Файл: Законность и правопорядок ( Теоретические аспекты изучения законности).pdf
Добавлен: 02.04.2023
Просмотров: 365
Скачиваний: 1
Описанная ㅤфункция ㅤсостоит ㅤиз ㅤразных ㅤнаправлений: ㅤуправление ㅤправопорядком, ㅤзащиты ㅤот ㅤугнетающих ㅤфакторов ㅤукрепление ㅤцелостности ㅤсистемы ㅤи ㅤее ㅤстабилизации.
Принципы ㅤправопорядка ㅤэто ㅤосновополагающие ㅤначала ㅤи ㅤтребования, ㅤформирующих ㅤправопорядок ㅤкак ㅤправовую ㅤкатегорию ㅤи ㅤявляющихся ㅤбазой ㅤего ㅤфункционального ㅤсуществования. ㅤК ㅤпринципам ㅤправопорядка ㅤможно ㅤотнести ㅤпринципы ㅤзаконности. ㅤНо ㅤтак ㅤкак ㅤправопорядок ㅤявляется ㅤсамостоятельной ㅤфункциональной ㅤединицей, ㅤвозникает ㅤнеобходимость ㅤвыделить ㅤего ㅤсубъективные ㅤспециальные ㅤпринципы ㅤ[13]. ㅤ
Первый ㅤпринцип ㅤ– ㅤконституционности. ㅤТак ㅤкак ㅤконституция ㅤявляется ㅤосновным ㅤзаконом ㅤгосударства, ㅤэто ㅤобусловливает ㅤзначимость ㅤописываемого ㅤпринципа. ㅤВсе ㅤнормативно ㅤправовые ㅤакты ㅤне ㅤдолжны ㅤпротиворечить ㅤконституции, ㅤиначе ㅤэто ㅤвлечет ㅤпризнание ㅤтаких ㅤактов ㅤне ㅤсоответствующих ㅤконституции, ㅤа ㅤзначит ㅤне ㅤдействующими. ㅤСуть ㅤданного ㅤпринципа ㅤзаключается ㅤв ㅤнеукоснительном ㅤисполнении ㅤи ㅤподчинении ㅤнормам ㅤконституции ㅤи ㅤобеспечение ㅤее ㅤреализации. ㅤИдеальная ㅤ(теоритическая) ㅤконституция, ㅤто ㅤесть ㅤто, ㅤчто ㅤдолжно ㅤбыть. ㅤВторой ㅤпринцип ㅤЗаконности. ㅤПод ㅤданным ㅤпринципом ㅤпонимается ㅤсоздание ㅤзаконов ㅤи ㅤиных ㅤнормативно-правовых ㅤактов, ㅤкоторые ㅤнаиболее ㅤточно ㅤи ㅤполно ㅤотражают ㅤпроблемные ㅤместа ㅤв ㅤобществе, ㅤс ㅤцелью ㅤих ㅤурегулирования ㅤи ㅤупорядочения. ㅤСоблюдение ㅤданного ㅤпринципа ㅤявляется ㅤглавным ㅤусловием ㅤустановления ㅤправопорядка ㅤв ㅤправовом ㅤгосударстве. ㅤ
Принцип ㅤсистемно-структурной ㅤорганизации ㅤявляется ㅤтретьим ㅤпринципом. ㅤДанный ㅤпринцип ㅤраскрывает ㅤналичие ㅤмонолитности ㅤи ㅤструктурности, ㅤкак ㅤнеотъемлемых ㅤсвойств ㅤправопорядка. ㅤСтруктурность ㅤи ㅤсистемность ㅤдает ㅤвозможность ㅤсогласованно ㅤфункционировать ㅤвсем ㅤструктурным ㅤэлементам ㅤправого ㅤгосударства. ㅤ
