Файл: Сущность и функции финансов.pdf

1) приоритетная функция финансов – перераспределение финансовых ресурсов, эта позиция соответствует принятому в российской и зарубежной экономической литературе подходу, заключающемуся в том, что если финансы, не выполняет свою главную функцию, то и прочие функции они выполнять не могут;

2) представление об иных функциях финансов как системы отражает научное современное видение, которое соответствует процессам развития мировой и российской финансовой системы.

Таким образом, социально-экономическая сущность финансов заключается в отношениях, возникающих в процессе образования финансовых ресурсов, их мобилизации, распределении и использовании. При этом финансовыми ресурсами являются средства, направляемые для развития общественного воспроизводства. Источниками финансовых ресурсов являются вновь созданный чистый национальный доход; ранее накопленные средства как часть национального богатства; средства, которые получены из внешних источников. Основным обоснованным, с экономической позиции источником для формирования финансовых ресурсов считают валовой внутренний продукт.

1.3. Типы и группы финансовых отношений

Типом финансовых отношений называют совокупность условий, при которых стоимость передается от одного участника рынка к другому. Классификация исходных типов финансовых отношений подразделяет их на отношения, возникающие в зависимости от способа образования финансовых ресурсов и в зависимости от их национальной принадлежности.

Основаны финансовые отношения на процессах по формированию и использованию первичных (образованных в результате отношений распределения) и вторичных (образованных в результате отношений перераспределения) доходов участников рынка. Типы и группы финансовых отношений рассмотрим на рисунке 2.

Рисунок 2 - Основные типы и группы финансовых отношений

В Росси группировка финансовых отношений по сферам системы финансов и ее звеньям в течение развития страны видоизменялась. Кардинальное изменение финансовых отношений происходило под влиянием революционных преобразований, а также при появлении новых видов собственности. По мере развития российской экономики, изменение форм финансовых связей происходило как внутри нашей страны, так и на международной арене. Совершенствование методов хозяйствования в России также способствовало появлению новых видов финансовых взаимосвязей.

Кроме этого, при изменении национального законодательства России происходит укрупнения действующих звеньев системы финансов, появляются дополнительные ее звенья или элементы. Так, в систему финансов России были включены внебюджетные фонды и финансы частных (индивидуальных) предпринимателей, а внутри звена финансов НКО (некоммерческих организаций) вошли финансы государственных корпораций, а с 2011 года вошли и финансы казенных учреждений.

Современные подходы к типам и группам финансовых отношений, а также к составу финансов как системы различаются в различных научных школах, так в рамках научной школы Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, состав системы финансов, включает следующие компоненты, представленные на рисунке 3.

Рисунок 3 - Типы и группы финансовых отношений

Итак, критерием деления всего многообразия финансовых отношений, в рамках научной школы Финуниверситета на группы учитывается их роль в общественном воспроизводстве. К основным сферам финансовой системы, на основании этого признака отнесены: финансы организаций, финансы домашних хозяйств, государственные и муниципальные финансы.

Рассмотрим эти сферы финансов и их роль в процессе общественного воспроизводства более подробно.

Важная составляющая системы финансов – финансы организаций, именно здесь формируются первичные финансовые ресурсы, и начинается процесс распределения стоимости и ее перераспределение. При помощи финансов организаций (предприятий) при всем их многообразии опосредуется процесс производства товаров и услуг, обеспечивается процесс формирования и непрерывного увеличения и восполнения производственных фондов.

С помощью финансов предприятий осуществляется регулирование воспроизводственной структуры продукта, производимого предприятиями. Финансы предприятий позволяют обеспечивать финансирование потребностей воспроизводственного процесса, за счет установления оптимальных соотношений между накоплением и средствами, которые направляются на потребление, оказывают влияние на трудовые ресурсы. При помощи финансов предприятий удается регулировать отраслевые пропорции и отраслевую структуру, путем покупки ценных бумаг других предприятий, за счет предоставления временно свободных денежных средств государству и банкам, то есть через финансовый рынок, посредством выгодного вложения финансовых ресурсов.

Не менее важной группой финансов в процессе общественного воспроизводства – являются финансы домашних хозяйств. В своем исследовании В.М. Жеребин и А.Н. Романов рассмотрели современные трактовки понятия «финансы домашних хозяйств», представим их в таблице 2.

