Файл: Состав правонарушения.pdf

Введение

«Закон – есть сила природы, он – ум и сознание мудрого человека, он – мерило права и бесправия».

Марк Туллий Цицерон

Закон – нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы.

Право и закон неотделимы друг от друга.

«Право в силу своей значимости принадлежит к числу наиболее важных и сложных общественных явлений»^[1].

Право является продуктом общественного развития. Оно возникает и развивается с государством в рамках единого процесса. Право и государство связаны между собой и не существуют одно без другого. Органы государства происходят из органов родовой организации, а право вырастает из социальных норм государственной организации. Право формируется из обычаев, запрещений, которые со временем преобразуются, приспосабливаясь к новым социальным отношениям, основанным на частной собственности, социальном и классовом расслоении общества.

«Первые правовые предписания по сути являлись письменным выражением обычаев и традиций. Но в дальнейшем разрыв государственного и обычного права постоянно усиливался. Нормы законов все более отражали не столько существующее, сколько необходимое, должное (идеальное), с точки зрения официальной власти, состояние общественных отношений»^[2].

«Право всегда выражает государственную волю как его основу, которая, в свою очередь, согласно различным существующим в отечественной и зарубежной юридической науке концепциям воплощает в себе волю класса, правящей группы, народа, общества или нации»^[3].

С развитием государства и дальнейшим изменением общественной жизни обычаи и запреты перестали быть достаточными для регулирования общественных отношений из-за их косности и недостаточной оперативности. Государство начало само устанавливать нормы права путем принятия различного рода нормативных актов: конституций, указов, законов, декретов и т.д.

«Как невозможно существование государства без права (последнее организует политическую власть, выступает зачастую средством проведения политики конкретного государства), так и права – без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы)»^[4].

Право является более широким по объему понятием, чем закон, т.к., кроме него, существуют и иные нормативные предписания как внутреннего (указы, постановления, решения и т.п.), так и международного характера. Можно согласиться с мнением, что право предшествует закону, что оно непосредственно происходит из общественных потребностей. Государство не придумывает право, оно закрепляет сложившиеся в обществе представления о справедливости. Право и закон различаются по содержанию. Праву присущи признаки равенства и свободы, т.к. формальное равенство является наиболее абстрактным определением права, общим для всякого права и специфичным для права вообще. При всех различных подходах к пониманию права профессиональному юристу должна быть присуща четкая и определенная позиция: никакое пожелание, убеждение или мнение не могут рассматриваться как правовая норма, т.к. они не выражены в юридическом акте, принятом надлежащим образом. Изменить этот акт можно только предусмотренным законом способом, на основании демократической процедуры, выражающей волю народа.

Мною выбрана тема «Состав правонарушения».

Цель моей работы: я попытаюсь полно и всесторонне охарактеризовать понятия права, правовых отношений, правомерного поведения, правонарушения и его признаков, а также понятие состава правонарушения и его элементов.

В своей работе я буду использовать мнения ученых и публикации из различных источников, в том числе электронных.

1. Право и правоотношения

1.1. Понятие права и понятие правоотношения

Существовало и существует множество концепций определения понятия права. Этому понятию уделяли большое внимание такие философы, юристы, политические деятели, писатели, как Платон, Гегель, И.Кант, Ж.-Ж. Руссо, Эпикур, Микофон, Тразимах, Мо Цзы, А.Радищев, Т.Гоббс, Д.Локк, Р.Иеринг, Г.Кельзен,
Н.Коркунов, Л.Дюги, К. Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин, Л.Гумплович, К.Каутский, Л.Петражицкий и др.

Иммануил Кант определял право как совокупность условий, при которых произвол одного может быть согласован с произволом другого по общему для них правилу свободы.

Георг Гегель писал, что в общественной жизни свобода человека выступает как его право, то есть нормированная, урегулированная правовыми средствами свобода.

Аристотель считал, что право – это политическая справедливость.

Для средневековых ученых-богословов право – это божественное установление.

Жан-Жак Руссо писал, что право – это общая воля.

Для Льва Петражицкого право – императивно-атрибутивные эмоции (двусторонняя эмоция, при которой переживание одним лицом обязанности по отношению к другому лицу сочетается с переживанием последним права потребовать выполнения данной обязанности).

Русский ученый и философ Владимир Соловьев «отмечал, что сущность права одновременно состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага»^[5].

Из этого следует заключить, что право – это система нормативных правил поведения, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, в соответствии с которыми осуществляется власть в обществе, создаются и функционируют государственные институты, поддерживается социальная стабильность и обеспечивается нормальная жизнедеятельность человека.

Европейский юрист и философ Кристиан Томазий в ХVIII веке так формулировал понимание права и нравственности с позиций одной из теорий государства и права, договорной теории: нравственность существует тогда, когда господствует принцип: относись к другим так, как хотел бы, чтобы другие относились к тебе. А право – не делай другим того, что бы, как ты хотел бы, они не делали тебе.

На мой взгляд, такая позиция устроила бы всех, по крайней мере, явное большинство живущих на Земле.

По словам российского реформатора М.М.Сперанского, человеческое общество обречено менять только пороки, но не искоренять их причины.

