Файл: Законность и правопорядок ( Теоретические аспекты изучения законности).pdf
Добавлен: 02.04.2023
Просмотров: 370
Скачиваний: 1
Таким ㅤобразом, ㅤможно ㅤсделать ㅤобобщающий ㅤвывод. ㅤЗаконность ㅤ– ㅤэто ㅤпроцесс ㅤзаконов, ㅤпри ㅤкотором ㅤучастники ㅤреализуют ㅤсвои ㅤправа ㅤи ㅤобязанности, ㅤкоторые ㅤзакреплены ㅤв ㅤКонституции ㅤРФ. ㅤ
Теоретические ㅤаспекты ㅤизучения ㅤправопорядка
Понятие, ㅤпризнаки ㅤи ㅤструктура ㅤправопорядка
С ㅤзаконностью ㅤтесно ㅤсвязано ㅤдругое ㅤправовое ㅤявление ㅤ— ㅤправовой ㅤпорядок ㅤ(правопорядок).
Правопорядок ㅤ— ㅤэто ㅤсостояние ㅤупорядоченности ㅤобщественных ㅤотношений, ㅤобразовавшееся ㅤв ㅤрезультате ㅤпрактической ㅤреализации ㅤправовых ㅤнорм ㅤ[7].
Упорядоченность ㅤтакого ㅤрода ㅤосновывается ㅤна ㅤнормах ㅤправа. ㅤПравопорядок ㅤ— ㅤконечный ㅤрезультат ㅤреализации ㅤправовых ㅤтребований ㅤи ㅤпредписаний, ㅤрезультат ㅤсоблюдения, ㅤисполнения ㅤправовых ㅤнорм, ㅤт.е. ㅤзаконности.
Правопорядок ㅤкак ㅤявление ㅤимеет ㅤдвойственную ㅤприроду. ㅤС ㅤодной ㅤстороны, ㅤего ㅤможно ㅤопределить ㅤкак ㅤцель ㅤправового ㅤрегулирования, ㅤт.е. ㅤпорядок, ㅤк ㅤдостижению ㅤкоторого ㅤстремится ㅤзаконодатель. ㅤВ ㅤэтом ㅤслучае ㅤего ㅤможно ㅤрассматривать ㅤкак ㅤреализованную ㅤзаконность.
С ㅤдругой ㅤстороны, ㅤправопорядок ㅤ— ㅤрезультат ㅤправового ㅤрегулирования. ㅤВ ㅤэтом ㅤслучае ㅤон ㅤпонимается ㅤкак ㅤфактическое ㅤсостояние ㅤурегулированности ㅤправом ㅤобщественных ㅤотношений. ㅤИдеальный ㅤправопорядок ㅤвряд ㅤли ㅤможет ㅤбыть ㅤдостигнут.
Следует ㅤразличать ㅤпонятия ㅤ««правопорядок» ㅤи ㅤ«общественный ㅤпорядок». ㅤОни ㅤсоотносятся ㅤкак ㅤчасть ㅤи ㅤцелое, ㅤвторое ㅤпонятие ㅤшире ㅤпервого. ㅤЕсли ㅤправопорядок ㅤосновывается ㅤна ㅤправе, ㅤявляется ㅤконечным ㅤитогом ㅤего ㅤреализации, ㅤто ㅤобщественный ㅤпорядок ㅤпредполагает ㅤсоблюдение ㅤне ㅤтолько ㅤправовых, ㅤно ㅤи ㅤвсех ㅤиных ㅤсоциальных ㅤнорм, ㅤдействующих ㅤв ㅤобществе ㅤ(норм ㅤморали, ㅤобычаев, ㅤтрадиций ㅤи ㅤдр.). ㅤЭто ㅤ— ㅤрезультат ㅤобщесоциальной ㅤрегуляции, ㅤкоторая ㅤвключает ㅤв ㅤсебя ㅤправовую.
Правопорядок ㅤявляется ㅤядром, ㅤцентральным ㅤэлементом ㅤобщественного ㅤпорядка ㅤи ㅤв ㅤрешающей ㅤстепени ㅤпокрывает ㅤего, ㅤт.к. ㅤосновная ㅤмасса ㅤнаиболее ㅤсущественных ㅤотношений ㅤзакрепляется, ㅤохраняется ㅤправом ㅤ(отношения ㅤсобственности, ㅤсоциально-экономического ㅤи ㅤполитического ㅤустройства, ㅤположения ㅤличности, ㅤее ㅤправа, ㅤсвободы, ㅤобязанности; ㅤсемейные, ㅤтрудовые ㅤи ㅤиные ㅤотношения).
Различия ㅤмежду ㅤправопорядком ㅤи ㅤобщественным ㅤпорядком ㅤзаключаются ㅤв ㅤследующем:
- ㅤони ㅤне ㅤсовпадают ㅤпо ㅤсвоему ㅤпроисхождению, ㅤгенезису, ㅤэволюции;
- ㅤесли ㅤобщественный ㅤпорядок ㅤисторически ㅤвозникает ㅤвместе ㅤс ㅤвозникновением ㅤи ㅤстановлением ㅤчеловеческого ㅤобщества ㅤкак ㅤего ㅤорганическая ㅤчасть ㅤи ㅤусловие ㅤсуществования, ㅤто ㅤправопорядок ㅤв ㅤкачестве ㅤполитико-юридического ㅤявления ㅤзарождается ㅤгораздо ㅤпозже:
- ㅤкогда ㅤвозникают ㅤпубличная ㅤвласть, ㅤправо, ㅤзаконы; ㅤон ㅤ— ㅤатрибут ㅤгосударства;
- ㅤу ㅤних ㅤразная ㅤнормативная ㅤоснова;
- ㅤесли ㅤправопорядок ㅤбазируется ㅤна ㅤправе ㅤи ㅤявляется ㅤв ㅤконечном ㅤсчете ㅤрезультатом ㅤего ㅤреализации, ㅤто ㅤобщественный ㅤпорядок ㅤ— ㅤэто ㅤследствие ㅤне ㅤтолько ㅤправовых, ㅤно ㅤи ㅤвсех ㅤиных ㅤсоциальных ㅤнорм ㅤобщества;
- ㅤони ㅤпо-разному ㅤобеспечиваются; ㅤправопорядок ㅤопирается ㅤна ㅤособый ㅤаппарат ㅤпринуждения, ㅤобщественный ㅤпорядок ㅤ— ㅤна ㅤсилу ㅤобщественного ㅤмнения, ㅤмеры ㅤнегосударственного ㅤвоздействия; ㅤза ㅤпервым ㅤстоит ㅤгосударство, ㅤза ㅤвторым ㅤ— ㅤвлияние ㅤобщества;
- ㅤпри ㅤнарушении ㅤправопорядка ㅤмогут ㅤбыть ㅤприменены ㅤюридические ㅤсанкции, ㅤа ㅤобщественного ㅤпорядка ㅤ— ㅤтолько ㅤмеры ㅤморального ㅤхарактера.
Законность ㅤи ㅤправопорядок ㅤтесно ㅤвзаимосвязаны, ㅤно ㅤне ㅤтождественны. ㅤОни ㅤсоотносятся ㅤкак ㅤпричина ㅤи ㅤследствие: ㅤесть ㅤзаконность ㅤ- ㅤесть ㅤправопорядок, ㅤнет ㅤзаконности ㅤ- ㅤнет ㅤправопорядка. ㅤЕсли ㅤзаконы ㅤи ㅤиные ㅤнормативно-правовые ㅤакты ㅤстрого ㅤсоблюдаются, ㅤто ㅤрезультатом ㅤявляется ㅤчеткий ㅤправовой ㅤпорядок.
Законность ㅤлогически ㅤпредшествует ㅤправопорядку, ㅤмежду ㅤними ㅤсуществует ㅤпричинно-следственная ㅤсвязь. ㅤПравопорядок ㅤ- ㅤреальный ㅤпоказатель ㅤсостояния ㅤзаконности, ㅤон ㅤотражает ㅤстепень ㅤсоблюдения ㅤзаконов, ㅤтребований ㅤвсех ㅤюридических ㅤнорм. ㅤПравопорядок ㅤ- ㅤитог ㅤреализации ㅤпринципа ㅤзаконности.
В ㅤсвязи ㅤс ㅤэтим ㅤправовой ㅤпорядок ㅤобщества ㅤследует ㅤотличать ㅤот ㅤобщественного ㅤпорядка ㅤв ㅤцелом. ㅤПодобное ㅤотличие ㅤвозможно ㅤпровести ㅤпри ㅤпомощи ㅤпризнаков, ㅤсвойственных ㅤправопорядку ㅤ[1]:
1. ㅤправопорядок ㅤесть ㅤсостояние ㅤупорядоченности ㅤобщественных ㅤотношений, ㅤпредусмотренное ㅤнормами ㅤправа;
2. ㅤправопорядок ㅤ– ㅤэто ㅤрезультат ㅤреализации ㅤюридических ㅤнорм, ㅤпроведение ㅤв ㅤжизнь ㅤпринципа ㅤзаконности;
3. ㅤсодержанием ㅤправопорядка ㅤявляется ㅤтакая ㅤупорядоченность ㅤсоциальных ㅤотношений, ㅤкоторая ㅤвыражается ㅤтолько ㅤв ㅤправомерном ㅤповедении ㅤих ㅤучастников, ㅤсовершаемом ㅤв ㅤпределах ㅤправовых ㅤотношений;
4. ㅤпределы ㅤправового ㅤпорядка ㅤобусловлены ㅤсодержанием ㅤконкретного ㅤвида ㅤправовых ㅤотношений;
5. ㅤправопорядок ㅤобеспечивается ㅤгосударством.
Правопорядок ㅤ– ㅤкомплексное ㅤобразование, ㅤимеющее ㅤсложную ㅤструктуру, ㅤкоторая ㅤвключает ㅤследующие ㅤэлементы[17].
1. ㅤнормативно-юридическая ㅤоснова ㅤправопорядка, ㅤкоторую ㅤсоставляют ㅤправо ㅤи ㅤзаконность. ㅤНормативные ㅤправовые ㅤакты ㅤопределяют ㅤсостав ㅤучастников ㅤправоотношений, ㅤметоды ㅤрегулирования ㅤповедения ㅤлюдей, ㅤпроцедуры ㅤих ㅤвзаимодействия, ㅤтребования, ㅤпредъявляемые ㅤк ㅤучастникам ㅤправоотношений. ㅤАкты, ㅤупорядочивающие ㅤотношения ㅤсубъектов ㅤправа, ㅤразличны: ㅤони ㅤмогут ㅤбыть ㅤобщего ㅤи ㅤотраслевого ㅤхарактера, ㅤоформленными ㅤи ㅤнеоформленными, ㅤрассчитанными ㅤна ㅤпостоянное ㅤдлительное ㅤдействие ㅤи ㅤкратковременными, ㅤразовыми. ㅤСреди ㅤних ㅤвыделяют ㅤзаконы ㅤи ㅤнормативные ㅤакты ㅤотраслевого, ㅤпроцессуального ㅤхарактера, ㅤраспорядки, ㅤрегламенты, ㅤправовые ㅤобычаи ㅤи ㅤтрадиции, ㅤпротоколы ㅤи ㅤт.п.
2. ㅤправовая ㅤструктура ㅤобщества, ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤсовокупность ㅤучастников ㅤправоотношений, ㅤнаделенных ㅤсубъективными ㅤправами ㅤи ㅤюридическими ㅤобязанностями, ㅤзакрепленными ㅤв ㅤофициальных ㅤактах ㅤгосударства. ㅤПравовая ㅤструктура ㅤсостоит ㅤиз ㅤсубъектов ㅤправа, ㅤсреди ㅤкоторых ㅤвыделяют:
- ㅤгосударство, ㅤего ㅤорганы, ㅤорганизации, ㅤучреждения;
- ㅤнегосударственные ㅤобразования ㅤи ㅤобъединения;
- ㅤграждан ㅤ(участников ㅤправоотношений).
Все ㅤсубъекты ㅤправа ㅤнаделены ㅤправовым ㅤстатусом, ㅤкомпетенцией, ㅤполномочиями, ㅤфункциями, ㅤкоторые ㅤзакреплены ㅤв ㅤконституции, ㅤзаконах, ㅤуставах, ㅤдоговорах.
Все ㅤучастники ㅤправопорядка ㅤдолжны ㅤотвечать ㅤопределенным ㅤтребованиям:
- ㅤими ㅤмогут ㅤбыть ㅤпризнанные ㅤсубъекты ㅤправа;
- ㅤакт ㅤпризнания ㅤдолжен ㅤиметь ㅤофициальное ㅤоформление;
- ㅤкаждый ㅤучастник ㅤдолжен ㅤиметь ㅤчетко ㅤопределенное ㅤправовое ㅤсостояние ㅤи ㅤпрограмму ㅤповедения, ㅤчто ㅤопределяется ㅤего ㅤправовым ㅤстатусом.