Таблица 2

Некоторые подходы к понятию «финансы домашних хозяйств»

Обобщая сказанное, отметим, что в представленных российскими экономистами определения, финансы домашних хозяйств, рассматриваются с точки зрения отношений, которые складываются в процессе их формирования доходов и расходов. Западный подход авторов Р. Мертона и З. Боди и в формулировке финансов домашних хозяйств отличается от российского, он ориентирован на финансовый менеджмент, и относится, скорее к механизму управления финансовыми отношениями и финансовым потоком.

Финансовой системой домашнего хозяйства называют совокупность финансовых организаций, с которыми взаимодействует отдельное домашнее хозяйство. Схема взаимодействия домашнего хозяйства и элементов финансовой системы России, представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 - Взаимодействие домашнего хозяйства и системы финансов

Функции финансов домашних хозяйств, которые проявляются через их социально-экономическую сущность, рассмотрим в Приложении 2, рассмотренные нами функции показывают первостепенную многогранную роль домашних хозяйств в процессе общественного воспроизводства.

В условиях рыночной экономики, основа экономической роли государства – это государственные и муниципальные финансы, а их главное назначение заключается в финансовом обеспечении эффективной реализации как общих, так и частных функций государства, зависящих от характера социальной и экономической политики и общих принципов управления. Именно государством формируется финансовая политика страны и осуществляется законодательное регулирование финансов на макроуровне и на микроуровне.

Государственные и муниципальные финансы, с точки зрения их сущности, принципов их построения и характера функционирования – это целостная структура, при этом именно наличие федерального (государственного) элемента позволяет объяснить специфику и особенности методологии функционирования каждого из уровней финансовой системы государства.

Государственные и муниципальные финансы, также следует рассматривать как основу деятельности государства и органов его местного самоуправления, лишь благодаря финансам государство осуществляет социальную политику, поддерживает отрасли хозяйства, проводит научные исследования, обеспечивает обороноспособность своей страны. Кроме того, государственные и муниципальные финансы, являются мощным рычагом макроэкономического регулирования, только путем умелого использования этого инструмента, государством могут решаться задачи в области регулирования темпов экономического роста, поддерживаться стабильность денежной единицы, регулирования уровня ссудного процента, сглаживаться конъюнктурные колебания.

Таким образом, критерием деления всего многообразия финансовых отношений на группы учитывается их роль в общественном воспроизводстве. К основным сферам финансовой системы, на основании этого признака отнесены: финансы организаций, финансы домашних хозяйств, государственные и муниципальные финансы.

Выводы по первой главе

В XIX веке понятие финансы, рассматривались как синоним понятия капитал, только его денежной формы. В период с 1920 года по 1930 год в советской научной экономической литературе определение финансов связывают с методом управления денежными средствами. Как экономическую категорию понятие финансы российские исследователи начинают рассматривать с 1940-х годов.

Социально-экономическая сущность финансов заключается в отношениях, возникающих в процессе образования финансовых ресурсов, их мобилизации, распределении и использовании. Основным обоснованным, с экономической позиции источником для формирования финансовых ресурсов считают валовой внутренний продукт.

Критерием деления всего многообразия финансовых отношений на группы учитывается их роль в общественном воспроизводстве. К основным сферам финансовой системы, на основании этого признака отнесены: финансы организаций, финансы домашних хозяйств, государственные и муниципальные финансы.

Глава 2. Анализ особенностей финансов в структуре финансовой системы России

2.1. Анализ финансовой системы России

Исследование финансов домашних хозяйств в финансовой системе России является важной задачей современной финансовой науки и практики. Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств России в среднем на одного человека в месяц, в тыс. рублей, отражен на рисунке 5.

Рисунок 5 - Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств России

Отметим, что на сайте Росстата данные за 2017 год еще не обобщены и не представлены, а располагаемыми ресурсами домашних хозяйств называют совокупность денежных доходов домашних хозяйств, сумм израсходованных накоплений и заемных (привлеченных) средств и стоимости натуральных поступлений. В целом показатель располагаемые ресурсы домохозяйств определяется как объем средств (денежных и натуральных), которыми располагали домохозяйства для обеспечения всех своих расходов и создания сбережений в период проведения обследования.

Состав располагаемых ресурсов населения России в исследуемый период имеет тенденцию роста, который составил 15,053 тыс. рублей (264,4 процента).

Объем и состав денежных накоплений населения Российской Федерации отражены в таблице 3.

таблица 3

Объем и состав денежных накоплений населения