Файл: Основные функции в системе менеджмента (на примере ОАО «АК «Транснефть»).pdf

Особенность функции координации заключается в том, что она присутствует практически на всех этапах управленческого цикла при всех действиях, связанных с согласованием усилий, установлением приоритетов, иерархии, распределением всех видов ресурсов и средств на этапе:

- определения целей – при выборе первостепенных целей и ранжированию целей по значимости;

- планирования – при установлении последовательности действий и обеспеченности ресурсами;

- организации – при распределении ресурсов, расстановке персонала, установлении заданий;

- контроля – выборе наиболее значимых отклонений и определении очередности корректирующих действий.

Из этих соображений координация отнесена к общим функциям, не включенным в управленческий цикл.

По своему характеру координационная деятельность бывает:

- превентивная, т.е. направленная на предвидение проблем и трудностей;

- устраняющая, т.е. предназначенная для устранения перебоев, возникающих в системе;

- регулирующая, т.е. способствующая сохранению существующей схемы работы;

- стимулирующая, т.е. улучшающая деятельность системы или существующей организации даже при отсутствии конкретных проблем.

Для выполнения данной функции используются:

- всевозможные документальные источники (отчеты, докладные, аналитические материалы);

- результаты обсуждения возникающих проблем на совещаниях, собраниях, и т.д.;

- технические средства связи, помогающие быстро реагировать на отклонения в нормальном ходе работ в организации.

С помощью этих и других форм связи устанавливается взаимодействие между подсистемами организации, осуществляется маневрирование ресурсами, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления (планирования, организации, мотивации и контроля).

2. Анализ функций менеджмента ОАО «АК «Транснефть»

2.1 Краткая характеристика ОАО «АК «Транснефть»

Открытое акционерное общество «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» создано на основании Указа Президента РФ №1403 от 17 ноября 1992 года и Постановления Правительства РФ от 17 ноября 1992 года №1403 и является правопреемником Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти (Главтранснефть) Миннефтепрома СССР.

---

Учредитель ОАО «АК «Транснефть» – Правительство Российской Федерации.

Компания и ее дочерние общества, владеют крупнейшей в мире системой нефтепроводов, которая составляет 48 529 км. За 2017 год Группа транспортировала 457 млн. тонн сырой нефти на экспортные и внутренний рынки (за 2016 год – 464 млн. тонн), что представляет собой большую часть нефти, которая добывается в настоящий момент на территории Российской Федерации [21].

В структуру системы АК «Транснефть» входят 12 дочерних обществ, которые занимаются транспортировкой нефти по магистральным нефтепроводам, одно общество – ОАО «АК «Транснефтепродукт», которое занимается организацией транспортировки нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам. Помимо этого, в структуре системы АК «Транснефть» имеются 12 сервисных организаций, которые занимаются следующими видами деятельности: ремонт подводных переходов, диагностика магистральных нефтепроводов, погрузочно-разгрузные работы в морских портах; обеспечение технологической связи; проектно-изыскательские работы; метрологическое обеспечение транспорта нефти, осуществление функций заказчика-застройщика; оказание страховых услуг; оказание услуг по ведению управленческого, бухгалтерского и налогового учета; негосударственное пенсионное обеспечение; издание профессионального журнала «Трубопроводный транспорт нефти». В состав системы АК «Транснефть» также входит одно зависимое общество – ООО «Трубопроводный Консорциум «Бургас-Александруполис», которое занимается строительством, проектированием и эксплуатацией нефтепровода «Бургас-Александруполис». Структура системы АК «Транснефть» представлена в приложении 1.

Основными видами деятельности ОАО «АК «Транснефть» являются следующие:

• прокачка, управление и координация транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, как по территории Российской Федерации, так и за ее пределами;
• аварийно-восстановительные, диагностические и профилактические работы на нефте- и нефтепродуктопроводах;
• взаимодействие с различными нефтепроводными организациями зарубежных государств по вопросу транспортировки нефтепродуктов и нефти на основании межправительственных соглашений;
• координация деятельности по комплексному развитию сети магистральных трубопроводов и иных объектов нефтепроводного транспорта;
• координация деятельности предприятий для решения задач научно-технического прогресса в области транспортировки нефти, во внедрении новейших материалов и технологий;
• организация в районах объектов магистрального трубопроводного транспорта деятельности по обеспечению охраны окружающей среды;
• привлечение внутренних и внешних инвестиций с целью развития производственной базы, реконструкции и расширения объектов дочерних обществ, которые входят в структуру системы ОАО «АК «Транснефть».

---

За последние несколько лет ОАО «АК «Транснефть» были реализованы важные трубопроводные проекты, которые способствовали укреплению экономической независимости России:

• построен нефтепровод протяженностью 312 км в обход территории Чеченской Республики, а также перемычка от нефтебазы Махачкалы до точки врезки в магистральный нефтепровод Баку – Новороссийск;
• модернизированы нефтебаза «Грушовая» и Новороссийский нефтепорт, проведены работы по расширению нефтепровода Тихорецк – Новороссийск;
• увеличена пропускная способность нефтепровода Атырау – Самара;
• проложен нефтепровод Суходольная – Родионовская длинной 262 км, который позволил транспортировать нефть, не используя территорию Украины.

Отдельное место занимает реализация ОАО «АК «Транснефть» стратегического проекта Балтийской трубопроводной системы (БТС), значительно расширившей экспортные возможности Российской Федерации.

В настоящее время, важнейшим текущим проектом ОАО «АК «Транснефть» является проектирование и строительство трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (30 млн. тонн в год) и «Восточная Сибирь — Тихий океан-2» (50 млн. тонн в год с выделением первой очереди) [21].

