Файл: Минимизация молодежной безработицы как функция государственной службы занятости населения в современной России.pdf

Групповые консультации включают информирование:

– о положении на рынке труда, в том числе об имеющихся вакансиях;

– об основах законодательства о труде и занятости, правах и обязанностях безработных граждан;

– о порядке предоставления госуслуги, в том числе регистрации в качестве ищущих работу, условиях признания, обратившихся безработными и их перерегистрации в Центре занятости;

– о возможности поиска работы через Интерактивный портал службы труда и занятости населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края и сайт «Работа в России»^[21].

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест также способствует эффективному подбору необходимых работников и снижению уровня безработицы. Данная форма работы нацеливает работодателей на постоянное взаимодействие с Центром занятости, а потенциальным работникам дают возможность найти работу через непосредственное общение с работодателями. При этом целесообразно применять различные виды и формы проведения ярмарок вакансий: комплексные, специализированные по отдельным профессиям, отраслям деятельности, для отдельных категорий граждан (инвалидов, женщин, молодежи, пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, военнослужащих). Проведение специализированных ярмарок вакансий рабочих мест для отдельных категорий граждан, а также миниярмарок вакансий рабочих мест для предприятий и организаций позволяет в короткие сроки осуществлять трудоустройство граждан на заявленные работодателями вакансии^[22].

С целью повышения эффективности реализуемых полномочий по трудоустройству граждан используется индивидуальный подход в зависимости от категории граждан, нуждающихся в трудоустройстве, и специфики той или иной территории. В частности, профилирование безработных граждан на группы должно осуществляться в зависимости от профиля их предыдущей деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда^[23].

В настоящее время с целью повышения эффективности мер по оказанию содействия в трудоустройстве в субъектах РФ внедряются упорядоченный механизм профилирования безработных, который позволяет распределить граждан на социально-психологические и социально-демографические группы и спланировать комплекс госуслуг в области занятости населения для каждой профильной группы с учетом индивидуальных характеристик безработного, отражающих потенциал трудоустройства и мотивацию к труду.

Как показывает практика, профилирование позволяет дифференцированно подойти к различным социально-психологическим группам безработных, помочь найти работу в короткие сроки гражданам, стремящимся ее получить, больше внимания уделить лицам с ослабленной мотивацией к труду, малоперспективным с точки зрения трудоустройства. Анализ показывает, что благодаря мероприятиям по профилированию безработных граждан уменьшается период поиска работы и риск долгосрочной безработицы, что позволяет оптимизировать расходы и повысить эффективность работы органов службы занятости населения^[24].

Эффективная организация оказания госуслуги по содействию в поиске подходящей работы позволяет многим тысячам гражданам найти работу, получить новые конкурентоспособные профессии и специальности, организовать собственное дело.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В аспекте социально-экономической трактовки как самостоятельная категория выделяется молодежный рынок труда или – в другой формулировке - рынок труда молодежи.

Молодежный рынок труда - комплекс социально-экономических отношений, субъектами которых выступают молодежь (как наиболее мобильная часть трудовых ресурсов), государство (как посредник трудовых отношений, гарант соблюдения трудовых обязательств сторон и социальной защищенности) и предприятия (в качестве работодателя), основанный на согласовании интересов сторон по поводу найма, использования рабочей силы, формирования профессиональных навыков и, как следствие, - обеспечения благосостояния, экономической стабильности государства в целом на основе долгосрочных вложений в профессионализм, здоровье и творческий потенциал нации.

Термин «молодежь» сегодня используется весьма широко и в социологии, и в демографии, и в экономических дисциплинах, однако четкого терминологического закрепления пока не получил.

С учетом разных подходов, в рамках данной работы мы будем считать молодежью лиц в возрастных границах от 14 до 30 лет.

