Файл: «Понятие и признаки государства»(Теоретические аспекты исследования).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 57
Скачиваний: 1
Божественную волю. Так как царская власть подобна Божьей власти, истинный монарх отвечает за вверенное ему царство перед самим Богом и должен осуществлять свою деятельность в трех направлениях: наказывать творящих зло врагов Бога, способствовать распространению учения Божьего в своем государстве, создавать условия для благочестивой жизни людей . По замечанию Иоанна Златоуста, власть является залогом всякого порядка, отсутствие власти способствует хаосу и беспорядку в обществе.
Договорная теория. Представителями этой теории являются Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, П. Гольбах .
Согласно теории Т. Гоббса государству предшествовало естественное состояние, характеризующееся отсутствием власти, которая способна держать людей в страхе. В естественном состоянии люди находятся в состоянии войны всех против всех, так как, по Гоббсу, люди от природы злы, что делает их врагами («человек человеку волк»).
По Дж. Локку, естественное состояние характеризуется равенством и свободой людей. Закон природы предписывает людям мир и безопасность. Но любой закон нуждается в гарантиях, так как если он не будет исполняться, он будет бесполезным. Поэтому, как считает Дж. Локк, за нарушение естественных прав необходимо наказывать. Но в естественном состоянии оказывается невозможным справедливое наказание за нарушение закона природы, так как «закон природы не является письменным законом и его нигде нельзя найти, кроме как в умах людей» .
Согласно теории договора для соблюдения прав и общей пользы люди заключили между собой договор. Ради стабильности и спокойствия люди добровольно отказались от свободы и от части своих прав, передав их государству, которое получило право издавать законы и применять необходимые меры принуждения. Таким образом, государство - результат разумной воли людей .
Теория насилия. Авторы данной теории - К. Каутский, Л. Гумплович. Ключевая идея: государство - результат завоевания одного народа другим. Согласно данной концепции насилие необходимо применять не только в процессе самого завоевания, но и после него , для того чтобы предупредить возможные противостояния и разжигание войны со стороны побежденного народа. По замечанию К. Каутского, «племя победителей подчиняет себе племя побежденных, присваивает себе всю их землю и затем принуждает побежденное племя работать на победителей и платить им дань .
При всяком случае такого завоевания возникает деление на классы в результате соединения в одно двух общин, из которых одна делается господствующим, другая угнетенным и эксплуатируемым классом, принудительный же аппарат, который создают победители для управления побежденными, превращается в государство». Таким образом , по К. Каутскому, государство - это сила, которая навязывается обществу извне. Причем, по мнению авторов теории, слабые племена в большей степени нуждаются в государстве, которое предоставляет им защиту от возможных нападений других сильных племен и способствует устройству и возможному развитию в пределах закрепленных за ними прав.
Классовая теория. Ее авторами являются К. Маркс и Ф. Энгельс. Согласно данной теории структуру общества образуют две составляющие: экономический базис и надстройка (культура, право, политика, философия). В этой системе экономические отношения являются базисными и определяющими надстройку общества, а именно духовные процессы социума. Иначе говоря, экономика и определенный способ производства определяют характер и уровень духовной жизни людей .
Согласно марксистской теории возникновение государства непосредственно связано с появлением частной собственности и расколом общества на классы, имеющие противоположные экономические интересы. Государство - это сила, которая способна умерить столкновение противоположностей, держать его в пределах порядка. «Так как государство возникло из потребности держать в узде противоположность классов, так как оно в то же время возникло в самих столкновениях этих классов, то оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и эксплуатации угнетенного класса» [24,с.112].
Органическая теория. Ее создатель - английский философ и социолог XIX в. Г. Спенсер. Идеи, развиваемые в контексте органической теории, можно встретить еще в трудах Платона и Аристотеля, уподоблявших государство человеческому организму: подобно тому как руки и ноги не могут функционировать отдельно от тела, человек не способен существовать без государства .
Г. Спенсер нашел определенные закономерности, присущие как организму, так и обществу. Так, процессы перехода от простого к сложному, от однородного к разнородному характерны как для живого организма, так и для государства (например, объединение людей в племена, союзы племен, города-государства) .
Государство - это живое тело, поэтому каждая часть в нем выполняет определенную функцию. Так, правящий класс подобен мозгу, выполняющему регулирующую функцию в общественном организме. Низший класс, специализирующийся на земледелии и ремесле, подобен органам пищеварения, обеспечивающим жизнедеятельность организма. Торговля и транспорт в общественном организме осуществляют функцию кровеносной системы.
Психологическая теория. Ее авторы - Г. Тард, Л. Петражицкий. Основное положение теории заключается в том, что психологически человек нуждается в организованном сообществе и в коллективном взаимодействии. Таким образом, государство представляет собой результат реализации и развития психологических потребностей человека.
Согласно теории люди отличаются друг от друга своими психологическими качествами. Одни имеют склонность подчиняться, так как это дает им уверенность в стабильности своего положения.
Другие обладают лидерскими качествами, они стремятся повелевать и подчинять всех своей воле, именно такие люди становятся представителями власти. Таким образом, именно психологический критерий определяет занимаемое положение в обществе .
Следует отметить, что каждая из представленных теорий предлагает свою версию происхождения государства. Одни теории нам могут показаться абсурдными и наивными, другие - во многом обоснованными и отражающими реальную действительность. Дело в том, что авторы теорий, пытающиеся дать объяснение данному процессу, жили в разные периоды истории и использовали тот объем знаний, который был доступен им на тот момент. Кроме того, для объяснения процесса возникновения государства мыслители брали в пример разные регионы земли, которые, как известно, имеют свои особенности .