Ни одно государство не может констатировать полное отсутствие правонарушений среди своих граждан. Во времена СССР попытки полностью искоренить преступность и причины, которые ее порождают, полностью провалились. Правонарушения, имевшие место в социалистическом обществе, объяснялись различными пережитками прошлого. Однако совершение правонарушений далеко не всегда объясняется наличием только классовых или экономических причин. Ведь правонарушения совершаются представителями различных слоев общества. Несмотря на то, что за последние 100 лет наша страна меняла свой политический и экономический строй, уровень преступности продолжает оставаться высоким.

По словам Н.М.Коркунова, «значение и сила права заключается в том, что оно осознается отдельными личностями как должный порядок в общественной жизни»^[6].

«Современный уровень теории права позволяет определить право как имеющую большую социальную ценность регулятивную систему, которая с помощью формально установленных или закрепленных норм, то есть правил поведения, выраженных в нормативных актах, судебных прецедентах, других формах и обеспеченных возможностью государственного принуждения, воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения, стабилизации либо социально необходимого развития»^[7].

А правоотношение – это «общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности»^[8].

Таким образом, право – совокупность общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством. За их нарушение применяются различные меры государственного воздействия. Эта совокупность устанавливает поддерживаемый средствами власти порядок организации, контроля и защиты человеческого поведения.

«Право представляет собой упорядоченную, логически стройную систему правил, содержащихся в нормативно-правовых актах и иных письменных источниках»^[9].

Рассмотрим форму права. Форма права – закрепление и проявление содержания права в определенных актах государственных органов, решениях судов, договорах, обычаях и других источниках. Это понятие формы права позволяет ориентировать юридических работников на конкретные нормы права, их закрепление, использование, совершенствование и т.д.; оно способствует упорядочению, стабилизации общества.

Норма права – общеобязательное правило, установленное или признанное государством, обеспеченное возможностью государственного принуждения, регулирующее общественные отношения. В норме права содержатся «…наиболее важные, основные, существенные признаки, свойства, которые неизбежно повторяются, присутствуют во всех конкретных правоотношениях»^[10].

1.2. Понятие правомерного поведения и понятие правонарушения

Понятие правонарушения является одним из основополагающих в юридической науке.

За все время существования человечества проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества независимо от общественного строя. Правонарушения проявлялись в различных сферах жизни того или иного общества. С развитием самого общества правонарушения приобретали новые формы и структуру.

В юридической литературе и учебниках по теории государства и права отмечается, что правонарушение – это антипод правомерного поведения.

Правомерное поведение соответствует требованиям права. «В поведении субъекта права (физического лица, государственного органа, общественной организации, должностного лица) реализуется право – он соблюдает, исполняет, использует, применяет его».^[11] М.Н. Марченко пишет: «Главная особенность правомерного поведения – строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям. О правомерности или неправомерности поведения можно судить на основании того, согласуются ли действия, поступки людей с правовыми предписаниями или не согласуются»^[12].

Правонарушение представляет собой противоправное, общественно опасное и виновное деяние деликтоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Следует отметить, что правонарушение – это поведение, а не образ мыслей, черты характера, личные качества человека, неугодные господствующим кругам суждения, политические, религиозные и иные воззрения. К.Маркс считал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония»^[13]. Но мысли, какими бы абсурдными или ужасными ни были, пока они не выразились в материальной форме (в правонарушение) не наказуемы.

Правонарушение – это деяние, поведение, поступки людей, действие или бездействие. Оно выражается в виде конкретного действия или бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме права общепринятому поведению. Бездействие – вид поведения признается противоправным деянием, если закон предписывает действовать в соответствующих ситуациях.

Правонарушение – сознательный волевой акт общественно опасного противоправного поведения. Суть этого признака состоит в том, что правонарушением признается только то деяние, которое запрещено законом. Противоправность – юридическое выражение общественной опасности. Правонарушением является виновно совершенное общественно опасное деяние. Виновность предполагает определенное психическое отношение лица к запрещенному законом совершаемому деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности.

В общей теории государства и права конкретное содержание правовых принципов и их перечень подразделяются на общие, присущие системе права в целом и приобретающие в той или иной отрасли свое специфическое содержание, и специальные, отраслевые, раскрывающие качественные особенности правового регулирования отдельной отрасли права.

Например, в уголовном праве такими принципами являются: законность (ст.3 УК РФ), равенство граждан перед законом (ст.4 УК РФ), вина (ст.5 УК РФ), справедливость (ст.6 УК РФ), гуманизм (ст.7 УК РФ). Эти принципы применяются и во всех других отраслях права.

Принцип законности состоит в том, что «ответственность возлагается только компетентным органом; на основе закона, предусматривающего конкретные меры ответственности (юридическая обоснованность); только при наличии правонарушения, предусмотренного законом...»^[14].

Принцип равенства перед законом означает, что «лица, совершившие правонарушение, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от пола, возраста, национальности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства»^[15].

Принцип справедливости состоит «в соразмерности, соответствии, эквивалентности меры ответственности содеянному правонарушению. Принцип справедливости проявляется в презумпции невиновности по уголовным и административным делам, гражданским делам, недопустимости обратной силы закона, усиливающего ответственность, и т.п.»^[16]

Следует отметить, что в соответствии с ч.2 ст.14 УК РФ «не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности».