Файл: Организационная культура в региональном государственном управлении(Понятие организационной культуры).pdf
Добавлен: 06.04.2023
Просмотров: 725
Скачиваний: 16
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Содержание организационной культуры современной организации
1.1. Понятие организационной культуры
1.2. Факторы, влияющие на организационную культуру государственной организации
Глава 2. Исследование организационной культуры в региональном государственном управлении
2.1. Особенности управления организационной культурой в региональном государственном управлении
2.2. Анализ организационной культуры служащих в региональном государственном управлении
Глава 3. Предложения по развитию организационной культуры в региональном государственном управлении
Для выполнения указанных требований предпринять целесообразно следующие действия:
– программа вовлечения сотрудников должна быть внедрена при помощи проработанного детально регламента, который предусматривает способы, порядок и возможности участия сотрудников в работе компании, алгоритмы оценки вклада каждого работника, порядок оценки и стимулирования сотрудника за весомый вклад и т.д. Нужно, чтобы регламент принимался и вводился в деятельность учреждения приказом руководителя, таким образом, у работников будет уверенность в работоспособности этих инициатив и реальной возможности участия в жизни компании;
– программе вовлечения персонала в процесс непрерывного совершенствования деятельности целесообразно присвоить имя собственное, чтобы облегчить понимание рядовых сотрудников и избежать излишней формализованности, на преодоление последствий которой данные мероприятия и направлены. Можно предложить следующее рабочее название программы вовлечения персонала в процесс непрерывного совершенствования работы: «Идеи и инициативы» (далее – Программа «Идеи и инициативы»).
Ниже изложены основные принципы разрабатываемой Программы «Идеи и инициативы».
Основой работы Программы «Идеи и инициативы» будут являться рационализаторские идеи сотрудников учреждения государственного регионального управления, касающиеся их непосредственных функциональных обязанностей или деятельности учреждения в целом, эффект от внедрения которых может принести организации дополнительную прибыль, снизить издержки, оптимизировать тот или иной бизнес–процесс или принести любую ощутимую и измеримую пользу для деятельности учреждения (рис. 1).
Одной из основных проблем, которую необходимо решить в рамках предлагаемый действий – это выбор конкретного способа привлечения работников учреждения к реализации Программы «Инициативы и идеи». Такое привлечение работников может быть достигнуто за счет:
– регулярного оповещения по всем существующим коммуникационным каналам о наличии Программы «Инициативы и идеи», ее задачах и целях;
– проведения регулярных поощрений работников по итогам рейтинга реализованных инициатив и прочих внутренних конкурсов Программы «Инициативы и идеи»;
– регулярного оповещения о результатах работы Программы «Инициативы и идеи», реализованных инициативах, достигнутых успехах, о произведенных поощрениях работников.
В основе инициатив программы «Идеи и инициативы» могут быть:
Проблемы
Идеи
Проблема – препятствие на пути достижения цели.
Целью может быть:
повышение удовлетворенности клиентов;
повышение скорости обслуживания;
увеличение производительности сотрудников;
рост доходов;
сокращение расходов и т.д.
Большинство проблем (≈95%) возникают вследствие недостаточно эффективной организации деятельности могут быть решены быстро и без значительных инвестиций
На базе идей формируются инновационные предложения.
Инновационное предложение – любое не внедренное ранее предложение сотрудника учреждения, реализация которого не может быть осуществлена в рабочем (операционном) порядке, но принесет либо экономический эффект, либо повысит уровень качества услуг предприятия и/или качества обслуживания компании
Рисунок 1 Направления деятельности сотрудников учреждения в рамках Программы «Идеи и инициативы»
Следующим вопросом внедрения Программы «Инициативы и идеи» является реализация возможности работников учреждения свои идеи представить руководству. В целях обеспечения равных возможностей доступа каждого работника к реализации своих возможностей в рамках Программы «Инициативы и идеи» необходимо организовать такой порядок приема идей работников, исключающий возможность руководителей того или иного работника, во–первых, оказывать влияние на процесс предоставления инициатив непосредственно автором, а во–вторых, использовать более широкие возможности общения с руководителем учреждения в силу своих должностных полномочий.
С этой целью процесс приема инициатив и идей работников сделать можно обезличенным, но в то же время, доступным любому сотруднику. К примеру, в офисе учреждения установлены могут быть специальные ящики для приема идей и инициатив работников. Право вскрывать такие боксы должно быть только у руководителя учреждения, его доверенного лица, либо учредителя организации.
Еще одной возможностью обезличенного, но в то же время равного для всех приема рационализаторских инициатив и идей сотрудников учреждения является организация выделенного e–mail адреса, на который поступать могли бы данные предложения.
Идеи, которые приняты к рассмотрению, разделять целесообразно по предполагаемому экономическому эффекту на количественные и качественные:
– инновационная качественная идея – это идея, от внедрения которой экономический эффект не определен (или не может быть рассчитан) или составляет менее какой–либо суммы (к примеру, 50000 руб.);
– инновационная количественная идея – это идея, от внедрения которой экономический эффект выше какой–либо установленной суммы, допустим, 50000 руб.
Параллельно с этим нужно определить уровень материального стимулирования работников за наиболее удачные идеи в рамках Программы «Инициативы и идеи».
Допустим, если идея работника признана количественной и принята к рассмотрению, то ее направляют на рассмотрение учредителя организации. После решения о внедрении инициатор предложения должен получить денежное вознаграждение в зависимости от ожидаемого экономического эффекта в сумме 5–10% от стоимости проекта.
Для корректной оценки качественных инновационных идей нужно организовать рейтинговую процедуру. По итогам того или иного периода победители рейтингования должны также материально стимулироваться, допустим, получать ценные подарки и призы, разработанные специально для участников Программы «Инициативы и идеи» [11, с. 24].