Правовая ㅤструктура ㅤсовременного ㅤроссийского ㅤобщества ㅤвключает ㅤв ㅤсебя ㅤследующие ㅤэлементы:
- ㅤРоссию ㅤв ㅤцелом ㅤи ㅤсубъекты ㅤФедерации, ㅤвсе ㅤзаконодательные, ㅤисполнительные ㅤи ㅤсудебные ㅤорганы ㅤФедерации ㅤи ㅤее ㅤсубъектов;
- ㅤПрезидента ㅤи ㅤему ㅤподчиненные ㅤструктуры, ㅤПравительство, ㅤорганы ㅤвласти, ㅤгосударственные ㅤорганизации, ㅤучреждения ㅤи ㅤпредприятия;
- ㅤнегосударственные ㅤорганизации, ㅤучреждения ㅤи ㅤпредприятия ㅤ(ассоциации, ㅤкомпании, ㅤтоварищества, ㅤбанки ㅤи ㅤпр.);
- ㅤобщественные ㅤорганизации ㅤи ㅤдвижения, ㅤиные ㅤпостоянные ㅤобъединения ㅤлюдей;
- ㅤграждан ㅤРоссии, ㅤиностранцев ㅤи ㅤлиц ㅤбез ㅤгражданства.
3. ㅤправомерное ㅤповедение, ㅤсовершаемое ㅤсубъектами ㅤправа ㅤв ㅤпределах ㅤправоотношений, ㅤкак ㅤфактический ㅤрезультат ㅤдействия ㅤправа ㅤи ㅤреализации ㅤидей ㅤи ㅤпринципов ㅤзаконности. ㅤПравомерное ㅤповедение ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤюридическое ㅤсодержание ㅤправопорядка.
В ㅤзависимости ㅤот ㅤхарактера ㅤрегулируемых ㅤотношений, ㅤих ㅤмасштаба ㅤи ㅤсложности ㅤправопорядок ㅤможет ㅤподразделяться ㅤна ㅤразличные ㅤвиды:
- ㅤпо ㅤмасштабности ㅤ– ㅤправопорядок ㅤстраны, ㅤФедерации, ㅤсубъектов ㅤФедерации, ㅤдругих ㅤструктур ㅤ– ㅤрегиона, ㅤгорода, ㅤорганизации ㅤи ㅤдр.;
- ㅤпо ㅤобъему ㅤи ㅤзначимости ㅤ– ㅤобщий, ㅤотраслевой, ㅤспециальный;
- ㅤпо ㅤхарактеру ㅤотношений ㅤ– ㅤконституционный, ㅤсудебный, ㅤадминистративный, ㅤфинансовый ㅤи ㅤт.д.;
- ㅤпо ㅤсложности ㅤ– ㅤсложный, ㅤупрощенный, ㅤэлементарный;
- ㅤпо ㅤстепени ㅤоформленности ㅤ– ㅤоформленный ㅤи ㅤнеоформленный ㅤ(воплощение ㅤв ㅤжизнь ㅤправовых ㅤобычаев, ㅤтрадиций, ㅤобыкновений, ㅤморальных ㅤпринципов ㅤи ㅤдр.).
Функции ㅤи ㅤпринципы ㅤправопорядка
Правопорядок, ㅤкак ㅤюридическая ㅤкатегория ㅤимеет ㅤсвою ㅤцель ㅤи ㅤустоявшуюся ㅤсистему ㅤфункций ㅤи ㅤпринципов. ㅤВ ㅤрезультате ㅤанализа ㅤправопорядка ㅤвозникает ㅤнеобходимость ㅤвыделения ㅤего ㅤосновных ㅤфункций. ㅤФункцией ㅤпризнается ㅤпроявление ㅤосновных ㅤсвойств ㅤи ㅤих ㅤзначений, ㅤкоторые ㅤпроявляют ㅤсебя ㅤкак ㅤво ㅤвнешних, ㅤтак ㅤи ㅤвнутренних ㅤсвязях, ㅤобеспечивающих ㅤстабильность ㅤвзаимодействия ㅤс ㅤдругими ㅤобразованиями. ㅤПри ㅤдетальном ㅤрассмотрении ㅤфункций ㅤправопорядка ㅤкак ㅤединого ㅤобразования, ㅤцелесообразно ㅤвыделить ㅤсвязи, ㅤв ㅤкоторых ㅤпроявляются ㅤего ㅤотношение ㅤс ㅤокружающими ㅤреалиями. ㅤПравовой ㅤпорядок, ㅤкак ㅤи ㅤзаконность ㅤявляются ㅤправовой ㅤосновой ㅤи