Принцип ㅤиерархической ㅤподчиненности ㅤ– ㅤэто ㅤозначает, ㅤчто ㅤв ㅤгосударстве ㅤесть ㅤчетко ㅤвыработанная ㅤсубординация ㅤмежду ㅤорганами ㅤгосударственной ㅤвласти ㅤи ㅤдолжностными ㅤлицами, ㅤа ㅤтак ㅤже ㅤвыстраивание ㅤнормативно ㅤправовых ㅤактов ㅤпо ㅤюридической ㅤсиле, ㅤа ㅤтак ㅤже ㅤприменения ㅤтаких ㅤнорм ㅤдля ㅤобеспечения ㅤупорядоченности ㅤих ㅤвзаимосвязи. ㅤРеализация ㅤданного ㅤпринципа ㅤв ㅤполном ㅤобъеме ㅤдает ㅤвозможность ㅤустранения ㅤпротиворечий ㅤсоподчиненности ㅤмежду ㅤгосударственными ㅤорганами ㅤи ㅤдолжностными ㅤлицами, ㅤчто ㅤв ㅤсвою ㅤочередь ㅤпозволяет ㅤнаиболее ㅤоперативно ㅤи ㅤбез ㅤпроблемно ㅤвыполнять ㅤвозложенные ㅤна ㅤних ㅤобязанностей. ㅤКасаемо ㅤнормативно ㅤправовых ㅤактов, ㅤтак ㅤже ㅤиграет ㅤважную ㅤроль ㅤуказанный ㅤпринцип, ㅤпоскольку ㅤв ㅤрезультате ㅤправоприменительной ㅤдеятельности ㅤчасто ㅤвозникают ㅤпотребности ㅤприменения ㅤзаконов, ㅤкоторые ㅤрегулируют ㅤодни ㅤи ㅤте ㅤже ㅤобщественные ㅤотношения. ㅤС ㅤцелью ㅤвыработки ㅤединой ㅤправоприменительной ㅤпрактики ㅤи ㅤбыл ㅤсоздан ㅤпринцип ㅤиерархической ㅤподчиненности. ㅤ
Принцип ㅤсоциальной ㅤи ㅤправовой ㅤнормативности ㅤ– ㅤзаключается ㅤв ㅤнеобходимости ㅤурегулирования ㅤобщественных ㅤотношений ㅤв ㅤгосударстве, ㅤпосредствам ㅤпринятия ㅤсубъектами ㅤправотворчества ㅤнормативных ㅤактов. ㅤДанный ㅤпринцип ㅤявляется ㅤотправной ㅤточкой ㅤи ㅤсредством ㅤупорядочения.
Принцип ㅤсправедливости ㅤи ㅤгуманизма ㅤосновывается ㅤна ㅤвысоких ㅤморальных ㅤпринципах, ㅤустоях, ㅤуважении ㅤк ㅤчеловеку ㅤи ㅤего ㅤправам, ㅤдостоинству ㅤи ㅤчести. ㅤРеализация ㅤданного ㅤпринципа ㅤложится ㅤна ㅤплечи ㅤгосударства, ㅤсемьи, ㅤшколы, ㅤцеркви ㅤи ㅤт.д. ㅤВ ㅤкачестве ㅤпримера ㅤможно ㅤпривести ㅤмораторий ㅤна ㅤсмертную ㅤказнь ㅤв ㅤРФ.
Принцип ㅤподконтрольности ㅤ– ㅤэто ㅤналичие ㅤуниверсального ㅤконтроля ㅤза ㅤвсеми ㅤсферами ㅤобщественной ㅤжизни ㅤи ㅤдеятельности ㅤорганов ㅤгосударственной ㅤвласти. ㅤДанный ㅤконтроль ㅤможет ㅤосуществляться ㅤкак ㅤорганами ㅤконтроля ㅤи ㅤнадзора, ㅤтак ㅤи ㅤсамими ㅤгражданами. ㅤСпециальным ㅤорганом ㅤнадзора ㅤв ㅤРФ ㅤявляется ㅤпрокуратура.
Принцип ㅤгосударственного ㅤобеспечения, ㅤохраны ㅤи ㅤзащиты. ㅤСутью ㅤданного ㅤпринципа ㅤявляется ㅤв ㅤгарантированность ㅤсо ㅤстороны ㅤгосударства ㅤв ㅤзащите ㅤправ, ㅤзаконных ㅤинтересов ㅤграждан. ㅤСредствами ㅤзащиты ㅤвыступают ㅤгосударственные ㅤорганы ㅤ[13].
Таким ㅤобразом, ㅤправопорядок ㅤ– ㅤэто ㅤкомплекс ㅤконституционных, ㅤадминистративных ㅤи ㅤдругих ㅤобщественных ㅤотношений. ㅤПравопорядок ㅤосновывается ㅤтолько ㅤна ㅤправовых ㅤнорм, ㅤи ㅤтем ㅤсамым ㅤконтролируется ㅤгосударством.
Понятие ㅤправопорядка ㅤтесно ㅤсвязано ㅤс ㅤпонятием ㅤзаконностью. ㅤПравопорядок ㅤобразуется ㅤв ㅤрезультате ㅤвоплощения ㅤправовых ㅤпредписаний ㅤв ㅤповедении ㅤсубъектов ㅤправовых ㅤотношений ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤпринципами ㅤзаконности.
Взаимосвязь ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка
Взаимосвязь ㅤ ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка
Законность ㅤи ㅤправопорядок ㅤтесно ㅤвзаимосвязаны, ㅤно ㅤне ㅤтождественны. ㅤОни ㅤсоотносятся ㅤмежду ㅤсобой ㅤкак ㅤпричина ㅤи ㅤследствие: ㅤесть ㅤзаконность ㅤ- ㅤесть ㅤправопорядок, ㅤнет ㅤзаконности ㅤ- ㅤнет ㅤи ㅤправопорядка. ㅤЕсли ㅤзаконы ㅤи ㅤиные ㅤнормативно-правовые ㅤакты ㅤвсеми ㅤсоблюдаются, ㅤто ㅤрезультатом ㅤтакого ㅤположения ㅤявляется ㅤчеткий ㅤправовой ㅤпорядок.
Если ㅤправопорядок ㅤслаб ㅤи ㅤнепрочен, ㅤто ㅤэто ㅤговорит ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤзаконы ㅤне ㅤсоблюдаются, ㅤнарушаются, ㅤигнорируются, ㅤиначе ㅤговоря, ㅤотсутствует ㅤзаконность ㅤкак ㅤрежим ㅤвсеобщего ㅤуважения ㅤи ㅤисполнения ㅤзаконов.
Законность ㅤлогически ㅤпредшествует ㅤправопорядку, ㅤсвязь ㅤздесь ㅤжесткая, ㅤпричинно-следственная. ㅤВедь ㅤне ㅤслучайно ㅤв ㅤповседневном ㅤобщественно ㅤ- ㅤполитическом ㅤлексиконе ㅤоба ㅤэти ㅤпонятия ㅤставят ㅤвместе: ㅤукрепление ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка ㅤили ㅤнарушение ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка. ㅤПравопорядок ㅤ- ㅤэто ㅤреальный ㅤпоказатель ㅤсостояния ㅤзаконности, ㅤон ㅤотражает ㅤстепень ㅤсоблюдения ㅤзаконов. ㅤПравопорядок ㅤ- ㅤэто ㅤитог ㅤзаконности.
Взаимосвязь ㅤзаконности, ㅤправопорядка ㅤи ㅤдемократии ㅤчетко ㅤпрослеживается. ㅤНе ㅤможет ㅤбыть ㅤподлинной ㅤдемократии ㅤбез ㅤтвердой ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка, ㅤбез ㅤдисциплины ㅤи ㅤорганизованности. ㅤДемократия ㅤв ㅤлюбом ㅤее ㅤпонимании ㅤне ㅤмоет ㅤдействовать ㅤвне ㅤправового ㅤполя, ㅤдемократия ㅤможет ㅤуспешно ㅤразвиваться ㅤтолько ㅤв ㅤправовом ㅤизмерении. ㅤЛюбой ㅤпорядок ㅤесть ㅤпродолжение ㅤсвободы, ㅤправовой ㅤпорядок ㅤ- ㅤтем ㅤболее.
Демократия ㅤ- ㅤэто ㅤне ㅤвседозволенность, ㅤона ㅤесть ㅤчетко ㅤотлаженная ㅤсистема ㅤуправления ㅤобществом. ㅤПраво, ㅤзаконы, ㅤпорядок ㅤ- ㅤнеотъемлемые ㅤэлементы ㅤдемократии, ㅤбез ㅤкоторых ㅤона ㅤпревратилась ㅤбы ㅤв ㅤнечто ㅤнепрочное ㅤи ㅤнепонятное. ㅤДемократия ㅤбез ㅤправовых ㅤрамок ㅤэто ㅤанархия. ㅤЗаконность ㅤи ㅤправопорядок ㅤявляются ㅤосновой ㅤдемократии.
Демократия ㅤ- ㅤэто ㅤвласть ㅤнарода. ㅤВласть ㅤбез ㅤзакона ㅤнеполноценна, ㅤа ㅤзакон, ㅤв ㅤсвою ㅤочередь, ㅤбессилен ㅤбез ㅤвласти. ㅤЗакон ㅤи ㅤвласть ㅤв ㅤизвестном ㅤсмысле ㅤможно ㅤназвать ㅤсинонимами, ㅤтак ㅤкак ㅤони ㅤнужны ㅤдруг ㅤдругу ㅤи ㅤневозможны ㅤдруг ㅤбез ㅤдруга. ㅤСуд ㅤвыносит ㅤрешение ㅤот ㅤимени ㅤвласти, ㅤгосударства ㅤи ㅤна ㅤоснове ㅤсоответствующего ㅤзакона, ㅤолицетворяя ㅤтем ㅤсамым ㅤих ㅤтесную ㅤвзаимосвязь. ㅤВласть ㅤпризвана ㅤобеспечивать ㅤсоблюдение ㅤзакона, ㅤа ㅤзакон ㅤудерживает ㅤвласть ㅤв ㅤсвоих ㅤрамках, ㅤстрахует ㅤот ㅤпроизвола ㅤи ㅤсамоуправства ㅤ[12].
Юридические ㅤнормы ㅤслужат ㅤсвязующим ㅤзвеном ㅤдемократии, ㅤи ㅤчем ㅤнадежнее ㅤэти ㅤзвенья, ㅤтем ㅤустойчивее ㅤи ㅤстабильнее ㅤэтот ㅤинститут. ㅤМногие ㅤтрудности ㅤроссийской ㅤдемократии ㅤвозникают ㅤоттого, ㅤчто ㅤона ㅤпока ㅤне ㅤимеет ㅤтвердых ㅤправовых ㅤоснов, ㅤправовых ㅤтрадиций. ㅤОтсюда ㅤ- ㅤмногочисленные ㅤзлоупотребления ㅤтеми ㅤвозможностями, ㅤкоторые ㅤоткрылись ㅤперед ㅤгражданами ㅤи ㅤих ㅤобъединениями ㅤв ㅤновой ㅤРоссии. ㅤНо, ㅤконечно ㅤже, ㅤсамо ㅤзаконодательство ㅤдолжно ㅤбыть ㅤпо ㅤсвоей ㅤсути ㅤдемократическим.
Законность ㅤи ㅤправопорядок ㅤтакже ㅤнемыслимы ㅤбез ㅤдемократии, ㅤтак ㅤкак ㅤв ㅤэтом ㅤслучае ㅤбудут ㅤотсутствовать ㅤнеобходимые ㅤусловия ㅤдля ㅤреализации ㅤправ ㅤчеловека, ㅤсвободы ㅤи ㅤбезопасности ㅤличности, ㅤнормального ㅤфункционирования ㅤюридических ㅤмеханизмов. ㅤПри ㅤдемократии ㅤправа ㅤчеловека ㅤограничены ㅤтолько ㅤтакими ㅤже ㅤправами ㅤдругих ㅤлюдей. ㅤДемократия ㅤ- ㅤестественная ㅤблагодатная ㅤсреда ㅤдля ㅤпользования ㅤтеми ㅤпреимуществами, ㅤкоторые ㅤдают ㅤзаконность ㅤи ㅤправопорядок, ㅤих ㅤгарантии.
Дисциплина ㅤже ㅤв ㅤсвою ㅤочередь ㅤявляется ㅤпонятием ㅤболее ㅤшироким ㅤчем ㅤзаконность, ㅤтак ㅤкак ㅤона ㅤпредполагает ㅤсоблюдение ㅤне ㅤтолько ㅤзаконов ㅤи ㅤиных ㅤнормативно-правовых ㅤактов, ㅤно ㅤи ㅤвсех ㅤиндивидуальных ㅤправил ㅤи ㅤустановлений, ㅤа ㅤтакже ㅤустных ㅤприказов, ㅤраспоряжений, ㅤуказаний. ㅤВажнейшей ㅤчастью ㅤдисциплины ㅤявляются ㅤсоблюдение ㅤработником ㅤвнутреннего ㅤтрудового ㅤраспорядка ㅤв ㅤорганизации, ㅤсвоих ㅤслужебных ㅤобязанностей, ㅤпорученного ㅤдела. ㅤОсобое ㅤзначение ㅤдисциплина ㅤимеет ㅤдля ㅤдолжностных ㅤлиц, ㅤдеятельности ㅤгосударственного ㅤаппарата. ㅤ
Конечно ㅤже, ㅤдисциплина ㅤвключает ㅤв ㅤсебя ㅤзаконность, ㅤно ㅤк ㅤней ㅤне ㅤсводится. ㅤЭти ㅤявления ㅤблизкие, ㅤно ㅤне ㅤсовпадающие. ㅤЗаконность ㅤявляется ㅤцентром ㅤдисциплины, ㅤбез ㅤкоторого ㅤпоследняя ㅤнемыслима. ㅤДисциплина ㅤ- ㅤнечто ㅤбольшее, ㅤчем ㅤпросто ㅤзаконопослушание. ㅤОбщее ㅤже ㅤмежду ㅤдвумя ㅤэтими ㅤпонятиями ㅤзаключается ㅤв ㅤтом, ㅤчто ㅤи ㅤзаконность ㅤи ㅤдисциплина ㅤпредставляют ㅤсобой ㅤопределенный ㅤрежим, ㅤсостояние, ㅤупорядоченность ㅤсвязей, ㅤотношений; ㅤони ㅤобъективно ㅤнеобходимы ㅤдля ㅤобщества ㅤи ㅤвыполняют ㅤво ㅤмногом ㅤодинаковые ㅤфункции. ㅤСубъектами ㅤдисциплины ㅤи ㅤзаконности ㅤявляются ㅤвсе ㅤучастники ㅤобщественных ㅤотношений ㅤ- ㅤкак ㅤиндивидуальные, ㅤтак ㅤи ㅤколлективные.
Дисциплинированный ㅤчеловек ㅤ- ㅤэто, ㅤпрежде ㅤвсего ㅤвнутренне ㅤорганизованный, ㅤпунктуальный, ㅤисполнительный ㅤи ㅤобязательный ㅤчеловек, ㅤпривыкший ㅤк ㅤчеткому ㅤраспорядку ㅤсвоей ㅤжизни ㅤи ㅤдеятельности. ㅤЭто, ㅤкак ㅤправило, ㅤвысокосознательный, ㅤвоспитанный, ㅤактивный ㅤи ㅤтребовательный ㅤк ㅤсебе ㅤи ㅤдругим ㅤиндивид. ㅤДисциплина ㅤ- ㅤнеотъемлемый ㅤэлемент ㅤкультуры ㅤличности, ㅤв ㅤней ㅤбольшую ㅤроль ㅤиграет ㅤсамодисциплина.
