Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Понятие оперативно-розыскных мероприятий ).pdf
Добавлен: 02.04.2023
Просмотров: 1348
Скачиваний: 14
Конфиденциальные сведения официально запрашиваются только по письменному запросу, стоит учитывать, что далеко не все конфиденциальные сведения могут быть получены ОРО (например, адвокатам запрещается сообщать любые сведении об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием).
Рассматриваемое оперативно-розыскное мероприятие может осуществляться гласно или негласно, это зависит от характера собираемой информации и от ее исполнителей. В целях сбора информации от источников, располагающих ее носителями, материалами, документами и др., представляется допустимым не только ее получение по официальным запросам, но и с использованием тактических приемов, мер конспирации.
Наведение справок осуществляется как непосредственно должностным лицом ОРО, так и при помощи конфидентов. Получение информации из источников, имеющихся у частных лиц, может сопровождаться снятием копий документов либо их изъятием с согласия этих лиц [8, 18].
3. Сбор образцов для сравнительного исследования - это обнаружение, физическое изъятие и консервация материальных носителей информации (предметов, веществ и пр.) для их сравнения с материалами, которыми уже располагают или с целью обнаружения схожих предметов у лиц объектов оперативной заинтересованности для решения конкретной задачи ОРД. Также это ОРМ используется для обнаружения и изъятия материальных носителей юридически значимой информации как объектов последующего сравнительного исследования для решения задач ОРД[15].
Законного ограничения перечня собираемых образцов нет, поэтому они включают в себя любые необходимые объекты, связанные с жизнедеятельностью человека (следы ног, рук, волосы, голос, кровь, запах, почерк и т.п.), микрочастицы, следы транспортных средств, похищенное или укрываемое имущество, сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики, контрафактная продукция, контрабандные товары и т.д.
4. Исследование предметов и документов - это непроцессуальное специализированное изучение полученных в ходе других ОРМ материальных объектов, которые, могли сохранить на себе материальные следы преступлений, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, с целью выявления признаков преступной деятельности и причастности к ней конкретных лиц. Обычно данное ОРМ проводится в период доследственной проверки первичной оперативно-розыскной информации или по делам оперативных учетов.
Субъектами проведения этого ОРМ являются физические лица, которые обладают специальными познаниями: оперативник, по его поручению агент, иное лицо, содействующее проведению ОРД (лицо, которое обладают специальными познаниями в какой-либо сфере), а также юридические лица: криминалистические, экспертные и иные специальные подразделения правоохранительных органов и спецслужб, другие государственные органы, организации и учреждения, специалисты которых выполняют задание оперативного подразделения. Основной принцип исследования документов и предметов сводится к тому, что при его осуществлении не должны быть уничтожены их качественные характеристики и осталась возможность их использования в доказывании по уголовному делу, включая проведение необходимой судебной экспертизы [5, 11].
5. Проверочная закупка - это ОРМ заключается в специальном возмездном приобретении (покупке, обмене, залоге, аренде) товара или получения услуги в сфере легального или нелегального их обмена в целях выявления преступных действий [8]. Проверочная закупка дает возможность задержать лицо с поличным, получить образцы для сравнительного исследования.
Проверочная закупка основывается на искусственно созданной оперативным работником (оперативным подразделением) ситуации приобретения товара или услуги (без цели потребления или сбыта), для этого необходима оперативная информация о влекущих уголовную ответственность нарушениях законодательства РФ, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую или торговую деятельность.
Проверочная закупка считается мнимой сделкой купли-продажи, которая совершается сотрудниками правоохранительных органов. По этому она не влечет каких-либо юридических последствий [8].
Проверочная закупка может быть проведена как сотрудником ОРО, так и другим лицом, действующим по его поручению. При проведении проверочной закупки могут быть использованы специальные технические средства для объективного отражения ее хода, пометки денежных средств расчета или негласное копирование сертификатов на реализуемые товары и т.д.
Проведение проверочной закупки предметов, гражданский оборот которых ограничен либо реализация которых запрещена, допускается на основании постановления, утвержденного соответствующим руководителем ОРО (см. ч. 7 ст. 8 ФЗ об ОРД). Применительно к иным предметам такой порядок проведения закупки не является обязательным [3, 8].
Вынесение постановления необходима, так как нужно обеспечить неприкосновенность участников мнимой сделки, поскольку сам факт ее осуществления формально может подпадать под признаки состава преступления, а граница между его наличием и отсутствием определяется прежде всего по субъективной стороне.
6. Наблюдение - тайное, направленное, систематическое, непосредственное, визуальное или опосредованное (с помощью технических средств) восприятие деяния лица (лиц) или явлений (события, факта, процесса), важных для решения конкретных задач ОРД, их фиксация и регистрация[13].
В ходе наблюдения происходит слежение за лицами, подозреваемыми в совершении криминальных деяний, используемым ими транспортом, местам их жительства и время препровождения, за их поступками и поведением с целью получения объективной информации о признаках преступной деятельности, установления личных и криминальных связей, лиц, выступающих в качестве соучастников, места хранения орудий, предметов совершения преступлений, предметов, добытых преступным путем и др.
Осуществление простого наблюдения проводится без санкции руководителя ОРО, и осуществляется по решению оперативника. Когда наблюдение связано с ограничением права граждан на неприкосновенность жилища (независимо от того, делается ли это путем физического проникновения в жилище или без такового, с помощью технических средств), оно может производиться согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ об ОРД, только по судебному решению. При необходимости привлечения к наблюдению значительных сил, средств, и финансовых затрат, наблюдение будет осуществляться на основании рапорта сотрудника ОРО, утверждаемого руководителем ОРО [3, 13].