ㅤсредством ㅤнормальной ㅤдеятельности ㅤгосударственной ㅤвласти ㅤи ㅤдемократии. ㅤПравовой ㅤпорядок ㅤобретает ㅤсвои ㅤхарактеристики ㅤот ㅤсамого ㅤгосударства ㅤи ㅤего ㅤполитики. ㅤПравопорядок, ㅤв ㅤрезультате ㅤсвоего ㅤнепосредственного ㅤфункционирования, ㅤвыполняет ㅤважнейшую ㅤроль ㅤв ㅤрегулировании ㅤи ㅤупорядочении ㅤважнейших ㅤгосударственных ㅤсвязей ㅤи ㅤотношений ㅤв ㅤобществе. ㅤЗаконность ㅤи ㅤправопорядок ㅤне ㅤслучайно ㅤрассматриваются ㅤкак ㅤбазис ㅤнормального ㅤфункционирования ㅤгосударственной ㅤвласти, ㅤобщества ㅤи ㅤявляется ㅤосновным ㅤсредством ㅤдемократии. ㅤДругая ㅤсторона ㅤотражается ㅤв ㅤтесной ㅤвзаимосвязи ㅤс ㅤвнутренними ㅤструктурными ㅤэлементами ㅤи ㅤпроцесса ㅤих ㅤвзаимодействия. ㅤТак ㅤже ㅤодним ㅤиз ㅤпроявлений ㅤявляется ㅤдеятельность, ㅤсосредоточенная ㅤна ㅤсохранении ㅤсвоей ㅤкачественной ㅤопределенности, ㅤчто ㅤсамо ㅤпо ㅤсебе ㅤвыступает ㅤнеотъемлемым ㅤусловием ㅤвыполнения ㅤспециальных ㅤзадач. ㅤ
Исходя ㅤиз ㅤвышеизложенного, ㅤможно ㅤвыделить ㅤ3 ㅤосновные ㅤфункции ㅤправопорядка ㅤ[16].
- Функция ㅤвзаимодействия ㅤс ㅤвнешней ㅤсредой. ㅤДанная ㅤфункция ㅤреализует ㅤупорядочение, ㅤупрочнение ㅤи ㅤстабилизацию ㅤтрех ㅤсистемных ㅤблоков, ㅤодним ㅤиз ㅤэлементов ㅤкоторой ㅤон ㅤявляется. ㅤПравопорядок ㅤнормально ㅤфункционирует ㅤпри ㅤопределенных ㅤусловиях, ㅤс ㅤкоторыми ㅤвзаимодействует ㅤкаждый ㅤего ㅤэлемент. ㅤНа ㅤправопорядок, ㅤв ㅤокружающей ㅤсреде ㅤзначительно ㅤвлияют ㅤэконоические, ㅤполитические ㅤи ㅤразличные ㅤсоциальные ㅤфакторы, ㅤс ㅤкоторыми ㅤон ㅤфункционирует ㅤи ㅤк ㅤкоторым ㅤдолжен ㅤадаптироваться ㅤв ㅤзависимости ㅤот ㅤблагоприятного ㅤили ㅤугнетающего ㅤвоздействия. ㅤОкружающая ㅤсреда ㅤоказывает ㅤсерьезное ㅤвлияние ㅤна ㅤправопорядок ㅤ, ㅤкак ㅤи ㅤправопорядок ㅤна ㅤокружающую ㅤсреду. ㅤОн ㅤне ㅤтолько ㅤадаптируется ㅤк ㅤсреде, ㅤтак ㅤже ㅤявляется ㅤправовой ㅤосновой, ㅤкак ㅤдемократии, ㅤтак ㅤи ㅤвсей ㅤполитической ㅤгосударственной ㅤсистемы. ㅤПравопорядок ㅤвыступает ㅤстабилизатором ㅤважнейших ㅤгосударственных ㅤсвязей ㅤи ㅤотношений. ㅤПри ㅤугнетающих ㅤили ㅤблаготворных ㅤвлияниях, ㅤправопорядок ㅤоказывает ㅤобратное ㅤвоздействие, ㅤреализуя ㅤстабилизирующую ㅤи ㅤфункцию ㅤупорядочивания ㅤих. ㅤБлаготворное ㅤвлияние ㅤсреды ㅤсущественно ㅤусиливает ㅤобратное ㅤвоздействие. ㅤУгнетающему ㅤвлиянию ㅤон ㅤпротивостоит. ㅤСтепень ㅤпротивостояния ㅤправопорядка ㅤнегативным ㅤвоздействиям, ㅤзависит ㅤот ㅤего ㅤсовершенности ㅤи ㅤпрочности.