Таким образом, обзор литературы показывает, что, с одной стороны, разные авторы сходятся во мнении, что молодежь - совершенно особая социальная группа современного общества, которое присущи черты, отличающие ее от других социальных групп (детей, людей среднего возраста, пожилых). С другой стороны, нет единства во мнениях ученых относительно того, какие именно типологические черты отличают именно молодежь как социальную группу. Наиболее часто ученые сходятся в том, что молодежи присущи такие качества, как: мобильность, гибкость мышления, творческий характер мышления, инновационность и интерес ко всему новому, предприимчивость и лабильность.

Мировое сообщество вступило в 2021 год в непростых условиях. Грядут новые вызовы. Наступает период нестабильности, неустойчивого развития. Наряду с глобализацией все большее влияние на ход событий оказывает встречная тенденция - локализация. Ряд новых проблем, новых вызовов может оказаться локальным.

2020 год завершился, но очевидно, что "гибкая занятость" развивается, а создание эффективных рабочих мест в этой сфере пока остается благим пожеланием.

Шеринг-экономика порождает существенные перемены в моделях потребления, сдвиги в общественном сознании, ценностные трансформации и новые социальные ориентиры. Новая социальная психология потребления распространяется на сферу производства. Новое поколение формируется как "шеринг-молодежь".

В этой связи необходимы интенсивные исследования рынка труда и тех отношений, которые складываются под влиянием шеринг-экономики, что позволит сформировать более глубокое и детальное понимание происходящих процессов, а также выработать конкретные меры по их государственному регулированию.

С целью регулирования занятости населения в Российской Федерации организована и функционирует Государственная служба занятости населения, официальным днем образования которой является дата введения в действие Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения РФ». Таким образом, служба занятости формировалась в сложных условиях переходного периода российской экономики 90-х годов и прошла трудный путь становления и развития.

Активная роль службы занятости, возможность маневрирования в зависимости от обстановки на рынке труда заложена в её функциях, определяющих основные отправные точки воздействия на ситуацию с занятостью. Исходя из них, федеральный орган отвечает за общее руководство, выработку политики занятости.

Основными направлениями деятельности органов службы занятости населения в области содействия молодежной занятости являются: профконсультирование и психологическая поддержка; профессиональное обучение; трудоустройство на постоянную работу; временные общественные работы; содействие предпринимательству; содействие занятости подростков и несовершеннолетних граждан; содействие занятости выпускников учреждений профессионального образования.

В настоящее время с целью повышения эффективности мер по оказанию содействия в трудоустройстве в субъектах РФ внедряются упорядоченный механизм профилирования безработных, который позволяет распределить граждан на социально-психологические и социально-демографические группы и спланировать комплекс госуслуг в области занятости населения для каждой профильной группы с учетом индивидуальных характеристик безработного, отражающих потенциал трудоустройства и мотивацию к труду.