2.2 Содержание функций менеджмента ОАО «АК «Транснефть»

В данном вопросе рассмотрим особенности реализации общих функций менеджмента в ОАО «АК «Транснефть».

Решение о выборе организационной структуры управления принимается высшим руководством компании. Низшие и средние уровни управления предоставляют исходную информацию, а также предлагают собственные варианты организационной структуры подчиненных им подразделений. Наиболее лучшей структурой организации считают такую структуру, которая позволяет эффективно взаимодействовать с внутренней и внешней средой, удовлетворять потребности сотрудников и организации в целом, а также наиболее эффективно достигать поставленных целей.

Структура органов высшего управления ОАО «АК «Транснефть» представлена на рис. 3.

Рисунок 3 – Структура органов высшего управления
ОАО «АК «Транснефть» [21]

Следует отметить, что в органах управления ОАО «АК «Транснефть» представители государства определяют стратегические направления ее развития, а также осуществляют контроль финансовой и производственно-хозяйственной деятельности.

В Совет директоров ОАО «АК «Транснефть» входят независимые директора, при них созданы специализированные комитеты, в компании утверждено Положение о процедурах внутреннего контроля.

---

В ОАО «АК «Транснефть» используется линейно-функциональная организационная структура (приложение 2), краткая схема линейно-функциональной структуры управления представлена на рис. 4. Данный подход является наиболее распространенным, в данной структуре линейное управление подкрепляется специальными вспомогательными службами.

Д - директор; ФН - функциональный начальники; ФП - функциональные подразделения; ОП - подразделения основного производства.

Рисунок 4 – Схематическая структура управления ОАО «АК «Транснефть»

Недостаток линейно-функциональной структуры – разногласия между функциональными и линейными служащими. Линейные служащие зачастую препятствуют работе функциональных экспертов, а возникающие разногласия могут выражаться в неправильном толковании полученной от экспертов информации, которая передается линейными служащими конкретным исполнителям.

Особую роль играет степень централизации организационной структуры, частью которой является степень делегирования полномочий.

Основная цель делегирования полномочий – сделать возможной децентрализацию управления компанией, когда масштабы управления слишком громоздки и сам процесс состоит из передачи полномочий нижестоящим руководителям на выполнение отдельных заданий. Передаются лишь полномочия, а ответственность продолжает нести высший руководитель. Распределение полномочий в ОАО «АК «Транснефть» является децентрализованным. Уровень децентрализации можно расценить как средний т.к.:

- количество решений, которые принимаются на нижестоящих звеньях управления, составляет не более 50% от общего объема решений;

- определенные руководители нижнего и среднего уровня управления могут принимать решения, которые связаны со значительными затратами трудовых и материальных ресурсов;

- руководство высшего звена не достаточно часто контролирует повседневные решения подчиненных ему руководителей, исходя из предположения, что все принятые ими решения правильные. Оценка действий руководства осуществляется на основе комплексных достигнутых результатов, в особенности, уровня рентабельности и роста показателей выручки.

Виды отношений внутри компании аналогичны типу построения структуры ее управления. Они включают следующие варианты: функциональные отношения; линейные отношения; отношения управленческого аппарата; литеральные отношения. В ОАО «АК «Транснефть» имеют место все перечисленные виды взаимоотношений, однако преобладающими являются линейные, функциональные и отношения управленческого аппарата.

---

Существующая в настоящий момент организационная структура ОАО «АК «Транснефть» формально соответствует документально определенной цели – получение прибыли.

Общая система управления имеет четко выраженные «вертикальные» связи и гораздо менее – «горизонтальные», что делает ее чрезвычайно неустойчивой по отношению к возможным внешним воздействиям. При таком подходе практически исключается творчество и инициатива со стороны руководителей отделов – они выполняют лишь исполнительские функции.

Функция планирования предполагает, что в организации осуществляются следующие действия:

- на основе изучения интересов основных групп влияния и внешней среды формулируется миссия компании;

- на основе возможностей компании и требований рынка устанавливаются ее краткосрочные и долгосрочные цели;

- на основе установленных краткосрочных и долгосрочных целей компании и состояния внешней и внутренней среды определяются альтернативные стратегии;

- для осуществления стратегий в организации разрабатываются политика и процедуры, которые устанавливают стандарты и нормы в действиях членов компании;

- практическая работа в подразделениях основывается на оперативных планах;

- планы организации в целом и ее частей обеспечиваются системой показателей и финансовыми ресурсами для их осуществления.

В ОАО «АК «Транснефть» функция планирования выполняется многими подразделениями. Основная роль принадлежит службе планирования. Значительную часть работы по планированию также выполняют в свой области финансовый отдел, отдел НИОКР, бухгалтерия, отдел сбыта, снабжения, маркетинга и др.

Мотивировать означает побуждать, как управленческая категория, это воздействие на побудительные факторы сотрудника, под влиянием которых у него возникает потребность работать таким образом, чтобы содействовать достижению целей. Стимулирование труда представляет собой способ управления трудовым поведением работника, который состоит в целенаправленном воздействии на поведение персонала посредством влияния на условия его жизнедеятельности, используя при этом мотивы, движущие его деятельностью. Стимулирование труда осуществляется с помощью поощрения, которое делится на материальное и моральное. В ОАО «АК «Транснефть» используются следующие виды материального поощрения труда: базовая заработная плата; переменная премиальная часть стимулирующего характера; моральное стимулирование, например, вручение грамот и наград.

---