ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.05.2019
Просмотров: 4301
Скачиваний: 11
51
менение того или иного метода во многом определено стадиями эколо-
гической оценки.
В процедуре экологической оценки проектов при прогнозировании
воздействия на окружающую среду разработчики используют методы и
методики, утвержденные различными техническими нормативными пра-
вовыми актами. Широко применяются имитационные модели рассеива-
ния загрязняющих веществ в атмосфере, модели массового баланса в ат-
мосфере и водной среде, модели разбавления при оценке поверхностных
вод, модели геохимической миграции и трансформации загрязнителей в
почвах и подземных водах, модели распространения шумового загрязне-
ния, модели поведения водных и наземных экосистем.
При проведении стратегической экологической оценки, имеющей
дело с большими объемами неточной, часто выраженной качественно
информацией, распространены методы экспертных оценок. Универсаль-
ность, доступность, степень объективности того или иного метода пре-
допределяют особенности их применения (табл. 9).
Таблица 9
Универсальность применения методов экологической оценки
Методы/
инструменты
Сфера применения
Выявление
видов воз-
действия
Анализ ис-
ходной си-
туации
Разработка
альтернатив
Оценка по-
следствий
Принятие
решений
Контрольные
списки
+
-
-
-
-
Матрицы
+
-
+
+
+
Диаграммы,
сети влияния
+
+
-
-
+
SWOT-анализ
+
+
-
-
+
Экспертное
мнение
+
+
+
+
+
Тренд-анализ
-
+
-
+
-
Оценка жизненного
цикла
+
+
+
+
+
Моделирование
-
-
+
+
-
ГИС,
картографический
+
+
+
+
+
Основные методы экологической оценки.
Среди группы методов
экспертных оценок широко применяются методы построения матриц
(взаимодействия, последствий, конфликтов); сетевых графиков (дерева
принятия решений, сетей влияния); методы контрольных списков, а так-
же различные виды анализа планируемой деятельности (SWOT-анализ,
52
анализ затрат и выгод, оценка жизненного цикла), применяющиеся в ме-
неджменте.
На стадии отбора проектов часто используется метод контрольных
списков (чек-листов). Формальный контрольный список является переч-
нем видов деятельности, подлежащих экологической оценке. Нефор-
мальный контрольный список представляет собой опросный лист со
сгруппированными вопросами, на которые даются ответы – да/нет/нужна
дополнительная информация. Группы вопросов касаются краткой харак-
теристики источников воздействия, компонентов и элементов окружаю-
щей среды, принимающих воздействия, предлагаемых природоохранных
мероприятий. Проведение оценки по этой схеме недостаточно точно
учитывает специфику местных условий, а также самого проекта. Образец
контрольного списка дан на рис. 3.
Аспект
экологиче-
ской оценки
Вопросы
контрольного
списка
Ответы
Да
Нет
Нужна допол-
нительная
информация
Источники
воздействия
1,2,3…
Элементы,
принимаю-
щие воздей-
ствия
1,2,3…
Меры по
снижению
негативного
воздействия
1,2,3…
Рекомендовано присвоить плану, программе категорию:
Рис. 3. Макет контрольного списка
Более гибкими, учитывающими разнообразие типов проектов и их
влияние на окружающую среду, являются методы построения матриц
взаимодействия, сетевых графиков и других схожих приемов. На базе
контрольных листов был разработан ряд матриц взаимодействия, на-
шедших широкое применение в США, Канаде, Великобритании (матри-
цы Леопольда, Кларка и др.). Матрицы являются одним из универсаль-
ных методов, применяемых на разных стадиях экологической оценки.
Нередко матричные модели дополняют картографические, выступая в
форме легенды-таблицы. Столбцы и строки матриц, имеющих таблич-
ную форму, отражают воздействия объектов хозяйственной деятельности
53
на природную среду и происходящие в ней изменения. Причинно-
следственная матрица, построенная Л. Леопольдом с соавторами для
геологической службы США, предназначена для универсальной оценки
антропогенных воздействий на компоненты природной среды. В строках
матрицы приведено 88 характеристик природной среды, а в столбцах 100
типов воздействия. Каждое воздействие экспертно оценивается по 10-ти
балльной шкале по интенсивности, значимости, благоприятному или не-
гативному влиянию. Применяются также «прямые» и «обратные» матри-
цы для изучения цепочки (модели, составленные Л. И. Мухиной, Т. Г.
Руновой):
воздействие хозяйства
→ изменение природы →
последствия в хозяйственной деятельности.
