Файл: Понятие и признаки государства.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы моей работы связана с тем, что понятие правового государства в современный этап государственного развития нашей страны приобретает новое видение. Деятельность всех институтов власти в нашей стране регламентирована Конституцией, федеральным законодательством, актами конституционного правосудия. Исходя из реалий современного общества некоторые положения Конституции, связанные с воплощением в жизнь концепции правового государства и идей гражданского общества, требуют нового осмысления в конституционно-теоретическом плане, а некоторые пункты законодательства пересмотра и модификации.

Как особая теоретическая концепция термин «правовое государства» прошел длительное историческое развитие. Основные принципы были заложены еще в трудах античных мыслителей, а также в эпоху перехода от феодализма к капитализму.

Появление нового юридического мировоззрения, поставило на первое место принципы свободы и равенства всех людей, неотчуждаемость естественных прав человека, идеи гуманизма, поиск новых, отличных от абсолютного произвола государственно-правовых средств, конструкций и форм.

Объект исследования – современная научная доктрина о понятии и сущности правового государства.

Предмет исследования – государственно-правовые явления и процессы, возникающие в связи с формированием правового государства.

Целью настоящего исследования - комплексное изучение теоретических основ сущности правового государства, анализ его концептуальных характеристик и отражение современной практики построения правового государства в РФ.

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

• изучить концепцию правового государства;
• исследовать признаки и принципы правового государства;
• охарактеризовать условия формирования правового государства;
• исследовать особенности формирования российской концепции правового государства.

Теоретическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных юристов в области государствоведения, а также некоторые публикации в периодической правовой печати. Это в частности такие публикации: Воробьевой Е.И. «Формы реализации политических прав и свобод граждан в Российской Федерации», Галияновой Э.Р. «Институт президентства: российский и зарубежный опыт», Ганоева О.К. «На пути к правовому государству: трансформация, реформирование, модернизация», Данилова С. Ю. «Правовые демократические государства», Осавелюка А.М. «Правовое государство как конституционная основа», Павловой А.А. «К вопросу о современном состоянии и перспективах совершенствования института президентства в Российской Федерации», Саидова Г.А. «Понятие «гражданское общество» и его основные институты», Седугина П.М. «Индивид, рынок и правовое государство», Чуркина М.Г. «Гражданское общество и правовое государство в России», Якимовой Т.Б. «Институты гражданского общества в России» и др.

---

Методология исследования включает в себя использование структурно-логического подхода, системно изложение материала, сравнительно-правовой метод исследований, применение формально-юридического метода.

По структуре работы включает в себя введение, две главы, заключение и список источников. Первая глава работы раскрывает понятие, признаки и основные характеристики правового государства. Вторая глава работы связана с анализом реализации правового государства в РФ в современный период.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

1.1. История развития идеи правового государства

Первоначально правовое государство освещалось еще такими выдающимися учеными как Аристотель, Платон и Сократ. Следовательно, данное понятие было известно в Древнем Риме и Древней Греции. Данные государства славились своей демократией.

Идея правового государства зародилась давно и прошла долгий путь своего развития. Впервые о ней заговорили древнегреческие мыслители, такие, как Сократ, Платон и Аристотель. В частности, они сделали первые шаги в данном направлении, высказывая идею о том, что закон должен занимать высшее положение в государстве.

Первоначально правовое государство освещалось еще такими выдающимися учеными как Аристотель, Платон и Сократ. Следовательно, данное понятие было известно в Древнем Риме и Древней Греции. Данные государства славились своей демократией.

С развитием общества развивалась и идея правового государства. Многие ученые Нового времени посвящали свои исследования данному вопросу. Среди них Джон Локк, Иммануил Кант и Жан-Жак Руссо.

Идея правового государства всегда являлась идеалом для каждого государства. Представляется актуальным рассмотреть понятие правового государства, его признаки и тенденции, которые присущи этому особому виду государства [29, c77].

Цицерон развил подход к осуществлению государственной власти. Он сформулировал принцип: «Под действие закона должны подпадать все». Правовое равенство граждан, по его мнению, возможно только при смешанной форме государства, сочетающей в себе элементы аристократии, царского правления и демократии. Философ связывал достижение общественного блага с политической активностью и правовой грамотностью населения.

---

Данную идею рассматривал Аристотель, который считал, что если нет власти закона, то нет и правового государства, так как закон должен иметь верховную власть. Без закона не может быть и соответствующего государственного строя. Данные идеи поддерживались Кантон, Монтескье, Гуго Гроцием, Спинозой, Дж. Локком и др.

В дальнейшем данное учение нашло свое развитие в работах мыслителей и ученых Нового времени. В частности, Д.Локкупоминал о роли закона в государстве, говоря, что они учреждают отношения собственности и определяют государственное устройство [26,c.16].

Ш. Монтескье также развил данную теорию. Он положил начало теории разделения властей, согласно которой предполагается разделение властей на несколько ветвей властей, в частности на законодательную, исполнительную и судебную. При этом он обозначил систему сдержек и противовесов, согласно которой ветви власти сдерживают и дополняют друг другом.

Значительный вклад в данную теорию внесли Кант и Гегель. В частности, первый рассматривал государство в качестве объединения множества людей, при этом люди должны подчиняться законам. Он разработал новую теорию в философии – теорию правового государства, центральное место здесь занимает личность, его права и свободы. Предполагается, что источником развития государства является наличие социального антагонизма с необходимостью людей жить совместно, в том числе с присущими им недоброжелательнос­тью и эгоизмом [23, c.30].

