической литературе определение финансов связывают с методом управления денежными средствами. Как экономическую категорию понятие финансы российские исследователи начинают рассматривать с 1940-х годов.

1.2. Понятие, сущность и функции финансов

Как отмечает Ю.И. Будович, в целях познания финансовой науки и практики, как условия эффективной организации научно-практического экономического исследования в масштабах всего общества, необходимо решить вопрос о сущности финансов.

Впервые финансы как система производственных (экономических) отношений определена в монографии «К вопросу о сущности и функциях советских финансов» В.П. Дьяченко. В советской литературе, именно с этого момента, возникает дискуссия о финансовых отношениях, специфических их чертах и формируется две концепции сущности финансов: воспроизводственная и распределительная.

Воспроизводственная концепции рассматривает финансы как категорию, действующую на всех из стадий общественного производства, включая стадию обмена. Сторонниками распределительной концепции возникновение и функционирование финансов связано лишь со стадией распределения, при этом не отрицается взаимообусловленность стадии распределения с процессом производства, процессом обмена и процессом потребления. Как следствие рассмотренных противоположных концепций (позиций авторов) – различный состав в коммерческих организациях финансовых ресурсов.

Так, в воспроизводственной концепции происходит совпадение денежных операций с финансовыми операциями, а финансовых ресурсов, совпадение с денежными ресурсами. Сторонники воспроизводственной концепции являются ближе к современным концепциям и подходам при рассмотрении финансов в виде денежных потоков, где не стоит задача в разделении сущности этого явления и внешних форм в его проявлении. В распределительной концепции основными видами финансовых ресурсов, выступают прибыль и амортизационные отчисления.

В классической теории финансов основное внимание уделено исследованию финансовой деятельности государства как субъекта, осуществляющего перераспределение финансовых ресурсов государства. Основу классической теории финансов составляет распределительная концепция, классическая теория определяет бюджетный тип финансовой системы (основная часть государственных доходов перераспределяется через систему бюджетов и внебюджетных фондов). Финансовую систему этого типа, используют в России, Швеции, Китае и некоторых других странах.

В неоклассической теории финансов основной системообразующий субъект рыночной экономики – коммерческая организация, именно поэтому изучению подлежат механизмы и закономерности, используемые субъектами хозяйствования для привлечения финансовых ресурсов и их использования. Особое внимание в теории уделено финансовому рынку. Положения неоклассической школы финансов реализуют США, Великобритания, Канада.

Наиболее важные принципиальные отличия в понимании финансов в классической и неоклассической теориях финансов, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сущность финансов в рамках разных теорий

В настоящее время понятие финансы включает в себя государственные финансы, финансы предприятий и финансы домашних хозяйств и является широко распространенной, обобщающей экономической категорией. Как экономическая категория понятие финансы представляет собой специфическую систему, которую называют финансовой системой.

Существуют несколько научных подходов к определению сущности финансовой системы. Ряд ученых, и в частности Т.В. Счастная выделяет следующие три научных подхода:

• в рамках функционального (содержательного подхода) финансовая система рассматривается как совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, которые сгруппированы по отдельным определенным признакам;
• в рамках институционального подхода финансовая система является совокупностью финансовых рынков и институтов финансовых рынков;
• в рамках третьего подхода, финансовая система – это совокупность финансовых учреждений.

Функциональным подходом чаще всего пользуются авторы отечественной экономической литературы, так в большом количестве современных учебников и учебных пособий по финансам используют именно этот подход. В отечественной литературе экономической направленности термин финансовая система чаще всего используют для обозначения сфер и звеньев финансовых отношений в их совокупности между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Что касается зарубежной экономической литературы, то там преобладает институциональный подход, где финансовая система является совокупностью финансовых рынков и институтов финансовых рынков. Отметим, что понятие финансовая система в зарубежной экономической литературе, имеет более рыночное значение, в силу того, что включает финансовые инструменты, рынки и институты в их совокупности.

И.В. Ишиной и В.В. Завгородней, помимо функционального и институционально научного подхода выделяют системный подход. В основе системного подхода исследования финансовой системы, по мнению авторов – объектом управления является система финансов, субъектом управления служат органы управления системой финансов.

В нашем исследовании, мы будем придерживаться функционального (содержательного) подхода, что финансовая система является совокупностью взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений.

По мере развития государств, усложнения экономических отношений, в результате перехода к государственному регулированию рыночных экономик во многих развитых странах происходило усложнение финансовой системы, в каждой стране она имеет свою специфику и особенности. Для государства, предприятий и граждан чрезвычайно важно, чтобы все звенья финансов работала четко, слаженно и эффективно и выполняли свои функции.

Вопрос о составе функций финансов и их содержании относят к разряду дискуссионных, что можно объяснить различными подходами к трактовке сущности финансов, в различных научных школах и направлениях. В исследовании Л.Л. Игониной обобщены взгляды российских и иностранных исследователей к содержанию функций финансов, добавим к ним, выявленные нами в ходе исследования и рассмотрим их в Приложении 1.

В целом, в западной экономической литературе, к основным функциям финансов относят: поиск и передачу информации, контроль за финансовыми потоками, мобилизацию финансовых сбережений, снижение риска, минимизацию издержек денежного обращения, расчетное и платежное обслуживание и т.д. При этом, при имеющихся различиях рассмотренных научных взглядов российских и зарубежных авторов можно говорить о консолидированной позиции исследователей в отношении функций финансов в следующих аспектах: