Файл: Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе.pdf

Именно в качественном и количественном преобразовании информационных потоков заключается специфика сегодняшнего дня, требующая вырабатывать такие инструменты и методы обработки информации, которые позволят выбирать наиболее адекватные способы поведения, смогут защитить человека от попыток управлять им и навязывать ему невыгодную модель реальности.

Особенности и юридические свойства информации проявляются в информационных процессах.  Информации любого вида и назначения присущи некоторые свойства, влекущие определённые правовые последствия обращения данной информации. Эти особенности не являются позитивными, они не предусмотрены нормативными актами, являются следствием особенностей феномена информации как такового. Это следующие обстоятельства:

• Свойство обособляемости и физической неотчуждаемости информации. (Знания неотчуждаемы от человека, они как бы дублируются при передаче.

Если я поменяюсь с коллегой авторучками, у каждого из нас останется по одной авторучке. Если мы обменяемся с ним свежими новостями (причем каждый расскажет другому по одной, известной ему, новости) - у каждого останется в памяти по две новости. Информационные объекты, таким образом, полностью непотребляемы, при их обмене (обеспечении доступа к ним) не происходит их полного «отчуждения» (в отличие от материального имущества: автомашину продают, и она у продавца «отчуждается», «исчезает», - а «появляется» у покупателя).  Таким образом, при передаче информации от одного лица к другому и юридического закрепления данной сделки, отчуждение должно заменяться передачей прав на ее использование.

При этом, для включения в гражданский оборот информация всегда овеществляется в виде символов, знаков, волн и т.д., вследствие чего обособляется от производителя и существует объективно, т.е. независимо от него, что приводит к оборотоспособности информации);

• Свойство информационной вещи – возникает вследствие того, что информация передается и распространяется только на материальном носителе, либо при помощи материального носителя и представляет собой единство формы (носителя) и содержания (носителя). В связи с этим, информационная вещь подлежит воздействию двух правовых институтов – института авторского права и института вещной собственности.
• Свойство тиражируемости и распространяемости информации. Информация может тиражироваться и распространяться в неограниченном количестве экземпляров без изменения ее содержания. (Средства массовой информации.);
• Свойство экземплярности информации – вследствие материальности информационных носителей, возможен учет экземпляров информации через учет носителей, содержащих информацию. Данное свойство используется при обращении информации ограниченного доступа.

1.2 Возникновение и эволюция международного информационного общества

Первые попытки специального изучения информации прослеживаются в 20-х г.г. XX в. в теории журналистики. Однако большую популярность в науке понятие «информация» приобретало благодаря математической теории оптимального кодирования и передачи сообщений по техническим каналам связи, которая получила название теории информации. Начал это направление исследований Хартли в статье «Передача информации» (1928 г.), в которой впервые была предложена мера количества информации. Так была открыта принципиальная возможность определенной формализации информационных явлений и оперирования полученными формализмами в точных теориях. Позже это направление исследований развил и углубил американский инженер К. Шеннон, предложив логарифмическую меру количества информации, которая широко применяется в науке ^[1].

В 40-50-х г.г. в связи с формированием кибернетики теория информации входит в отрасли науки, которые были ее теоретическим и методологическим основанием. Благодаря достижениям кибернетики, прежде всего известной работе ее основателя - американского математика Н.Винер «Кибернетика, или Управление и связь в машине и животном» (1948 г.), во второй половине XX в. чисто антропоморфное понятие информации уступает место значительно более широкому. Информацию начинают понимать как неотъемлемое свойство процессов управления в системных объектах любой природы - биологической, социальной, даже неживой, но оплодотворенной разумом человека (в виде направленных технических автоматов). Следующий шаг к расширению понятия информации связан с трудами известных кибернетиков (У. Ешби, А.Колмогорова Амосова, А. Берга, В. Глушкова), и философов, которые стремились осмыслить методологические результаты развития кибернетики (Г. Клауса, И. Земана, И. Новак и др.).

Переход к новому типу информатизации внутренне связан с таким специфическим явлением, как развитие экономических основ информационного общества, которое не тождественно насыщению общества компьютерными устройствами. Это лишь техническая сторона информатизации как значительно более широкого, общесоциального процесса радикальной перестройки всей информационной инфраструктуры общества. Кроме технико-экономических аспектов, информатизация имеет много других: социокультурных, психологических, педагогических, юридических, организационных и т. п. Постепенное осмысление информатизации общества как сложного, многогранного процесса (неоднозначного по своим последствиям) все глубже обнаруживает роль социально-гуманитарных факторов, поэтому сегодня актуализируется гуманистическое измерение информатизации ^[2].

Постепенно формируется концепция информации как отраженного разнообразия в объектах и процессах любой природы, что вывело это понятие на уровень значимости философских и технических категорий. В то же время не менее сторонников имеет другое толкование информации, которое органично сочетает ее существование с процессами управления, то есть отражением функциональным, а не каким-либо вообще. Первую из этих концепций нередко называют атрибутивной (информация при этом понимается как неотъемлемое свойство всей материи, то есть ее атрибут), вторую - функциональной. Определенное сближение двух позиций в методологическом смысле содержит концепция информации как общенаучной категории. Так, в «Экономической энциклопедии» (т.1) отмечается, что большинство специалистов считает, что в зависимости от конкретного проявления информация может быть как чисто материальной (генетическая информация в живой природе), так и сочетанием духовного и материального начал (мысль, которая существует в голове человека или выражена языком, в рисунке, схеме, чертеже и т.д.).

Специальными объектами внимания исследователей информации выступает сложность и неоднозначность взаимосвязи содержания и формы, знаковый характер ее формы (знаковая природа физического сигнала, несущего информацию), особенности кодирования и декодирования различных видов информации ее передатчиками и приемниками, соотношение определенности и неопределенности, качественных и количественных аспектов в различных информационных феноменах, системность и метасистемность информации, ее взаимосвязь с различными структурами, с отражением, причинностью, развитием, прогрессом, знаниями, творчеством и тому подобное. Понятие социальной информации в науке и общественной практике имеет два значения - широкое (употребляется как родовое, обобщающее по всем возможным в обществе), так и узкое (касается только тех ее видов, которые выражают именно социальную специфику конкретных явлений общественной жизни). Имеют место еще два распространенных вида информации: информация генотипа (генетическая) и информация фенотипа, которые характеризуют как человека, так и всех живых существ. С прогрессом информатики, углублением процесса информатизации общества заметно возрастает значение информации, так как все аспекты экономической жизни современного общества зависят от многих факторов и характеристик, способствующих становлению информационного общества.

Понятие «информационное общество» впервые появилось в качестве ключевого в докладе специальной группы по научным, техническим и экономическим исследованиям, созданной японским правительством с целью определения перспектив развития экономики. Впервые неизбежность появления информационной цивилизации предусмотрел в 40-х г.г. XX в. австралийский экономист К. Кларк. Американский специалист Ф. Махлуп еще в конце 50-х г.г. выдвинул идею о появлении информационной экономики, в которой важнейшим товаром станет информация; в начале 60-х г.г. он отмечал, что информация в связи с этим стала своего рода промышленным продуктом, а ее производство - одним из видов промышленной индустрии. Информационное общество возникло в середине 80-х г.г. и до середины 90-х г.г. XX в. прошло первый этап своего развития. Об этом писал также академик Глушков, который предложил концепцию безбумажной технологии в организации сферы управления и распределения в обществе. Однако именно японцы сумели не только активно пропагандировать идею о промышленном значение информации, но и использовать ее в конкурентной борьбе на мировом рынке ^[3].

