Файл: Нотариат : основы.pdf

2.3 Тре тья ста дия - сове рше ние  нота риа льного де йствия нота риусом

На  да нной ста дии происходит пра ктиче ское  сове рше ние  нота риа льного де йствия по проце дура м, уста новле нным в Основа х за конода те льства  РФ о нота риа те  и других фе де ра льных за кона х.

На  да нной ста дии нота риус впра ве  соста вить прое кт сде лок, за явле ний и других докуме нтов, изготовлять копии докуме нтов и выписки из них, а  та кже  да ва ть ра зъясне ния по вопроса м сове рше ния нота риа льных де йствий. При не обходимости нота риус впра ве  истре бова ть от физиче ских и юридиче ских лиц све де ния и докуме нты, не обходимые  для сове рше ния нота риа льных де йствий. За явите ли могут пре дста вить нота риусу и прое кт соотве тствующе го нота риа льного а кта . Одна ко и в этом случа е  нота риус обяза н прове рить е го соде ржа ние  на  пре дме т соотве тствия тре бова ниям за конода те льства .

На  да нной ста дии нота риа льного производства  при сове рше нии нота риа льного де йствия нота риус обяза н обе спе чить соблюде ние  норм ка к ма те риа льного, та к и проце дурного нота риа льного пра ва . Ка к уже  отме ча лось, соблюде ние  формы нота риа льного производства  име е т обяза те льный ха ра кте р и е е  игнорирова ние  в ка ких-либо суще стве нных соста вляющих може т приве сти к призна нию ве рного по суще ству нота риа льного а кта  не де йствите льным. Ва жне йшие  тре бова ния нота риа льного производства  на е го тре тье й ста дии сводятся к сле дующе му.

Ра зъясне ние  пра в и обяза нносте й уча стников нота риа льного производства . В соотве тствии со ст. 16 Основ за конода те льства  РФ о нота риа те  нота риус обяза н ока зыва ть физиче ским и юридиче ским лица м соде йствие  в осуще ствле нии их пра в и за щите  за конных инте ре сов, ра зъяснять им пра ва  и обяза нности, пре дупре жда ть о после дствиях сове рша е мых нота риа льных де йствий, с те м чтобы юридиче ска я не осве домле нность не  могла  быть использова на  им во вре д.

Обяза нность обе спе чить условия для сохра не ния та йны нота риа льных де йствий. Та ка я обяза нность ле жит на  нота риусе  ка к в моме нт сове рше ния нота риа льного де йствия - удостове ре ния сде лки, выда чи свиде те льства  о пра ве  на  на сле дство, та к и после е го осуще ствле ния.

Тре бова ния к те ксту нота риа льных докуме нтов. Те кст нота риа льно удостове ряе мой сде лки долже н быть на писа н ясно и че тко, относящие ся к соде ржа нию докуме нта  числа  и сроки обозна че ны хотя бы один ра з слова ми, а  на име нова ния юридиче ских лиц - бе з сокра ще ний, с ука за ние м а дре сов их орга нов. Фа милии, име на  и отче ства  гра жда н, а дре с их ме ста  жите льства  должны быть на писа ны полностью. В докуме нте , объе м которого пре выша е т один лист, листы должны быть прошиты, пронуме рова ны и скре пле ны пе ча тью.

Порядок подписи нота риа льно удостове ряе мой сде лки, за явле ния и иных докуме нтов. В соотве тствии со ст. 44 Основ за конода те льства РФ о нота риа те  соде ржа ние  нота риа льно удостове ряе мой сде лки, а  та кже  за явле ния и иных докуме нтов должно быть за чита но вслух уча стника м. Докуме нты, оформляе мые  в нота риа льном порядке , подписыва ются в присутствии нота риуса .

Е сли гра жда нин всле дствие  физиче ских не доста тков, боле зни или по ка ким-либо иным причина м не  може т лично ра списа ться, по е го поруче нию, в е го присутствии и в присутствии нота риуса  сде лку, за явле ние  или иной докуме нт може т подписа ть другой гра жда нин с ука за ние м причин, в силу которых докуме нт не  мог быть подписа н собстве нноручно гра жда нином, обра тившимся за  сове рше ние м нота риа льного де йствия.

