Файл: Возникновение финансов и их сущность.pdf

на 10-30%.

К числу других факторов, негативно влияющих на формирование финансовой системы страны, можно отнести: ? «утечка» денежного капитала

за рубеж; «уход» от уплаты налогов, таможенных пошлин, акцизов и т.п.; ? «отмывание» средств, полученных незаконным путем, через банки; ? хищение и нецелевое использование бюджетных средств; ? недооценка стоимости национального богатства; ? экспансия «дешевых» кредитных средств из-за рубежа; ? поглощение российских компаний и целых отраслей иностранными корпорациями; ? нерациональное использование золотовалютных резервов, средств общегосударственных финансовых фондов.

Развитие финансовых рынков в среднесрочной перспективе будет происходить также под воздействием внешних и внутренних факторов. Внешние факторы в настоящий момент в значительной степени определяют развитие национальной экономики и финансовой системы - их воздействие является экзогенным и в настоящий момент правительство РФ не в состоянии ему противодействовать (именно из-за слабости национальной банковской системы и финансовых рынков). Реализация же внутренней экономической и финансовой политики может улучшить состояние национальной экономики - но при проведении интенсивных реформ банковской системы и финансовых рынков. Перспективы сохранения экономического роста в значительной степени зависят от возможностей финансовой системы России содействовать дальнейшему поступательному развитию экономики, а также противостоять воздействиям внешних факторов.

В силу перечисленных выше причин разработка среднесрочных сценариев развития российских финансовых рынков сопряжена со следующими принципиальными проблемами:

неопределенностью состояния мировой экономики, темпы развития которой диктуют, в частности, спрос на энергоресурсы на мировом рынке - последний показатель превышает 50% от общего российского экспорта. Кроме того, уровень процентных ставок в развитых экономиках определяет объем потенциальных прямых и процентных инвестиций в развивающиеся экономики, в том числе и в российскую;

состоянием развитых финансовых рынков. Данный показатель напрямую воздействует на развивающиеся рынки - посредством политики международных инвестиционных фондов;

развитием внутренней политической обстановки. Так, например, результаты выборов оказывают воздействие на приток внешних инвестиций, уровень процентных ставок и цены на акции российских компаний.

Развитие национальных финансовых рынков в среднесрочной перспективе будет достаточно противоречивым. Так, если ситуация

на фондовом рынке (рынке акций российских производственных компаний) будет напрямую зависеть от состояния российской экономики и благоприятных внешних факторов (высоких цен на нефть, кредитных рейтингов и прочих), то связь рынка российских долговых обязательств (федеральных, муниципальных и корпоративных облигаций) с состоянием национальной экономики будет противоположной. Это означает, что наибольшее развитие рынок долговых обязательств получит при реализации пессимистичного сценария.

Действительно, при ухудшении внешних условий (падении цен на нефть, сохранении низких темпов роста производства в развитых экономиках

и стагнации на развитых финансовых рынках) состояние государственного бюджета и предприятий реального сектора России ухудшится - следовательно, возрастет и спрос на заемные ресурсы. При этом наибольшее развитие получит рынок федеральных облигаций, тогда как объем рынка муниципальных облигаций сократится - в силу меньшей конкурентоспособности последних по сравнению с федеральными облигациями и больших рисков. Потенциально более высокие риски снизят также темпы роста объемов рынка корпоративных облигаций, но рост последнего сегмента будет все же значительным. Рынок внешних долговых облигаций (государственных и частных) также расширится, но и доходность данных облигаций (или стоимость заимствований для федерального правительства и частных предприятий) на мировом рынке капитала существенно возрастет.

В конечном итоге именно при инерционном сценарии состояние российских финансов представляется наиболее устойчивым, но и наименее благоприятным. В рамках данного сценария экономика России будет

по-прежнему существенно зависеть от внешних условий, темпы экономического роста будут позитивными, но низкими, а финансовая сфера развиваться лишь за счет внутренних ресурсов при минимальном участии государства и внешнего капитала. Пограничные сценарии (оптимистичный

и пессимистичный) окажут неоднозначное воздействие на экономику и финансы России, но будут представлять собой некий вызов для внутреннего развития, в результате чего национальная банковская система, состояние и структура национальных финансовых рынков, уровень инвестиционной активности могут кардинально измениться - в сторону содействия экономическому росту. При этом оптимистичный сценарий предоставляет финансовые ресурсы для проведения структурных преобразований, тогда как пессимистичный - вынуждает их проводить. В обоих случаях преобразования в национальной финансовой сфере будут принципиальным образом зависеть от политики властей, участие которых в расширении российских финансовых рынков, росте капитализации банковской системы, а также снижении различного рода рисков видится в качестве первоочередной задачи.

Хотелось бы отметить, что активное развитие всей финансовой системы государства именно в современной фазе определенной рыночной трансформации, а также преобразования всего социально-экономического механизма функционирования государства сегодня, в первую очередь, характеризуются достаточно глубокими изменениями ее определенного объективного содержания, а также внутреннего строения, целевой и критериальной направленности, некоторого институционального регулирования.

Современная финансовая система нашей страны уже после смены существовавшей централизованной экономики стала регулирующим механизмом всего воспроизводственного процесса, как на макро-, так и микроэкономическом уровнях с учетом определенных реалий всей мировой глобализации. Достаточно неустойчивая определенная экономическая динамика в РФ оказывала и сегодня оказывает некоторое детерминирующее воздействие на всю систему современных финансовых отношений, определяет ее особенно неустойчивое, в длительной траектории определенное кризисное функционирование.