Информационное общество представляет собой следствие информационно-компьютерной революции, основой которой является информационная технология, которая формируется прежде всего на интеллектуальных компьютерах пятого поколения (суперкомпьютерах и новейших персональных компьютерах). В современных суперкомпьютерах содержится от 16 до 61 тыс. параллельно действующих микропроцессоров, что позволяет осуществлять примерно 7 млрд. операций в секунду. В США разрабатывается суперкомпьютер с почти миллионом микропроцессоров, который будет выполнять 10 млрд. операций в секунду. По объему выполняемых логических операций на один кубический грамм вещества компьютеры способны конкурировать с мозгом человека. Интеллектуальные компьютеры и интегрированная система связи должна обеспечить любому индивиду, предприятию и организации в каждой точке страны, в любое время получение информации и знаний, необходимых для жизнедеятельности. Появление таких компьютеров позволит сосредоточить информацию в их блоках памяти и выдавать ее потребителю за несколько минут. Только в США ежедневно создается более 400 млн. страниц документов. Всю информацию, которая содержится в библиотеках Конгресса США, Британского музея, Государственной научной библиотеке в Москве можно записать на сверхвместительных носителях, которые помещаются в обычном дипломате, а всю опубликованную информацию, накопленную человечеством, -разместить в небольшой комнате. При наличии современных носителей памяти в 2,5-4 гигабайта поиск необходимой информации в системах, эквивалентных миллионам томов, осуществляется за одну-две минуты. Поэтому существует прогноз ученых, что в сферах социальных отношений радикальным образом изменится социальная инфраструктура общества: большинство работников (почти 90% будут заняты в сфере информации и услуг, возникнут города и села нового типа (информационные и электронные города), значительная часть высококвалифицированных работников станет в определенной степени совладельцами информации как нового объекта собственности, средств производства и субъекта управления.

Как свидетельствует анализ, информационный прогресс приводит к ускорению изменений в окружающей среде, а вызванный им дефицит информации создает огромные возможности для манипулирования индивидуальным и коллективным сознанием. Новейшие информационные технологии позволяют использовать эти возможности и распространяются в условиях глобализации, интернационализации производства и маркетинга, слияния и поглощения компаний, чтобы способствовать формированию информационной культуры. Последняя представляет собой знания и навыки эффективного использования информации, которые проявляются во всестороннем умении находить и использовать информацию. Поэтому информационное обеспечение - это информация, необходимая для управления экономическими процессами, которая хранится в базах данных информационных систем ^[4].

1.3 Сущность информационной революции и ее этапы в современном обществе

Информационная революция (ИР) благодаря своему прогрессу изменила человеческое и общественное бытие, она сжимает время и пространство, открывает границы. Информационная революция, базирующаяся на сочетании компьютера с телекоммуникационными сетями, позволяет устанавливать контакты в любой точке земного шара, меняет содержание различных видов деятельности, превращает индивидов в граждан мира ^[5].

Создается глобальное информационное пространство, которое быстро осваивается человеческой общностью. Под влиянием ИР формы пространственно-временной организации социальных связей и отношений находятся под воздействием большой трансформации и приобретают тотальный характер. Цель - пространство выступает одновременно и как особая среда интенсивного взаимодействия новых сообществ, которые формируются у нас на глазах, и как универсальный контекст, в котором размещаются привычные географические пространства: мир без границ теряет значение территории в ее классическом смысле слова и начинает наполняться новым содержанием. В новом социальном пространстве время ускоряет свою скорость: то, на что раньше необходимо было затратить месяцы и годы, сейчас можно сделать за считанные часы и дни. Процесс социального взаимодействия интенсифицируется и приобретает невиданную ранее динамику, пространство общественного бытия смешивается и становится более однородным. В новых видах коммуникаций, в новых формах взаимодействия, в новых возможностях человека глобализация приобретает свой экономический базис. Глобализация - процесс формирования глобального человеческого сообщества, в рамках которого существующие национально-государственные образования выступают в качестве более или менее самостоятельных структурных явлений.

В современной литературе выделяется три этапа процесса информатизации, в которой происходит распространение информационной технологии в сфере материального и нематериального производства, преобразования информации в один из важнейших факторов социально-экономического прогресса общества в целом и человека, в частности ^[6].