Требуется разрешение противоречий в обществе, устранение социальной неравности, что говорит о необходимости установления равноправия всех членов общества. Такая модель возможна в гражданском обществе под управлением правового государства. Государство формирует различные ветви власти, в том числе и законодательную, которая обнародует законы по различным сферам. Наблюдается подчинение исполнительной власти законодательной, однако также должно действовать их равновесие.

Гегель рассматривал такие понятия, как государство и право в качестве однозначных понятий. Он полагает, что государство выступает в качестве инструмента общественной жизни, который строит жизнь общества на правовой основе, которое реализует права и свободы.

Цицерон определяет государство как «дело народа», направленное на создание общего правопорядка.

Ж.Боден говорит о государстве как о правовом управлении многими семействами, проживающими на его территории.

Г.Гроций говорил о существовании естественного права, которое принадлежит человеку от рождения. Также он определяет право как волеустановленное. Источником такого права является воля и разум человека. Он требовал, чтобы правовые нормы отвечали требованиям разума.

---

Б.Спиноза обосновал демократическое государство, которое имеет связь с законодателем, обеспечивая права и свободы человека и гражданина.

Сам термин «правовое государство» был озвучен в 1813 г. К. Велькером, а введен в оборот в 1832 г. немецким ученым Робертом фон Молем. Они рассматривают учения о правовом государстве.

В России данный термин также имеет глубокие исторические корни. В частности, он появился примерно с середины XIV века, и развивался по инициативе:

• М.М.Сперанского,
• А.Н.Радищева,
• П.И.Пестеля,
• Н.М.Муравьева,
• А.И.Герцена [27, c.12].

Данные имена известны нам из истории – они стремились преобразовать, реорганизовать российское государство и общество. На основе их мнений была впоследствии сформулирована текущая научная позиция по данному вопросу.

Итак, античные мыслители сформировали концептуальные основы, которые легли в основу доктрины правового государства. Это и теория естественного права и принцип разделения властей, а также мысли о верховенстве права и многие другие признаки, присущие данному типу государства [24, c.16].

Доктрина правового государства исторически была предметом исследования и в отечественной юриспруденции. Такое государство анализировалось в работах А. Н. Соколова, Э. Ю. Соловьева, К. С. Гаджиева, Б. А. Кистяковскгого, М. П. Кузьмина, С. Л. Серебрякова и многих других правоведов.

Существенный вклад в формирование доктрины правового государства принадлежит русским мыслителям - Н. М. Коркунов, С. А. Котляревский, Е. Н. Трубецкой, Ф. В. Тарановский, П. Е. Михайлов, А. Р. Куницын, П. Г. Виноградов, Л. И. Петражицкий.

С развитием общества развивалась и идея правового государства. Многие ученые Нового времени посвящали свои исследования данному вопросу. Среди них Джон Локк, Иммануил Кант и Жан-Жак Руссо.

Идея правового государства всегда являлась идеалом для каждого государства. Представляется актуальным рассмотреть понятие правового государства, его признаки и тенденции, которые присущи этому особому виду государства.

Порой в научной литературе встречаются утверждения, что право в России никогда не имело особого значения, а граждане искали высшую справедливость в доброй воле монарха. Однако эти постулаты верны не всегда. Например, известные всем декабристы и народовольцы считали своим долгом борьбу с царским самодержавием.

История формирования идей правового государства в России может быть разделена на три периода:

1. Российская империя (вторая половина XIX века – 1917 год);
2. эпоха СССР (1917-1985 годы);
3. современная Россия (с 1985 года по сегодняшний день).

---

Каждый из перечисленных этапов имеет свои характерные особенности.

Российские ученые уделили большое внимание рассмотрению таких вопросов, как права человека, суверенитет народа, принцип разделения властей, ограничение полномочий монарха, развитие гражданского общества и совершенствование законодательной базы.

Предпринимаемые органами государственной власти меры по поддержанию правопорядка «ни на волос не должны выходить из границ строгой законности». При этом поводом для применения силы против преступников должна быть исключительно защита юридических норм.

Эпоха СССР не ознаменовала заметного развития идеи правового государства. Но ученые того времени высказывали ряд созвучных мнений. Они говорили о необходимости разграничения полномочий партийных и исполнительных органов, участии населения в решении общественных вопросов, а также обосновывали принцип: «Все для блага человека» [18, c.113].

В 60-80 годы в нашей стране проходили дискуссии о соотношении права и закона. Звучали предложения о предоставлении гражданам социально-экономических свобод. Но многие эти разработки остались лишь теоретическими концепциями, не имеющими никаких предпосылок для реального воплощения.

1.2. Понятие правового государства и его сущность

Современная наука представляет правовое государство как продукт нового времени, отмечая, что страны древности и периода средневековья его не знали. Некая логичность подобного утверждения есть. История государства и права этого времени представляла большей степени авторитарные режимы, связанные с деятельностью и волей определенной личности и не развитостью естественных прав большинства населения. Однако и здесь есть предположения некоторых юристов о развитии идей правового государства.

В связи с современными тенденциями развития общества, реорганизацией общественного строя и государственных структур, вопросы формирования и функционирования правового государства, приобрели особую значимость в юридической науке. Это связано с поиском новых моделей политического и социального устройства общества и государства. При этом определяющим ориентиром построения новейшей государственности являются принципы правового государства, закрепленные в Конституции.

---