Эффективная организация оказания госуслуги по содействию в поиске подходящей работы позволяет многим тысячам гражданам найти работу, получить новые конкурентоспособные профессии и специальности, организовать собственное дело.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 08.12.2020) // Бюллетень нормативных актов РСФСР, 1992 г., N 1, с. 4 – 18
2. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» (ред. от 28.09.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 47 ст. 5489
3. Башина О.Э., Сычев А.А., Долгих Е.А., Першина Т.А. Анализ специфики молодежной занятости и безработицы // Вестник Академии. 2020. № 2. С. 105-113.
4. Белокрылова О. С., Заиченко А. А. Занятость и рынок труда в переходной экономике: теория и практика : учеб. пособие / О. С. Белокрылова, А. А. Заиченко. -Ростов на Дону : ДГТУ, 2015. – 422 с.
5. Вольхина А. А. Особенности молодежного рынка труда / А. А. Вольхина // Молодой ученый. - 2017. - № 1. С. 13-18.
6. Гневашева В. А. Молодежный сегмент рынка труда современной России. М.: ИНФРА-М. 2016. 223 с.
7. Карпенко И.Н., Комов В.Э. Служба занятости как институт государственного регулирования рынка труда // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2020. № 1. С. 175-178.
8. Колесникова О.А. Служба занятости: история создания, эволюция развития // Вестник Воронежского института высоких технологий. 2020. № 4 (35). С. 110-113.
9. Колесникова Ю. С., Камашева А. В., Халиков А. Л. Молодежный рынок труда и содействие трудоустройству : учеб. пособие / Ю. С. Колесникова, А. В. Камашева, А. Л. Халиков. - Казань : КФУ, 2013. – 356 с.
10. Корнусова В.М., Ларина Н.Ю. Безработица как последствие пандемии и ее отражение на экономическом благополучии страны // В сборнике: Социальные и технические сервисы: проблемы и пути развития. сборник статей по материалам VII Всероссийской научно-практической конференции. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина". 2021. С. 128-135.
11. Кот В. В., Кузьмина А. Г. Молодежный сегмент рынка труда: специфика, мониторинг, основные направления регулирования / В. В. Кот, А. Г. Кузьмина // Молодой ученый. - 2016. № 7. С. 15-19.
12. Макоева А.А. Молодёжная безработица: проблемы и пути решения // Интернаука. 2021. № 4-2 (180). С. 67-69.
13. Маслов Е. В. Управление персоналом предприятия : учеб. пособие / Е. В. Маслов. - Новосибирск : НГИ, 2019. - 8 с.Белокрылова О. С., Заиченко А. А. Занятость и рынок труда в переходной экономике: теория и практика. Ростов н/Д., 2018. - 309 с.
14. Нимаева Б.Б., Молдован А.А. Молодежная безработица на российском рынке труда // Вектор экономики. 2019. № 5 (35). С. 195-199.
15. Ресненко А. Д., Рыбакова Л. В. О проблеме заинтересованности молодежи в заработке в интернете и повышения ее грамотности в сфере интернет-бизнеса / А. Д. Ресненко, Л. В. Рыбакова // Вестник Амурского государственного университета. - 2018. -№ 1. - С. 34-39.
16. Скалева М.А., Люлюченко М.В. Роль государственной службы занятости в современных условиях // В сборнике: Содействие профессиональному становлению личности и трудоустройству молодых специалистов в современных условиях. Сборник материалов XII Международной научно-практической конференции: в 3 ч.. Белгород, 2020. С. 388-394.
17. Термелева А.Е. Органы службы занятости как институт государственного управления рынком труда в России // В сборнике: Экономика, управление, право: состояние и развитие. межвузовский сборник научных трудов. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева», Институт экономики и управления. Самара, 2020. С. 50-58.

1. Белокрылова О. С., Заиченко А. А. Занятость и рынок труда в переходной экономике: теория и практика : учеб. пособие / О. С. Белокрылова, А. А. Заиченко. -Ростов на Дону : ДГТУ, 2015. С. 18 ↑

2. Маслов Е. В. Управление персоналом предприятия : учеб. пособие / Е. В. Маслов. - Новосибирск : НГИ, 2019. - 8 с.Белокрылова О. С., Заиченко А. А. Занятость и рынок труда в переходной экономике: теория и практика. Ростов н/Д., 2018. С.16. ↑

3. Башина О.Э., Сычев А.А., Долгих Е.А., Першина Т.А. Анализ специфики молодежной занятости и безработицы // Вестник Академии. 2020. № 2. С. 105-113. ↑

4. Кот В. В., Кузьмина А. Г. Молодежный сегмент рынка труда: специфика, мониторинг, основные направления регулирования / В. В. Кот, А. Г. Кузьмина // Молодой ученый. - 2016. № 7. - С. 15. ↑

5. Ресненко А. Д., Рыбакова Л. В. О проблеме заинтересованности молодежи в заработке в интернете и повышения ее грамотности в сфере интернет-бизнеса / А. Д. Ресненко, Л. В. Рыбакова // Вестник Амурского государственного университета. - 2018. -№ 1. С. 36. ↑