- Функция ㅤобособления ㅤкачественной ㅤопределенности. ㅤДанная ㅤфункция ㅤявляется ㅤупрочнением ㅤвнутренних ㅤсвязей ㅤи ㅤобщественных ㅤотношений. ㅤСфера ㅤее ㅤраспространения ㅤнаправлена ㅤво ㅤвовнутрь ㅤи ㅤзатрагивает ㅤсферу ㅤвзаимодействия ㅤединого ㅤи ㅤотдельных ㅤего ㅤсоставных ㅤчастей. ㅤОна ㅤпризвана ㅤобъединить ㅤразные ㅤуровни ㅤупорядоченности ㅤв ㅤмонолитную ㅤсистему. ㅤФункция ㅤобособления ㅤкачественной ㅤопределённости ㅤявляется ㅤрегулятором ㅤдействующей ㅤструктуры ㅤсубординации ㅤи ㅤиерархической ㅤподчиненности ㅤсубъектов ㅤее ㅤвоздействия, ㅤтак ㅤже ㅤмодели ㅤих ㅤповедения ㅤи ㅤфункционирования. ㅤОна ㅤпризвана ㅤструктурировать ㅤв ㅤмонолитную ㅤсогласованную ㅤи ㅤстройную ㅤсистему ㅤвзаимодействия ㅤее ㅤсубъектов. ㅤОт ㅤтакой ㅤфункции ㅤзависит ㅤмонолитность, ㅤцелостность ㅤи ㅤорганизованность ㅤмеханизма, ㅤа ㅤтак ㅤже ㅤупорядоченность ㅤвзаимосвязи ㅤотдельных ㅤее ㅤэлементов. ㅤ
- Функция ㅤсохранения ㅤи ㅤсовершенствования ㅤправопорядка. ㅤДанная ㅤфункция ㅤнаправлена ㅤ«на ㅤсаму ㅤсебя» ㅤкак ㅤна ㅤединое ㅤобразование, ㅤкоторое ㅤпозволяет ㅤсохранять ㅤкачественную ㅤобособленность. ㅤСтабильность ㅤи ㅤсохранение ㅤсистемы ㅤобеспечивается ㅤне ㅤтолько ㅤвнешними, ㅤно ㅤи ㅤвнутренними ㅤфакторами, ㅤчто ㅤозначает, ㅤданная ㅤфункция ㅤобеспечивает ㅤсаму ㅤсебя. ㅤПравопорядок ㅤокружает ㅤне ㅤтолько ㅤвнутренней, ㅤно ㅤи ㅤвнешней ㅤсредой. ㅤЭто ㅤсамо ㅤобщество, ㅤполитический ㅤрежим ㅤ(демократия), ㅤгосударственная ㅤвласть ㅤи ㅤметоды ㅤее ㅤвоздействия. ㅤОно ㅤможет ㅤбыть ㅤкак ㅤстимулирующего, ㅤтак ㅤи ㅤугнетающего ㅤхарактера, ㅤкак ㅤукрепляющего, ㅤтак ㅤи ㅤразрушающего ㅤпорядок. ㅤПомимо ㅤэтого, ㅤокружающая ㅤсреда ㅤвполне ㅤможет ㅤпривести ㅤк ㅤневозможности ㅤповлиять ㅤна ㅤсоставляющую ㅤпроизвола, ㅤбеззакония ㅤи ㅤхаоса, ㅤс ㅤцелью ㅤих ㅤпресечения. ㅤОкружающая ㅤсреда ㅤпо ㅤсвоей ㅤсути ㅤобязана ㅤоказывать ㅤположительное ㅤвоздействие ㅤна ㅤправопорядок ㅤи ㅤукрепление ㅤзаконности, ㅤулучшая ㅤправовую ㅤдеятельность ㅤправоохранительных, ㅤправоприменительных ㅤи ㅤиных ㅤорганов ㅤвласти. ㅤГубительное ㅤвоздействие ㅤразрушается ㅤправовым ㅤнигилизмом, ㅤкоррумпированностью, ㅤзлоупотреблением ㅤполномочиями ㅤи ㅤт.д. ㅤПравопорядок ㅤпризван ㅤпротивостоять ㅤданным ㅤкатегориям ㅤи ㅤдолжен ㅤнепрерывно ㅤукрепляться ㅤи ㅤсовершенствоваться. ㅤ