Законность, ㅤправопорядок, ㅤдемократия, ㅤгосударственная ㅤдисциплина ㅤ- ㅤвсе ㅤэти ㅤпонятия ㅤтесно ㅤсвязанны ㅤмежду ㅤсобой, ㅤодно ㅤпредполагает ㅤдругое. ㅤПолноценное ㅤсуществование ㅤданных ㅤкатегорий ㅤв ㅤотдельности ㅤне ㅤвозможно, ㅤтак ㅤкак ㅤодно ㅤдополняет ㅤдругое, ㅤпомогает ㅤобеспечивать ㅤисполнение ㅤосновных ㅤпринципов, ㅤтребований ㅤдругих ㅤкатегорий.
Право ㅤи ㅤзаконность ㅤ- ㅤсвоеобразные ㅤинструменты, ㅤпозволяющие ㅤрешать ㅤпоставленные ㅤзадачи ㅤи ㅤдостигать ㅤцели. ㅤЕсть ㅤзаконность ㅤ- ㅤесть ㅤи ㅤправопорядок. ㅤНет ㅤзаконности ㅤ- ㅤгосподствуют ㅤбеззаконие, ㅤпроизвол, ㅤанархия. ㅤПоэтому ㅤпрочность ㅤи ㅤсовершенство ㅤправопорядка ㅤнаходится ㅤв ㅤпрямой ㅤзависимости ㅤот ㅤзаконности, ㅤкачества ㅤнормотворческого ㅤи ㅤправореализационного ㅤпроцессов.
Понятия ㅤ"законность" ㅤи ㅤ"правопорядок" ㅤблизки ㅤдруг ㅤдругу; ㅤони ㅤобычно ㅤупотребляются ㅤв ㅤодном ㅤряду. ㅤНо ㅤвсе ㅤже ㅤмежду ㅤними ㅤесть ㅤчеткая ㅤгрань. ㅤПравопорядок ㅤ- ㅤрезультат ㅤзаконности, ㅤхарактеризующий ㅤстепень ㅤосуществления ㅤеё ㅤтребований. ㅤЕсли ㅤзаконность ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤрежим ㅤобщественно-политической ㅤжизни, ㅤкоторый ㅤвводит ㅤизвестные ㅤтребования, ㅤто ㅤправопорядок ㅤ- ㅤэто ㅤуже ㅤфактическое ㅤсостояние ㅤупорядоченности ㅤобщественных ㅤотношений, ㅤта ㅤнормальная ㅤжизнь, ㅤкоторая ㅤнаступает ㅤв ㅤрезультате ㅤреализации ㅤтребований ㅤзаконности. ㅤРежим ㅤзаконности, ㅤвыраженный ㅤв ㅤвиде ㅤсистемы ㅤполитико-правовых ㅤтребований, ㅤна ㅤуровне ㅤправопорядка, ㅤкак ㅤбы ㅤматериализуется ㅤв ㅤсистеме ㅤреальных, ㅤда ㅤк ㅤтому ㅤже ㅤфактически ㅤосуществляемых, ㅤправовых ㅤотношений.
Существует ㅤпрямая ㅤзависимость ㅤмежду ㅤправопорядком ㅤи ㅤзаконностью: ㅤукрепление ㅤзаконности ㅤвлечет ㅤв ㅤкачестве ㅤрезультата ㅤукрепление ㅤправопорядка, ㅤи ㅤнаоборот, ㅤесли ㅤнарушается ㅤзаконность, ㅤто ㅤнарушается ㅤи ㅤправопорядок. ㅤС ㅤпозиции ㅤличности, ㅤгражданина ㅤзаконность ㅤи ㅤправопорядок ㅤвыступают, ㅤв ㅤпервую ㅤочередь, ㅤкак ㅤсредство ㅤзащиты ㅤих ㅤправ, ㅤсвобод ㅤи ㅤзаконных ㅤинтересов. ㅤОни ㅤобеспечивают ㅤохрану ㅤчеловека ㅤкак ㅤот ㅤпроизвола ㅤсамого ㅤгосударства ㅤи ㅤего ㅤорганов, ㅤдолжностных ㅤлиц, ㅤтак ㅤи ㅤот ㅤпреступных ㅤпосягательств ㅤсо ㅤстороны ㅤдругих ㅤлиц. ㅤДанное ㅤсвойство ㅤотчётливо ㅤпроявляет ㅤсебя ㅤв ㅤсопоставлении ㅤс ㅤего ㅤпротивоположностями, ㅤтакими ㅤкак ㅤпреступность, ㅤправонарушения, ㅤзлоупотребления, ㅤпротивозаконные ㅤнормативные ㅤи ㅤправоприменительные ㅤакты, ㅤпроизвол, ㅤбеззаконие ㅤи ㅤт.д. ㅤ[8].
