Файл: Состав правонарушения.pdf

1.5. Виды правонарушений

Виды правонарушений – это деление правонарушений на группы по определенным признакам. Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера регулируемых отношений, степени общественной опасности и их вреда, от характера применяемых санкций за их совершение.

Все правонарушения делятся на преступления и другие правонарушения. К другим правонарушениям относятся проступки (деликты, от лат. delictum - недозволенное деяние, правонарушение).

Понятие преступления сформулировано в ст. 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

Преступления – это запрещенные уголовным законом общественно-опасные, виновные действия, которые наносят существенный вред общественным отношениям и сложившемуся существующему правопорядку. Любые преступления влекут за собой наиболее строгие меры государственного принуждения – уголовно-правовые санкции. Эти санкции устанавливают значительные ограничения на правовой статус лиц, виновных в их совершении.

Уголовными наказаниями являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; принудительные работы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (ст. 44 УК РФ).

К деликтам относятся: гражданско-правовые правонарушения, трудовые, административные, процессуальные.

Гражданско-правовые проступки рассматриваются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. Эти деликты рассматриваются в области гражданского законодательства.

Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или организациям имущественного вреда, в неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Конкретными санкциями гражданско-правовой ответственности являются: возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ); возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления и компенсация ущерба, причиненного ими же (ст.16 и 16.1. ГК РФ); взыскание неустойки (ст. 330 ГК РФ), потеря задатка (ст. 381 ГК РФ), компенсация морального вреда и др.

Правонарушения в сфере трудовой деятельности регулируются Трудовым кодексом РФ. В правонарушениях, заключающихся в неисполнении либо ненадлежащим исполнении лицом по его вине возложенных на него трудовых или иных служебных обязанностей налагается дисциплинарный проступок. Эти проступки совершаются в сфере трудовых и служебных отношений и нарушают трудовой распорядок и порядок отношений подчиненности по службе, ослабляют трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.

Законодательством о труде (ст. 192 ТК РФ) предусматриваются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

«Административное правонарушение представляет собой общественно опасное, противоправное, виновное деяние в виде действия или бездействия, за которое установлена административная ответственность».^[27] Административные проступки посягают на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает различные меры воздействия на граждан, совершивших административное правонарушение: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности; обязательные работы; административный запрет на посещения мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (ст. 3.2 КоАП РФ).

«Процессуальные правонарушения обусловлены нарушением установленной законом юридической процедуры при рассмотрении различного характера споров в суде, при осуществлении конституционного правосудия, регламентации уголовно-процессуальной процедуры, производства в арбитраже, административного производства».^[28] Например, неявка в суд свидетеля, подсудимого, эксперта, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административных органах, несоблюдение порядка подачи иска в суд и т.д.

«Особым видом правонарушений является неправовая деятельность органов исполнительной и судебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров и т.п.»^[29]

В этой части курсовой работы были рассмотрены вопросы, с которыми связана вся наша жизнь. Как ни странно, в той или иной степени мы чаще или реже сталкиваемся с такими понятиями, как право, правовые отношения, правомерное и неправомерное поведение, то есть правонарушение (преступление).

От трактовки этих понятий зависит не только повседневная жизнь каждого из нас, но и жизнь нашего общества и государства в целом. Все эти понятия имеют очень большое значение.

Что касается причин и условий совершения правонарушений конкретно в нашей стране дело обстоит не очень хорошо. Мы можем надеяться только на то, что каждый из нас постепенно придет к пониманию того, что и от нас зависит, будет ли у нас в стране на самом деле светлое и счастливое будущее, с минимальным количеством правонарушений, для чего, конечно, необходимо изживать и ликвидировать причины и условия, их порождающие.

2. Состав правонарушения

2.1. Элементы состава правонарушения

Состав правонарушения (лат. corpus delicti) – это система объективных и субъективных элементов, определяющих общественную опасность деяния, признаки которых описаны в диспозиции правовых норм; это система признаков правонарушения, необходимых для привлечения лица (или лиц) к юридической ответственности.

Состав правонарушения – «это идеальная модель, отражающая структурный характер правонарушения, расчленяющая и объединяющая его признаки в элементы».^[30]

Деяние может и должно считаться правонарушением только в том случае, если в наличии есть все четыре указанных элемента состава, поэтому рассмотрение данного вопроса – важнейшая задача темы моей курсовой работы. Состав правонарушения имеет важное познавательное значение при толковании конкретных норм, служит критерием полноты знаний об их содержании.

Составы проступков (деликтов) закрепляются в гражданском, административном, финансовом, трудовом, земельном, экологическом и других отраслях права.

Элементами состава правонарушения являются:

- объект правонарушения;

- объективная сторона;

- субъект правонарушения;

- субъективная сторона.

2.1.1. Объект правонарушения

Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причинен ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе порядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам. Интересы, которым причиняется или может быть причинен вред в результате посягательства и которые охраняются законом, могут быть сведены к трем объектам: личности и ее правам, общественным и государственным интересам.

Объект правонарушения – обязательный элемент состава правонарушения. Действие должно быть совершено субъектом правонарушения, т.е. вменяемым лицом, достигшим возраста ответственности за конкретное правонарушение. Действие (бездействие) должно быть асоциальным, т.е. антиобщественым. При нормативном урегулировании поведения следует установить то правило, которое было нарушено.

Действие (бездействие) должно быть необходимым условием наступления вредных последствий. Действие (бездействие) должно быть не просто необходимым условием, а причиной, породившей то или иное последствие.

Объекты правонарушения подразделяются на три вида: общий, родовой и непосредственный.

Общим объектом правонарушения является совокупность благ, интересов, охраняемых законом от преступных посягательств. Родовой (специальный) объект – это часть общего объекта. Он представляет собой группу однородных благ, интересов, на которые посягает однородная группа правонарушений. Непосредственный объект – это часть родового (специального) объекта; то определенное благо, интерес, которому причиняется вред в результате совершения определенного правонарушения.

Значение объектов правонарушения – законодательное и правоприменительное. Законодатель при криминализации или, наоборот, декриминализации деяний в первую очередь учитывает ценность тех или иных интересов. Например, систематизируя Особенную часть Уголовного кодекса РФ, законодатель закрепляет иерархию ценностей личности, общества, государства; и на первое место он ставит интересы человека и личности (ст.2 УК РФ).

По основным объектам посягательства общественно опасные последствия можно подразделить на три группы: вред личности, общественным интересам, государству. Вред личности, человеку и гражданину может быть физическим, психическим, социальным или экономическим. Вред обществу выражается в нарушении общественного порядка и безопасности общества.

«…теория права выделяет конкретный объект каждого правонарушения». Этим конкретным объектом «…могут быть: права и свободы человека, его жизнь и здоровье, собственность и безопасность. Это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, экологические интересы, это может быть и сфера государственного устройства – основы конституционного строя, форма правления, политический режим, военная сфера и т.д.»^[31]

С объектом правонарушения тесно связан предмет правонарушения, то есть предмет материального мира, на который непосредственно воздействует лицо, совершившее правонарушение.

В качестве предмета правонарушения могут выступать: люди (потерпевшие), имущество, любые предметы, представители флоры и фауны и др.; т.е. все, что доступно для восприятия, фиксации и измерения.

Предметы правонарушения относятся к факультативным признакам, т.е. они могут быть обязательными, необязательными или вообще отсутствовать.

2.1.2. Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика правонарушения, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния.

Элементами, составляющими объективную сторону правонарушения, являются:

а) само противоправное действие или бездействие;

б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений;

в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом;

г) место, время, обстановка, другие обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;

а) Необходимый признак всех правонарушений – деяние, т.е. наличие действия или бездействия правонарушителя. Действие должно быть совершено субъектом правонарушения, а именно вменяемым лицом, достигшим возраста ответственности за это правонарушение.

Действие – активный вид поведения. При таком поведении лицо использует свои психологические и интеллектуальные возможности для достижения преступных результатов. Большинство правонарушений совершается посредством действий. Бездействие – пассивный вид поведения, когда лицо воздерживается от совершения должных действий, причиняя тем самым вред. В форме бездействия обычно нарушаются нормы обязывающего характера. Так, пассивным поведением характеризуется большинство административных правонарушений должностных лиц, которые не обеспечили при выполнении своих служебных обязанностей соблюдения определенных правил: пожарная безопасность, охрана труда, очистка сточных вод от загрязнений и т.д.