Рейтингованию подлежать должны только те качественные инициативы, которые при последующем тиражировании и использовании в учреждении не могут перейти в разряд количественных инициатив.
При проведении рейтингования лица, которые принимают решения (руководитель, учредитель организации), в рамках Программы «Инициативы и идеи» должны иметь возможность в привлечении функциональных подразделений любого уровня управления в качестве экспертов в зависимости от сферы воздействия инициативы для определения степени ее новизны, важности, а также для определения и подтверждения экономического эффекта от внедрения инициативы.
Рейтинговый процесс должен быть также строго регламентирован для исключения возможности субъективного или неравного отношения экспертов–оценщиков к автору. Для рейтингования качественных инновационных идей необходимо разработать единые шаблоны оценки, а рейтинговую процедуру и определения общей взвешенной оценки по каждой идеи и инициативе автоматизировать при помощи программного приложения MS Office Excel (или правильнее будет реализовать данные шаблоны с использованием отечественного программного обеспечения, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 г. N 1588–р «Об утверждении плана перехода в 2016 – 2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения»).
Ясно, в рамках реализации Программы «Инициативы и идеи» нужно предусмотреть возможность и разработать процедуру материального поощрения сотрудников, наиболее вовлеченных в процесс непрерывного совершенствования работы учреждения.
Стимулирование таких сотрудников должно происходить в рамках принятой в компании системы материального стимулирования, а размер поощрений и характер их предоставления отличаться от иных стимулирующих материальных выплат не должны, чтобы у сотрудников, которые не принимают участия в программе «Инициативы и идеи», не уменьшалась уже существующая мотивация.
Количественные инициативы, которые можно измерить и оценить достоверно, необходимо поощрять пропорционально эффекту, приносимому ими.
Премии должны незамедлительно выплачиваться, одновременно с ближайшей выплатой оплаты труда. Целесообразно после премирования опубликовать результаты работы Программы «Инициативы и идеи».
Поощрение качественных идей и инициатив предлагается поводить следующим образом. Необходимо ежеквартально составлять рейтинг качественных идей и инициатив. Далее, согласно рейтингу, выбираются 3 автора–инициатора, которые предложили лучшие инициативы, и выносится предложение по их награждению.
В качестве приза (награды) могут быть подарочный сертификат, туристическая поездка и т.п. Для работников, которые победили в рейтинге, разработаны должны быть уникальные подарки, получить которые можно будет лишь по результатам участия в Программе «Инициативы и идеи», чем будет дополнительно осуществлено стимулирование работников к участию в Программе.
Следующим комплексом мер для оптимизации системы управления организационной культурой учреждения должно быть создание системы социально–психологических (нематериальных) факторов в управлении стимулированием сотрудниками.
Если говорить о применении социально–психологических методов стимулирования сотрудников учреждения региональных органов управления, нужно отметить, что главным условием успеха такой стратегии стимулирования служит доверительность и открытость в отношениях между работниками и руководством: точное и постоянное информирование о производственно–экономической ситуации, которая складывается на предприятии, об ожидаемых перспективах, об изменениях в существующей конъюнктуре, намечаемых действиях, успешности их реализации [19, с. 12].
Рассмотренные ниже меры по развитию системы нематериальной мотивации сотрудников в учреждении неизбежно потребуют усовершенствования применения социально–психологических концепций управления кадрами в компании. Можно выделить 3 основных направления усовершенствования применения социально–психологических методов в мотивации сотрудников:
– поддержка в коллективе благоприятного психологического климата;
– развитие системы управления конфликтами;
– формирование и развитие организационной культуры.
Основной акцент при этом в совершенствовании системы управления организационной культурой учреждения региональных органов управления нужно делать на первый из перечисленных пунктов, а именно – повышенное внимание уделять методам нематериального стимулирования сотрудников.
Нематериальное поощрение работников учреждения применяться должно при обязательном исполнении одного из следующих условий:
– дисциплинарные взыскания и нарушения трудовой дисциплины на протяжении текущего календарного года отсутствуют;
– планы выполнения государственного задания в текущем году согласно установленных критериев оценки выполняются;
– технико–экономические показатели значительно улучшаются;
– мероприятия по совершенствованию бизнес–процессов, по повышению качества услуг и др. успешная разработаны и внедрены.
Нематериальные формы поощрений могут быть как официального, так и не официального характера. Официальные нематериальные поощрения подразумевают под собой документальное оформление, допустим, издание распорядительного документа и запись в трудовой книжке по факту награждения.
Официальными нематериальными поощрениями являются:
– объявление благодарности в письменном виде;
– награждение Почетной грамотой.
Сотрудникам может быть объявлена благодарность за достижения по:
– значительному улучшению технико–экономических показателей (например, для работников подразделений сектора метрологии и качества);
– перевыполнению функциональных планов или коэффициент трудового участия – КТУ (для всех работников);
– успехи в разработке и внедрении мероприятий по совершенствованию организации труда и производства, по повышению качества обслуживания клиентов (для работников подразделения мониторинга воды);
– проведению разовых, отдельных мероприятий по поручению руководства учреждения (для всех работников компании).
Сотрудникам почетная грамота вручается за достижения по:
– значительному вкладу в реализацию стратегически важного для компании проекта;
– успешному участию в конкурсах, спортивных корпоративных мероприятиях.
Нужно, чтобы все официальные письменные меры нематериального стимулирования (Благодарности, Грамоты, памятные знаки) исполнялись на поздравительных фирменных бланках учреждения, содержали элементы корпоративного стиля (фирменные цвета, логотип и т.д.) и были подписаны руководителем учреждения.