Наблюдение может быть как непосредственным, так и опосредованным. Непосредственное наблюдение подразумевает под собой личное участие должностного лица. И информация об объекте поступает к нему без промежуточных звеньев. При опосредованном наблюдении восприятие информации происходит через других лиц, технических средств дающих информацию о наблюдаемом лице или событии.
Наблюдение делят на физическое и техническое. Физическое наблюдение (визуальный способ слежения) может осуществляться оперативным сотрудником или по заданию оперативных служб сотрудниками спецподразделений, либо, лицами, оказывающими содействие оперативным органам на конфиденциальной основе и имеющими подходы к проверяемым или разрабатываемым. Наблюдение с применением специальных технических средств для слежения за действиями и поступками лиц, подозреваемых в совершении преступлений, проводится специалистами оперативно-технических подразделений по заданию основных субъектов ОРД в помещениях, условленных местах, транспортных средствах с помощью аппаратуры аудио- и видео записи посредством слухового контроля и записи разговоров разрабатываемых. В процессе наблюдения в хронологическом порядке фиксируются все передвижения, действия и контакты наблюдаемого в определенные промежутки времени[8, 13].
7. Отождествление личности - это ОРМ, которое заключается в негласном (как правило) опознании и установлении личности по признакам внешности и поведения, оставленным следам и продуктам жизнедеятельности[5].
Отождествление личности проводится тогда, когда в целях, например, раскрытия преступления по горячим следам или когда круг подозреваемых слишком широк потерпевшему или свидетелю для установления личности преступника предъявляют альбомы с фотографиями, видеотеку, фоторобот, рисованный портрет или иные материалы с потенциальными подозреваемыми, опознающему могут в месте вероятного появления опознаваемого показывать в натуре лиц, среди которых может находиться потенциальный подозреваемый.
Данное ОРМ основывается на непроцессуальной идентификации лица не только по его мысленному образу в сознании опознающего лица, но и по следам, оставленным опознаваемым. Такое отождествление становится возможным благодаря идентификации следов рук, крови, волос, слюны, запаха, фото-, видеоизображений и других признаков. В таком случае это ОРМ схоже с ОРМ «Исследование предметов», так как отождествление должно происходить с привлечением специалистов, применяющих криминалистические способы отождествления [5, 15].
Субъектами рассматриваемого ОРМ считаются как сами оперативники, так и лица, которых привлекли для проведения отождествления личности, располагающие информацией об опознаваемом (отождествляемом) лице, а также конфиденты и специалисты. К проведению данного ОРМ иногда привлекают кинологов - для использования служебно-розыскных собак при отождествлении личности по запаховым следам, изъятым с места преступления. Отождествление личности возможно и лицом, которое лично не воспринимало признаки внешности объекта, в том числе по видео-, кино-, фотоизображениям, но располагает описательной информацией об индивидуальных идентифицирующих (поисковых) признаках лица (по методу словесного портрета). Это возможно, например, в ситуации, когда потерпевший сообщил внешние признаки нападавшего, но сам по физическому состоянию не может участвовать в ОРМ [8].
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и т/с - это ОРМ в некоторых юридических источниках имеет название «оперативный осмотр». Оно заключается в непосредственном или опосредованном (с использованием технических средств) визуальном осмотре и изучении (исследовании) указанных объектов с целью выявления лиц, фактов и обстоятельств, имеющих значение для решения задач ОРД.
Обследование включает в себя не только осмотр объектов, но и обнаружение орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, документов, веществ и других предметов. Обследование также производится для обнаружения разыскиваемых лиц, трупов, обнаружения тайников, следов преступной деятельности [5, 8].
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений – совокупность действий по конспиративному просмотру письменной и иной зафиксированной на материальном носителе корреспонденции для обнаружения сведений о преступной деятельности лица изучаемого, выявление его связей и получения иной информации, способствующей решению конкретных задач ОРД [4, 7]. Указанное ОРМ проводится только на основании судебного решения.
10. Прослушивание телефонных переговоров – это совокупность действий по конспиративному слуховому контролю с помощью технических средств переговоров, ведущихся по линиям телефонной связи (на основании судебного разрешения), или односторонних сообщений и, как правило, их фиксация с целью обнаружения сведений о преступной деятельности лица, выявления его связей и получение иной информации, способствующей решению задач ОРД [15, 18, 22].
Контроль телефонных разговоров осужденных, осуществляемый персоналом ИУ входит в состав ОРМ (см. ст. 92 УИК РФ) [2].
Прослушиванию подвергаются переговоры, ведущиеся с домашнего, служебного телефона либо с телефонов-автоматов с использованием линии проводной, космической или сотовой связи. Предметом прослушивания могут быть только переговоры, ведущиеся с телефонов конкретных лиц либо находящихся в определенном адресе, где проживает (постоянно или временно), может скрывается, откуда либо куда может звонить соответствующее лицо — объект мероприятия [15].
11. Снятие информации с технических каналов связи - совокупность действий по получению ОРО сведений, которые необходимы для решения конкретных задач ОРД, и их фиксация путем съема техническими средствами характеристик электромагнитных и других физических полей, которые возникают при передаче информации по сетям электрической связи, в работе компьютерных сетей, баз данных, телекоммуникационных информационных систем, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации[8].
12. Оперативное внедрение - это ОРМ, основанное на тайном вводе штатного сотрудника оперативного подразделения или конфидента в криминально-криминогенную среду или на соответствующие объекты, с целью добывания сведений о лицах, фактах и об обстоятельствах, представляющих оперативный интерес, в воздействии на лиц и ином конспиративном участии в решении или способствовании решению задач ОРД [15].