От ㅤсостояния ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка ㅤзависят ㅤстепень ㅤсвободы ㅤличности, ㅤреальность ㅤее ㅤправ ㅤи ㅤдемократии. ㅤА ㅤпоскольку ㅤв ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤинтересы ㅤличности ㅤпровозглашены ㅤприоритетными ㅤдля ㅤгосударства, ㅤобеспечение ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка ㅤявляются ㅤважнейшей ㅤцелью ㅤгосударственной ㅤдеятельности. ㅤСледовательно, ㅤв ㅤобществе ㅤзаконность ㅤи ㅤправопорядок ㅤсоставляют ㅤоснову, ㅤядро ㅤобщественного ㅤпорядка. ㅤУкрепление ㅤзаконности ㅤи ㅤправопорядка ㅤявляется ㅤнепременным ㅤусловием ㅤи ㅤсредством ㅤформирования ㅤправового ㅤгосударства. ㅤБез ㅤих ㅤукрепления ㅤневозможен ㅤсам ㅤпроцесс ㅤсоздания ㅤправовых ㅤначал ㅤв ㅤгосударстве. ㅤГосударство ㅤстанет ㅤправовым ㅤтолько ㅤпри ㅤналичии ㅤпрочной ㅤзаконности ㅤи ㅤстабильного, ㅤоснованного ㅤна ㅤправе ㅤи ㅤзаконности, ㅤпорядка. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤзаконность ㅤвыступает ㅤюридическим ㅤсредством ㅤформирования ㅤправового ㅤгосударства. ㅤДвижение ㅤк ㅤправовому ㅤгосударству ㅤпредполагает ㅤразвитие ㅤв ㅤправовых ㅤрамках ㅤнаиболее ㅤважных ㅤсторон ㅤразвития ㅤэкономики, ㅤполитики ㅤи ㅤдругих ㅤсоциальных ㅤпроцессов. ㅤСохранение ㅤв ㅤобществе ㅤвысокого ㅤуровня ㅤпреступности, ㅤ"войн ㅤзаконов ㅤи ㅤсуверенитетов", ㅤбюрократического ㅤпроизвола ㅤи ㅤдаже ㅤнарушения ㅤКонституции ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤговорит ㅤо ㅤкризисе ㅤзаконности, ㅤчто ㅤявляется ㅤдеструктивным ㅤфактором ㅤна ㅤпути ㅤдвижения ㅤк ㅤправовому ㅤгосударству. ㅤЗаконность ㅤи ㅤправопорядок ㅤ- ㅤэто ㅤорганически ㅤсвязанные ㅤправовые ㅤявления, ㅤкоторые ㅤобусловлены ㅤреализацией ㅤправовых ㅤнорм ㅤв ㅤжизни ㅤобщества. ㅤЗаконность ㅤ- ㅤэто ㅤтребование ㅤточного ㅤи ㅤнепреклонного ㅤсоблюдения ㅤзаконов ㅤвсеми ㅤорганами ㅤгосударственной ㅤвласти ㅤи ㅤгосударственного ㅤуправления, ㅤвсеми ㅤдолжностными ㅤлицами ㅤи ㅤобщественными ㅤорганизациями ㅤи ㅤвсеми ㅤгражданами ㅤпри ㅤосуществлении ㅤлюбого ㅤвида ㅤдеятельности.