Сове рше ние  удостове рите льных на дписе й и выда ча  свиде те льств. В за висимости от вида  нота риа льного докуме нта  на  них сове рша ются удостове рите льные  на дписи либо выда ются свиде те льства . Удостове рите льные  на дписи сове рша ются при удостове ре нии сде лок, свиде те льствова нии ве рности копий докуме нтов и выписок из них, подлинности подписи на  докуме нта х, ве рности пе ре вода  докуме нтов с одного языка  на  другой, при удостове ре нии вре ме ни пре дъявле ния докуме нтов на  соотве тствующих докуме нта х. В подтве ржде ние  пра ва  на сле дова ния, пра ва  собстве нности, удостове ре ния фа ктов на хожде ния гра жда нина  в живых и в опре де ле нном ме сте , тожде стве нности гра жда нина  с лицом, изобра же нным на фотогра фии, принятия на  хра не ние  докуме нтов выда ются соотве тствующие  свиде те льства .

Упла та  госуда рстве нной пошлины либо нота риа льного та рифа . В соотве тствии со ст. 22 Основ за конода те льства  РФ о нота риа те  нота риа льное  де йствие  счита е тся упла че нным с моме нта  упла ты госуда рстве нной пошлины либо та рифа  в ра зме ра х, ука зных в за коне . При на личии льгот по упла те  пошлины они та кже  пре доста вляются в моме нт сове рше ния нота риа льного де йствия, о че м ука зыва е тся в те ксте  нота риа льного докуме нта . Нота риус впра ве  принять пошлину либо та риф только в на личных рублях либо путе м пе ре числе ния на  ра сче тный сче т нота риуса . Сомните льна  име юща яся иногда  пра ктика  принятия пошлины ве ксе лями, това ра ми и т.д.

Фикса ция нота риа льного производства . По обще му пра вилу все  сове рше нные  де йствия нота риуса  и уча стников нота риа льного производства  при сове рше нии конкре тного нота риа льного де йствия фиксируются, во-пе рвых, в те ксте  са мой сде лки либо иного докуме нта , во-вторых, в ре е стре  нота риа льных де йствий, в-тре тьих, в иных докуме нта х, оста ющихся в де ла х нота риуса  (за явле ниях уча стников нота риа льного производства  и иных лиц, чьи пра ва  за тра гива лись сове рше ние м да нного нота риа льного де йствия).

На  на ш взгляд, пра воме рной являе тся пра ктика  соста вле ния протоколов нота риа льных де йствий, фиксирующих те обстояте льства , которые  не возможно отра зить в те ксте  са мого нота риа льного докуме нта , на приме р вопросы, за да ва е мые  нота риусом уча стника м нота риа льного производства  с це лью прове рки понима ния ими зна че ния сове рша е мых ими де йствий и их пра вовых после дствий.

Ре гистра ция нота риа льных де йствий. В соотве тствии со ст. 50 Основ за конода те льства  РФ о нота риа те  все  нота риа льные  де йствия, сове рша е мые  нота риусом, ре гистрируются в ре е стре . Нота риус обяза н выда ва ть выписки из ре е стра  по письме нному за явле нию:

организаций и лиц, от име ни и по поруче нию которых сове рша лись нота риа льные  де йствия;

орга нов сле дствия, суда  и прокура туры по возбужде нным гра жда нским и уголовным де ла м;

на логовых орга нов в случа ях, уста новле нных в Основа х за конода те льства  РФ о нота риа те  и НК;

нотариа льной па ла ты при прове де нии прове рок профе ссиона льной де яте льности.

Формы ре е стров ре гистра ции нота риа льных де йствий, нота риа льных свиде те льств, удостове рите льных на дписе й на  сде лка х и свиде те льствуе мых докуме нта х уста на влива ются Министе рством юстиции РФ.

Отка з в сове рше нии нота риа льного де йствия. В це лом ряде  случа е в нота риусы в связи отсутствие м за конных пре дпосылок не  впра ве  сове рша ть нота риа льные  де йствия, в связи с че м нота риа льное  производство за ве рша е тся отка зом в сове рше нии нота риа льного де йствия. По изуче нной и изве стной на м нота риа льной пра ктике  приме рно от тре ти до половины обра ще ний к нота риуса м за ка нчива ются отка зом в сове рше нии нота риа льного де йствия в связи с отсутствие м не обходимых пра вовых условий. Связа но это ка к с усложнившимся за конода те льством, высокой ква лифика цие й нота риусов, та к и с доста точно кримина льным ха ра кте ром совре ме нного гра жда нского оборота , стре мле ние м обойти за кон и сове ршить не пра воме рное  де йствие , прикрывшись а вторите том нота риа льного а кта .

В соотве тствии со ст. 48 Основ за конода те льства  РФ о нота риа те  нота риус отка зыва е т в сове рше нии нота риа льного де йствия, е сли:

сове рше ние  та кого де йствия противоре чит за кону;

де йствие  подле жит сове рше нию другим нота риусом;

с просьбой о сове рше нии нота риа льного де йствия обра тился не де е способный гра жда нин либо пре дста вите ль, не  име ющий не обходимых полномочий;

сде лка , сове рша е ма я от име ни юридиче ского лица , противоре чит це лям, ука за нным в е го уста ве  или положе нии;

сде лка  не  соотве тствуе т тре бова ниям за кона ;

докуме нты, пре дста вле нные  для сове рше ния нота риа льного де йствия, не  соотве тствуют тре бова ниям за конода те льства .

