Файл: Юридическая ответственность ( Понятие, признаки и цели юридической ответственности ).pdf

Введение

Юридическая ответственность – это реакция на правонарушение. Проблемы юридической ответственности широко разрабатываются отраслевыми юридическими науками и общей теорией права. Основная и главная задача состоит в обеспечении законности, предупреждении и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиняемого ими обществу и правопорядку.

Проблеме юридической ответственности посвятили свои труды многие ученые.

О юридической ответственности опубликовано много статей, сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не прекращающейся много лет дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема является содержательной, а, следовательно, и интересной.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение понятий правонарушения и юридической ответственности с точки зрения современного законодательства, а при возможности выявление нововведений в теории этих понятий.

Соответственно, задачами курсовой работы являются:

1. рассмотрение признаков юридической ответственности;
2. рассмотрение цели юридической ответственности ;
3. рассмотрение видов юридической ответственности.

Методами для написания работы послужили такие общенаучные методы научного познания, как анализ и синтез, системный подход и т.д., анализ литературы, описательный метод и метод обобщения результатов.

1. Юридическая ответственность

1.1 Понятие, признаки и цели юридической ответственности

В настоящее время в период формирования правового государства в Российской Федерации как никогда велика роль одного из основополагающих институтов права – юридической ответственности.

Существует множество взглядов ученых относительно понятия юридической ответственности, а также ее сущности и отличительных признаков. Так, О.Э. Лейст определяет юридическую ответственность как применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкций нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке^[1].

---

Более развернутое определение дает профессор И.Н. Синякин^[2]. По его мнению, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

При исследовании вопроса об ответственности с существенными чертами этой категории позволяют определиться современные теории^[3]. Важнейшие проблемы юридической ответственности исследовали в своих работах С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, М.М.Агарков, И.А. Гурвич, О.Э. Лейст и многие другие.

Наиболее распространенными являются следующие точки зрения:

Во-первых, это теории, рассматривающие юридическую ответственность как реакцию государства на правонарушение, выражающуюся в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное деяние в форме лишения личного, организационного или имущественного порядка.

Во-вторых, существуют мнения ученых, определяющих ответственность как исполнение юридической обязанности на основе государственного или приравненного к нему общественного принуждения.

В-третьих, можно привести концепцию юридической ответственности как признание государством способности лица отдавать отчет о своем противоправном деянии и претерпевать на себе меры государственного принудительного воздействия в форме лишения благ, непосредственно ему принадлежащих.

В-четвертых, определение юридической ответственности как особого, предусмотренного и урегулированного нормами права отношения между нарушителем требований права и государством в лице определенных его органов.

Таким образом, можно заключить, что юридическая ответствен­ность как следствие совершения правонарушений  это применение к виновному лицу, совершившему пра­вонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной юридической нормы, в строго определенном для этого процессуальном порядке. Применение мер государственного принуждения выражается в возложении на правонарушителя дополнительного бремени, то есть неблагоприятных последствий.

В юридической литературе подчеркивается, что необходимо отличать юридическую обязанность как необходимость отвечать за совершенное правонарушение от обычной правовой обязанности. Таковыми отличиями являются:

---

• обусловленность юридической ответственности несоблюдением (нарушением) прямых обязанностей или злоупотребление правом;
• связь юридической ответственности с государственным или общественным осуждением правонарушителя;
• выражение юридической ответственности в санкциях правовых норм;
• активный и пассивный характер реализации юридической ответственности (совершение правонарушителем активных действий, связанных для него с лишением материального и морального характера  возмещение причиненного ущерба, официальное опровержение порочащих другое лицо слухов);
• ограничение его в действиях или утрата им определенных благ, лишение свободы, понижение в должности; пребывание в юридическом состоянии государственного или общественного осуждения  выговор, судимость;
• соединение в юридической ответственности конкретного лица объективной (внешней по отношению к субъекту права необходимости отвечать) и субъективной (внутреннего, психологического отношения правонарушителя к предусмотренной правом и правоприменительным актом санкции) как условие выполнения правоохранительной, карательной и воспитательной функции^[4].

На основании вышеизложенных определений и теорий о сущности юридической ответственности, можно выделить ряд признаков характерных для юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Эта связь проявляется в том, что юридическая ответственность устанавливается государством и является специфическим способом внешнего воздействия в отношении лиц, виновно отступивших от властных требований, выраженных в юридических нормах.
2. Обязательное, необходимое условие наступления юридической ответственности составляет наличие вины.
3. Юридическая ответственность выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя. Эти последствия выражаются в конкретных лишениях для правонарушителя имущественного или личного плана. Следовательно, юридическая ответственность всегда порождает негативные последствия для правонарушителя, выражается в ограничении его определенных прав.
4. Основанием для привлечения к юридической ответственности служит только совершенное правонарушение. Условно можно выделить юридическое и фактическое основание юридической ответственности. Юридическим основанием служат предписания соответствующей нормы права, предусматривающий тот или иной вид юридической ответственности. Фактическое основание – это совершение правонарушения, все признаки которого устанавливаются составом правонарушения. Вместе с тем, само совершение правонарушения не влечет автоматического возникновения юридической ответственности и применения мер принуждения. Для реального наступления юридической ответственности необходим правоприменительный акт, например приговор суда.
5. Юридическая ответственность представляет собой специфическое правоотношение – правоохранительное, субъектами которого выступают, с одной стороны, государство (в лице специально уполномоченных органов применять меры государственного принуждения), а с другой – физическое или юридическое лицо, допустившее правонарушение. Для вступления в правоохранительные правоотношения не требуется согласия обеих сторон, достаточно волеизъявления государства.
6. Юридическая ответственность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством.