Сначала строятся «прямые» матрицы воздействия хозяйства на ком-
поненты природной среды и воздействия измененного компонента на
другие. «Обратные» матрицы отражают отрицательные последствия из-
менения влияния природной среды на отдельные виды хозяйственной
деятельности и пути распространения влияния этих видов на другие
(К. Н. Дьяконов, А. В. Дончева, 2002)
.
При построении шкал матриц экспертно оценивают воздействия по
ряду особенностей:
•
характер воздействия:
– прямое/косвенное;
•
масштаб:
– локальный/региональный/национальный;
•
острота:
– негативное/нейтральное/позитивное;
•
продолжительность:
– долгосрочное/краткосрочное.
•
обратимость:
– обратимое/необратимое
Образец составления матрицы взаимодействия, разработанный для
проекта по строительству платформы, добычи и транспортировки нефти
на шельфе Сахалина приведен на рис. 4. Для заполнения матрицы, в за-
висимости от характеристик воздействия разрабатывают различные ва-
рианты ранжированных шкал. Пример построения балльной шкалы
оценки воздействия этого проекта представлен в табл. 10
(А. В. Дончева,
2002).
Группировка информации в форме матрицы дает наглядное пред-
ставление об эффектах воздействия, хотя и выявляет лишь первичные
изменения в среде.
54
Объекты
воздействия
Стадии проекта и виды воздействия
строительство
платформы
бурение
скважин
эксплуатация
скважин
ме-
ха-
ни-
чес-
кие
нару
руше
ше-
ния
норма-
тивно
очи-
щен-
ные
сбро-
сы
ава-
рий-
ные
сбро-
сы и
уте-
чки
воз-
дейс
т-вие
на
зем-
ные
пла-
сты
ава-
рий-
ные
сбро-
сы
вы-
воз
отхо-
хо-
дов
слу-
чай-
ные
уте-
чки
ава-
рий-
ные
сбро-
сы
про-
дукты
непол-
ного
сгора-
ния в
факеле
Морские
природные ком-
плексы
Альтернативное
использование
ресурсов
Население
региона воздей-
ствия
Сумма баллов
Рис. 4. Фрагмент макета матрицы взаимодействия (по А. В. Дончевой, 2002)
Таблица 10
Фрагмент ранжированной шкалы балльной оценки воздействия
(по А. В. Дончевой, 2002)
Объекты
воздействия
Балл и степень воздействия
-2
-1
0
+1
+2
Сильное
отрица-
тельное
Слабое
отрица-
тельное
Отсутст-
вие или
незначи-
тельное
Слабое
положи-
тельное
Сильное
положи-
тельное
Бентос
Массовая
гибель
донной
фауны и
флоры.
Быстрое
восстанов-
ление ма-
ловероятно
Гибель от-
дельных
животных
и водорос-
лей. Уход
подвижно-
го бентоса
на период
воздейст-
вия
В пределах
естествен-
ных изме-
нений
Привлече-
ние под-
вижных
форм бенто-
са. Увели-
чение плот-
ности посе-
лений бен-
тоса
–
55
Продолжение таблицы 10
Поверхност-
ные
проточные
воды
Загрязне-
ние неф-
тью, из-
менение
минерали-
зации, ги-
бель биоты
Слабое за-
грязнение
нефтью и
изменение
минерали-
зации (ни-
же гигие-
нического
ПДК),
структуры,
численно-
сти биоты
Изменение
качества
воды не-
значитель-
ное (ниже
ПДК ры-
бохозяйст-
венных
водоемов),
нет изме-
нений в
биоте
–
–
Промышлен-
ный лов рыбы
Невоз-
можно
Ограниче-
ние
Бескон-
фликтное
природо-
пользова-
ние
Увеличение
за счет по-
вышения
трофности
Увеличе-
ние за
счет ком-
пенсаци-
онных
меро-
приятий
Преимущества и недостатки рассматриваемых экспертных методов
приведены в табл. 11.
Таблица 11
Преимущества и недостатки применения экспертных методов оценки
(Вторжение в природную среду. Оценка воздействия, 1983)
Метод оценки
Преимущества
Недостатки
Контрольных
чек-листов
Просты для понимания и ис-
пользования; хороши для опре-
деления приоритетов
Не различают прямые и косвен-
ные воздействия; не прослежи-
вают связи между хозяйствен-
ной деятельностью и воздейст-
вием
Построения
матриц
Отражают связи между деятель-
ностью и воздействием; хороши
для представления результатов
экологической оценки
Трудно различают прямые и
косвенные воздействия; сущест-
вует опасность двойного учета
воздействий
Построения
сетевых
графиков
Отражают связи между деятель-
ностью и воздействием; выяв-
ляют прямые и косвенные воз-
действия; в упрощенной форме
воздействия второго порядка
Сложны для восприятия, осо-
бенно при использовании пол-
номасштабной версии