2. Анализ признаков и функций государства
2.1. Основные признаки государства
Уникальное свойство государства как организации является то, что это не только то, как другие организации (фирмы, домашние хозяйства) должны соблюдать правила игры , но в отличие от этих других организаций, непосредственно сама генерирует эти правила (точнее, их формальная часть)
Главным являются правила, связанные с спецификации и защиты прав собственности. Эти правила настолько важны с точки зрения институциональной теории, что эта теория связана с их создания генезиса государства. Немыслимо без существования рыночной экономики [25,с.42].
Например, до сих пор законен образец Трудового кодекса 1971 года . Принятие и реализация нового закона о труде , соответствующие реалии рынка может привести к массовым банкротствам предприятий и увольнения работников, и это является одним из основных изменений ограничение мотивов. В то же время ситуация с трудовым законодательством РФ демонстрирует последствия норм по сохранению существования атавистического институционального вакуума. Преимущества , гарантии, стандарты установлены старые законы о труде , и фактор негибкость рынка труда препятствует рынка и перераспределение рабочей силы. С другой стороны, они способствуют распространению неформальной занятости экономически активного населения.
Появляются незаконные трудовые отношения не регулируются формальными правилами, где отсутствие государственных гарантий часто приводит к разного рода злоупотреблений : наем не практикуется ,там нет контракта , нет страховки, без определенного рабочего времени , увольнение без выходного пособия , и т.д.
В результате труда рынок на данный момент - один из самых «темных» отраслей экономики, официальная статистика, которая не неразрешимыми никакого рационального лечения, поскольку он не отражает реальную ситуацию .
Согласно институциональной теории, институциональная среда играет огромную роль в функционировании экономики государства - роль, которая недооценка принципиально обедняет экономический анализ ( в том числе понимания роли государства ).
Являются ли важными следующие аспекты этой роли которые в определенной степени взаимосвязаны.
а) Ограничение выбора. Неоклассическая теория рассматривает, по сути, два вида ограничений выбора хозяйствующих субъектов : бюджетные ( доходы и цены ) и натуральные ( «природные ресурсы» ) разделители. Отличием институциональной теории является введение экономического анализа третьих ограничений типов.
Эти ограничения являются лишь формальные и неформальные институты - правила , ограничивающие действия частных лиц и юридических лиц ( обратим внимание, что институты включают правовые санкции или социальную природу , которые вступают в силу в нарушение этих правил ) .
б) Влияние на структуры стимулов. В зависимости от правил игры (например, четкое определение и защита прав собственности , или, напротив, неопределенность отношений собственности ) где лица стимулируются к эффективному использованию ресурсов , чтобы максимизировать личный доход от операций или непродуктивного использования ресурсов для ренты или непосредственное участие в преступной деятельности.
в) Сокращение неопределенности и выполнение координирующей функции. Наличие правил структурирования и взаимодействия между бизнесом и тем самым облегчается координация между ними. Это сужает круг возможных действий субъектов, и, таким образом, снижает степень неопределенности.
г) Существование институтов неизбежно означает, что имеются различные ограничения и права различных групп предприятий. В то же время расширение прав и возможностей определенные предметы , как правило, невозможно без сужение прав других . Таким образом, каждый из институциональной среды , уникальный распределения политической и экономической власти физических и юридических лиц .
д) Влияние степени рационального поведения. В отличие от неоклассической теории, институциональная теория не рассматривает поведение агентов как характеризуется свойством полной рациональности ( и, следовательно, как направлена на оптимизацию целевой функции ).
В зависимости от институциональной среды (в частности, его неформальная часть) поведение людей в различных сферах экономической жизни может варьироваться от полностью рационально знакомы и рутины.
Например, успешное сокращение формальных институтов
е ) Влияние степени повторения личных интересов . В зависимости от эффективности правовых санкций и неформальных правил типа поведения может варьироваться от оппортунизма к полному исключению проявления корысти - « послушание».
Таким образом, неэффективность правовых санкций за нарушение формальных правил поощряет оппортунистическое поведение и абсолютное господство в обществе христианской этики (в его православной или католической версии) может способствовать распространению «послушания» [22,с.114].
ж) Формирование предпочтений. Поскольку институциональная среда влияет на структуру стимулов, степень рациональности и власть следующих личных интересов, то мы можем говорить о его влиянии на как на характер предпочтений агентов, так и степень зависимости предпочтений от ограничений [21,с.42].
Например, если экономика доминирует этот тип неформальных правил игры, и это соответствует традиционному обществу, предпочтения одного человека будет в значительной степени зависеть от его реальных доходов.
С точки зрения институциональной теории для фундаментального понимания природы и функций государства в экономике требует глубокого понимания всех этих аспектов роли институциональной среды в условиях рыночной экономики. Однако интерпретация институциональной среды как сложного единства формальных и неформальных институтов не означает отсутствие рассмотрения различий между этими двумя основными типами правил .
Выступая в качестве генератора институциональной среды, государство сталкивается с рядом серьезных проблем.
Отсутствие национального опыта и преемственности рыночных институтов. Хотя следует отметить, что последнее утверждение не следует воспринимать абсолютно, потому что, например, в нашей стране в плановой системе отдельных островов рынка, действующих в рамках специального риска и дополнительных ограничений , в лице теневой экономики , которая возникла внутри системы. Как ни странно, он делает первоначальной основу для формирования новой институциональной среды . Например, бывшие фарцовщики ,незаконные торговцы «черный рынок» и метро, »дом» в секторе услуг составили первые ряды российских предпринимателей , это был их опыт неформальных рыночных отношений [2,с.45].