В это же время современная финансовая система из-за ее некоторых регулирующих функций выступала, а также выступает некоторым фактором, стабилизирующим (дестабилизирующим) на определенном отрезке или фазе экономической траектории абсолютно всю социально-экономическую систему государства, процесс воспроизводства и обращения как различных обособленных капиталов, так и вообще всего совокупного капитала современной национальной экономики.

Различные новые проблемы определенной суверенности всего финансового развития государства появились из-за того, что активное развитие всей финансовой системы страны оказалось именно под направленным воздействием различных факторов глобализации всей мировой экономики и финансов, а также под достаточно специфичным воздействием на всю экономику России и финансы, в первую очередь, бюджетную и денежно-кредитную системы, со стороны различных международных финансовых организаций и транснациональных монополий. Можно сказать, что современное экономическое содержание всей финансовой системы, ее различные регулирующие функции именно в макроэкономической динамике, определенные потребности обеспечения устойчивости всего экономического роста, преодоления некоторой тенденции смещения государства на периферию мировой экономики, в ее определенную сырьевую зону и определяют актуальность темы данной курсовой работы.

Заключение

Таким образом, финансы являются важной экономической категорией. Каждая из обозначенных понятий имеет свои особенности и выполняет оперённые функции в финансовых отношения.

Финансы – это система денежных отношений, возникающих при формировании и использовании денежных фондов и при обороте денежных средств.

Финансы, в отличии от цены, кредита и других категорий, дают возможность перераспределить предложение (производство) согласно спросу. Финансы способствуют кругообороту производственных фондов, как индивидуальных, так и общественных, на расширенной основе, выступают регулятором отраслевой направленности структуры экономики и географического принципа ее размещения, стимулирует инновационные и инвестиционные процессы на производстве.

Формы проявления финансовых отношений, отыгрывают очень важную роль в управлении экономикой, в отличии от самой категории. Именно поэтому, государство определяет организационные формы, в которых может проявляться категория «Финансы».

Финансовая система в экономическом аспекте является внутренним строением финансов, а также своеобразной совокупностью входящих в них звеньев, которые связаны между собой. Каждое из данных звеньев представляет определенную группу финансовых отношений. Вообще финансовая система в целом является определенной совокупностью разнообразных сфер финансовых отношений.

В процессе данных отношений и образуются, а также используются различные денежные фонды. То есть можно сказать, что именно таким образом и реализуются основные функции финансов. Можно сказать, что сфера централизованных финансов является совокупностью определенных звеньев финансовой системы, которые принимают участие в процессе формирования и распределения, использования, как бюджетных, так и внебюджетных фондов денежных средств, фондов денежных средств различных муниципальных органов власти. Ключевыми звеньями централизованных финансов можно назвать: бюджетную систему; государственный, а также муниципальный кредит.

Финансы региона – это денежные ресурсы и потоки в их наличной или безналичной форме, которые обеспечивают нормальный с точки зрения потребностей хозяйства территории уровень производства товаров и услуг, устойчивый товарообмен в соответствии с законами рыночного хозяйствования и социально приемлемый жизненный уровень населения. Финансы региона – это прямой «слепок» с его экономики, его производственно-экономической и ресурсной базы. Вместе с тем финансы региона – это неотъемлемая составная часть финансовой системы страны.

Основная особенность региональных финансов заключается в том, что здесь действуют как бы три самостоятельные финансовые подсистемы: государственная, в том числе самого субъекта РФ; муниципальных образований, конституционно независимых от государства; отдельных юридических и физических лиц, прежде всего хозяйствующих субъектов.

Финансовый потенциал региона по своему содержанию понятие более емкое, чем финансы региона. Он охватывает все текущие финансовые возможности региона и включает следующие элементы: консолидированный бюджет (областной бюджет и бюджет муниципальных образований), внебюджетные фонды, а также различные межбюджетные потоки; ценные бумаги, эмитированные органами власти и управления субъекта Федерации или органами местного самоуправления; финансовый потенциал предприятий и организаций всех форм собственности; средства населения, находящиеся на руках или в банках и иных финансовых институтах, а также в виде различных ценных бумаг; финансовые ресурсы институтов кредитно-банковской системы данного региона, а также средства, привлекаемые местными банками с других территорий.

Основная составная часть территориальных финансов – региональные бюджеты. Доходы региональных бюджетов в Российской Федерации формируются в настоящее время за счет собственных и регулирующих налоговых поступлений.

Из бюджетов регионов финансируются расходы на: обеспечение деятельности органов государственной власти и управления соответствующих субъектов; проведение выборов и референдумов; деятельность средств массовой информации; формирование государственной собственности, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности региона, включая социальную сферу; поддержание и развитие дорожной сети регионального значения; реализацию региональных целевых экономических и социальных программ; обслуживание и погашение государственного долга субъекта РФ; оказание финансовой помощи местным бюджетам, в том числе для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальном уровне. Имеется целый ряд и других направлений расходов, например, на осуществление международных и внешнеэкономических связей регионов и других функций, связанных с выполнением субъектами Федерации своих полномочий или, точнее сказать, предметов ведения. В случае превышения расходов над доходами в пределах одного бюджетного года говорят о дефиците бюджета.

В настоящее время заметна тенденция к усилению социальных функций региональных финансов. Это связано с тем, что в последние годы основное бремя финансирования затрат социального характера все более перемещается именно на системы региональных и местных финансов.