Файл: Правовые основы организации нотариата ( Понятие нотариальной деятельности).pdf

Благодаря такой деятельности нотариусов латинского государства, в силу небольшого числа судебных диспутов по нотариальным сделкам, обеспечивается высокий уровень безопасности оборота бизнеса и правовая стабильность по всей стране. Все страны с такой системой нотариальных услуг объединены в Международный союз латинских нотариусов. Она включает в себя 11 стран Европы (кроме Великобритании), Африки и Латинской Америки (60).

Считается, что судья обеспечивает применение договора, а нотариус обеспечивает правильное заключение. Именно поэтому нотариусов часто называют "судьями, поддерживающими правовое сообщество". Такое определение обусловлено беспристрастностью их участия в отношениях между сторонами сделки, равно как и толкованием сторонами применимого права в каждом конкретном случае, удостоверением их личности и предоставлением им возможности действовать в рамках закона о заключенных и юридически обязательных договорах.

В разных странах по-разному решаются вопросы защиты в сфере гражданских правоотношений негативных последствий повинного ущерба, причиненного действиями нотариуса. В некоторых странах при входе в нотариальную контору необходимо внести значительный депозит на специальный счет, чтобы компенсировать возможный ущерб. В Латинской Америке нотариусы несут ответственность за нотариальные действия, которые они совершают. В Российской Федерации нотариус также несет ответственность за свои действия государственного нотариуса в порядке, установленном законом, за счет личного имущества частного нотариуса. Таким образом, суще-ствуют три пункта, которые отличают частного нотариуса от государственного: независимость от власти;ответственность; публичное значение имущества нотариуса, за счет которого может быть возмещен ущерб, причиненный его действиями.

В 1995 году российские нотариусы в лице Федеральной нотариальной палаты были приняты в члены Международного союза латинских нотариусов. До вступления в латинский союз Российская Федерация провела комплексную законодательную проверку деятельности российских нотариусов на соответствие уставу и другим документам Международного союза. Присоединение к Международной федерации латинских нотариусов требует соблюдения внутреннего законодательства страны в отношении общих основополагающих принципов работы нотариусов. Именно по этой причине российские нотариусы находятся наравне с другими членами Союза.

Есть еще одно условие, поставленное перед российскими нотариусами, но до сих пор не выполненное нами-создание единой нотариальной системы в Российской Федерации. Введение этого требования связано с тем, что латинские компании объединяют только"свободных нотариусов"-независимых представителей государства, уполномоченных совершать нотариальные действия и нести личную ответственность за правомерную и правильную комиссию. Сегодня государственная нотариальная контора и новоиспеченные частные нотариусы остаются в России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Появление нотариусов, занимающихся частной практикой, породило много споров, путаницы и проблем. Похоже, что государство и его фискальные органы много получают от"частных"нотариусов. Поэтому налоговая политика в отношении такого нотариуса весьма своеобразна:частный нотариус платит те же налоги государству, что и предприниматель, по сути, они не имеют и не имеют никакой выгоды. Расходы на канцелярские принадлежности, транспорт, аренду жилья, покупку мебели и компьютерной техники не идут к нотариусу.

Тарифы на оформление документов и сделок у государственных и частных нотариусов одинаковы,но государство не несет никакой материальной, не говоря уже о нем, ответственности гражданина или предприятия в случае нарушения его прав у нотариуса. Частный нотариус обязан в соответствии со статьей 18 Закона заключить договор страхования своей деятельности в качестве гарантии возмещения вреда, который может быть причинен потерпевшим.

Другое дело, что необходимо завершить создание единой нотариальной системы. По мнению большинства нотариусов, необходимо сбалансировать полномочия нотариусов и частных практиков. В настоящее время государственная нотариальная контора перегружена случаями, связанными с регистрацией наследственных прав, гражданам часто приходится стоять в очереди на несколько дней, чтобы попасть на прием. Если это произойдет, это станет последним шагом в реализации требований Международного союза латинских нотариусов.

В заключение хотел бы подчеркнуть основные моменты существующей системы российских нотариусов. В соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации закон защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц в соответствии с законом о нотариальных действиях. Нотариальные действия могут совершаться как нотариусами, так и частными практиками.

Нотариальная деятельность не является бизнесом и не преследует прибыль. При совершении нотариальных действий нотариусы имеют равные права и выполняют те же обязанности, независимо от того, работают ли они в нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Нотариально заверенные документы имеют такую же юридическую силу.

Таким образом, нотариальное заверение в России фактически было восстановлено в том виде, в котором оно было до революции 1917 года, и российские законодатели имели лишь немного"польский"закон О нотариате в Российской Федерации, чтобы в конечном итоге привести его в соответствие с действующим законодательством международного нотариуса.