За кон не  тре буе т во все х случа ях письме нно отка зыва ть в сове рше нии нота риа льного де йствия. В большинстве  случа е в доста точно устного ра зъясне ния. Только по просьбе  лица , которому отка за но в сове рше нии нота риа льного де йствия, нота риус долже н изложить причины отка за  в письме нной форме  и ра зъяснить порядок е го обжа лова ния. В этих случа ях нота риус не  поздне е  че м в де сятидне вный срок со дня обра ще ния за  сове рше ние м нота риа льного де йствия выносит поста новле ние  об отка зе  в сове рше нии нота риа льного де йствия.

Не которые  положе ния по оформле нию отка за  в сове рше нии нота риа льного де йствия соде ржа тся в п. 7 Ме тодиче ских ре коме нда ций по сове рше нию отде льных видов нота риа льных де йствий нота риуса ми Российской Фе де ра ции, утве ржде нных Прика зом Министе рства  юстиции РФ от 15 ма рта  2000 г. N 91. Зде сь ска за но сле дующе е .

Нота риус отка зыва е т в сове рше нии нота риа льного де йствия по основа ниям, пре дусмотре нным ст. 48 Основ за конода те льства  РФ о нота риа те .

В поста новле нии об отка зе  ука зыва ются:

да та  выне се ния поста новле ния;

фа милия, имя, отче ство нота риуса , выне сше го поста новле ние , да та  и номе р прика за  орга на  юстиции о на зна че нии на  должность нота риуса , е го нота риа льный округ или на име нова ние  госуда рстве нной нота риа льной конторы;

да та  обра ще ния и све де ния о лице , обра тивше мся для сове рше ния нота риа льного де йствия (в соотве тствии с п. 2 Ме тодиче ских ре коме нда ций);

о сове рше нии ка кого нота риа льного де йствия просил обра тившийся;

мотивы, по которым отка за но в сове рше нии нота риа льного де йствия со ссылкой на  за конода те льство;

порядок и сроки обжа лова ния отка за .

Поста новле ние  соста вляе тся в двух экзе мпляра х, за ве ряе тся подписью нота риуса  с приложе ние м е го пе ча ти и ре гистрируе тся в книге  исходяще й корре спонде нции. Один экзе мпляр вруча е тся или на пра вляе тся лицу, которому отка за но в сове рше нии нота риа льного де йствия. Другой экзе мпляр поста новле ния с подписью лица , которому вруче но поста новле ние , или с отме ткой о на пра вле нии по почте  (вруче нии) лицу, которому отка за но в сове рше нии нота риа льного де йствия, оста вляе тся в де ла х нота риуса .

Гла ва  3. Вза имоотноше ния нота риусов и орга нов, осуще ствляющих госуда рстве нную ре гистра цию пра в на  не движимое  имуще ство и сде лок с ним

3.1 Соотноше ние  де яте льности нота риуса  и госуда рстве нного ре гистра тора  по ре гистра ции пра в на  не движимое  имуще ство и сде лок с ним

Не обходимость ра звитой, все объе млюще й и доступной систе мы ре гистра ции появила сь одновре ме нно с проце сса ми прива тиза ции госуда рстве нного и муниципа льного имуще ства , когда  на  «пра вовом поле » России вме сто е диного собстве нника  - госуда рства  появилось множе ство та ких собстве нников в лице  гра жда н, хозяйстве нных обще ств и това рище ств, произошло ра згра ниче ние  полномочий собстве нника  ме жду Российской Фе де ра цие й и е е  субъе кта ми, появила сь собстве нность орга нов ме стного са моупра вле ния. Поэтому принятие  Фе де ра льного за кона  «О ре гистра ции пра в на  не движимое  имуще ство и сде лок с ним» и е го пра вовое  де йствие  должно обе спе чить уче т и ра згра ниче ние  объе ктов не движимости ме жду са мыми ра зличными собстве нника ми в России. Да нный институт гра жда нского оборота  был не обходим доста точно да вно. Вме сто осуще ствле ния да нных полномочий в основном на  уровне  орга нов ме стного са моупра вле ния систе ма  ре гистра ции должна  ре а лизовыва ться на  госуда рстве нном уровне  - на  уровне  орга нов исполните льной вла сти России и субъе ктов Фе де ра ции.