---

Все названные признаки юридической ответственности являются обязательными и позволяют отграничить ее от других видов социальной ответственности, в том числе моральной, общественной и т.д.

Юридическая ответственность  это возникновение и реализация в установленном законом порядке обязанности субъекта претерпеть меры государственного принуждения, предусмотренные санкцией правовой нормы, в виде лишений (ограничений) личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение^[5].

Таким образом, юридическая ответственность является важным элементом правового регулирования общественных отношений, сущность которого заключается в целенаправленном влиянии на поведение индивидов с помощью юридических средств. Благодаря этому становится возможным упорядочение общественных отношений, придание им определенной системности и стабильности и реализация принципов социальной справедливости^[6].

Основанием для возникновения юридической ответственнос­ти является правонарушение, т.е. виновное деяние конкретного лица, совершенное в форме, предусмотренной нормой права. В юридиче­ском смысле это означает: нет вины, не предусмотренной нормой права.

Юридическая ответственность всегда носит публичный характер, а не частный характер, так как именно государство призвано охранять существующий правопорядок в обществе и привлекать правонарушителей к юридической ответственности.

Несмотря на карательный характер основных видов юридиче­ской ответственности, цель их применения не может быть сведена только к наказанию виновного лица.

Устанавливая юридическую ответственность, государство стремится достичь следующие цели: во-первых, защиту законных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств; во-вторых, наказание лица за совершенное правонарушение; в-третьих, восстановление нарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение. Главная цель применения юриди­ческой ответственности  поддержание нормального порядка в обще­стве, основанного на следовании большинства его членов правилам, установленным позитивными нормами материального права, и ненару­шении ими норм карательного закона^[7].

Цель юридической ответственности, свидетельствует о ее со­циальной необходимости, предназначении в правовой системе. Являясь специально-юридическим средством реализации охра­нительной функции права, юридическая ответственность имеет своей основной целью  охрану существующего правопорядка и защиту господствующей системы ценностей. В этом смысле юри­дическая ответственность, независимо от ее отраслевой принад­лежности, преследует, по мнению ученых-правоведов, три главные цели:

---

 защита правопорядка;

 воспитание граждан в духе уважения закона;

 общая и частная превенция, т.е. предупреждение совершения правонарушений со стороны других людей и новых правонарушений со стороны данного лица.

Применяемая к конкретным лицам  правонарушителям  юридическая ответственность имеет и более конкретные цели, например, наказание виновного. Помимо этого, в специальной литературе к числу целей относят и специфически юридические: обеспечение реа­лизации субъектами правоотношений субъективных прав и обя­занностей.

Например, в ч. 2 ст. 43 УК РФ в качестве цели наказания названы: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Если конкретизировать указанные цели, то можно выделить три функции юридической ответственности: штрафную (репрессивно-карательную), предупредительно-воспитательную, компенсационную (правовосстановительную).

Репрессивно-карательная (штрафная) функция свидетель­ствует о том, что юридическая ответственность является актом возмездия государства по отношению к правонарушителю. Факт применения нака­зания расценивается как форма самозащиты общества от нарушения условий его существования. Применяя наказание, государство влияет на со­знание нарушителя. Это влияние (которое распространяется на правонарушителя, но косвенно затрагивает и окружающих) заключается в устрашении, а равно в дока­зательстве неизбежности наступления наказания^[8].

С репрессивно-карательной тесно связана предупредительно-воспитательная (регулятивная или превентивная) функция. Она призвана обес­печить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц. Регулятивная функция юридической ответственности призвана закрепить, упорядочить и оформить динамику общественных отношений. Она отражает и формирует стержень, основу юридической ответственности. Без регулятивной функции юридической ответственности невозможна реализация других функций. Так, если соответствующие общественные отношения не будут закреплены в правовых нормах, если на правовой основе не разовьется динамика общественных отношений, то нечего будет предупреждать. Ведь предупредительная функция направлена на недопущение нарушения общественных отношений, урегулированных посредством регулятивного воздействия юридической ответственности. Соответственно, без правовой закрепленности тех или общественных отношений невозможно и совершение правонарушения, т.к. правонарушение посягает на уже урегулированные общественные отношения^[9].

---