6. Кот В. В., Кузьмина А. Г. Молодежный сегмент рынка труда: специфика, мониторинг, основные направления регулирования / В. В. Кот, А. Г. Кузьмина // Молодой ученый. - 2016. № 7. С. 17. ↑

7. Колесникова Ю. С., Камашева А. В., Халиков А. Л. Молодежный рынок труда и содействие трудоустройству : учеб. пособие / Ю. С. Колесникова, А. В. Камашева, 5. А. Л. Халиков. - Казань : КФУ, 2016. С. 54. ↑

8. Нимаева Б.Б., Молдован А.А. Молодежная безработица на российском рынке труда // Вектор экономики. 2019. № 5 (35). С. 195. ↑

9. Нимаева Б.Б., Молдован А.А. Молодежная безработица на российском рынке труда // Вектор экономики. 2019. № 5 (35). С. 196. ↑

10. Вольхина А. А. Особенности молодежного рынка труда / А. А. Вольхина // Молодой ученый. - 2017. - № 1. С. 15. ↑

11. Ресненко А. Д., Рыбакова Л. В. О проблеме заинтересованности молодежи в заработке в интернете и повышения ее грамотности в сфере интернет-бизнеса / А. Д. Ресненко, Л. В. Рыбакова // Вестник Амурского государственного университета. - 2018. - № 1. С. 36. ↑

12. Макоева А.А. Молодёжная безработица: проблемы и пути решения // Интернаука. 2021. № 4-2 (180). С. 67. ↑

13. Корнусова В.М., Ларина Н.Ю. Безработица как последствие пандемии и ее отражение на экономическом благополучии страны // В сборнике: Социальные и технические сервисы: проблемы и пути развития. сборник статей по материалам VII Всероссийской научно-практической конференции. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина". 2021. С. 129. ↑

14. Макоева А.А. Молодёжная безработица: проблемы и пути решения // Интернаука. 2021. № 4-2 (180). С. 68. ↑

15. Там же, С. 69. ↑

16. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» (ред. от 28.09.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 47 ст. 5489 ↑

17. Корнусова В.М., Ларина Н.Ю. Безработица как последствие пандемии и ее отражение на экономическом благополучии страны // В сборнике: Социальные и технические сервисы: проблемы и пути развития. сборник статей по материалам VII Всероссийской научно-практической конференции. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина". 2021. С. 130. ↑

18. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 08.12.2020) // Бюллетень нормативных актов РСФСР, 1992 г., N 1, с. 4 - 18 ↑

19. Карпенко И.Н., Комов В.Э. Служба занятости как институт государственного регулирования рынка труда // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2020. № 1. С. 175. ↑

20. Термелева А.Е. Органы службы занятости как институт государственного управления рынком труда в России // В сборнике: Экономика, управление, право: состояние и развитие. межвузовский сборник научных трудов. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева», Институт экономики и управления. Самара, 2020. С. 52. ↑

21. Скалева М.А., Люлюченко М.В. Роль государственной службы занятости в современных условиях // В сборнике: Содействие профессиональному становлению личности и трудоустройству молодых специалистов в современных условиях. Сборник материалов XII Международной научно-практической конференции: в 3 ч.. Белгород, 2020. С. 390. ↑

22. Колесникова О.А. Служба занятости: история создания, эволюция развития // Вестник Воронежского института высоких технологий. 2020. № 4 (35). С. 113. ↑

23. Карпенко И.Н., Комов В.Э. Служба занятости как институт государственного регулирования рынка труда // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2020. № 1. С. 176. ↑

24. Скалева М.А., Люлюченко М.В. Роль государственной службы занятости в современных условиях // В сборнике: Содействие профессиональному становлению личности и трудоустройству молодых специалистов в современных условиях. Сборник материалов XII Международной научно-практической конференции: в 3 ч.. Белгород, 2020. С. 391. ↑