Файл: Публичная власть (Понятие, принципы и признаки).pdf

Система органов публичной власти выстраивается в соответствии с теорией разделения властей.

В настоящее время сформулированы и иные ветви публичной власти. Например, учредительная – роль органов этой ветви публичной власти в России призваны выполнять Конституционное Собрание Российской Федерации, конференции, собрания (сходы) граждан по месту их жительства и др. (однако учредительная власть в нашей стране не рассматривается в качестве самостоятельной, поэтому перечисленные органы отнесены у нас к системе представительных органов публичной власти).

Еще одна ветвь публичной власти, претендующая на самостоятельное существование, – контрольная. Во многих странах эту ветвь государственной власти образуют прокуратура, счетные палаты, иные контрольные органы. В нашей стране эта ветвь власти также не выделяется в качестве самостоятельной.

В то же время, чем на большее число ветвей делится публичная власть, тем выше потребность в координации их действий. Эту функцию во многих странах мира, включая Российскую Федерацию, выполняет глава государства. В силу этого он не входит ни в одну из ветвей государственной власти и выполняет функцию противовеса, координатора, связующего звена в деятельности всех ветвей государственной власти, гаранта эффективности действий государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.) // Российская газета. - 1993. - № 237.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 1996 г. № 11-П // Российская газета. - 1996. - № 90.

Айриян К.Э. Тенденции развития и совершенствования правового регулирования форм (институтов) прямой демократии // Современные технологии: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. - Пенза, 2017. - С. 320-324.

Андриянов В.Н. Контрольная власть в системе разделения властей и ее реализация в современной России // Известия Байкальского государственного университета. - 2011. - № 1(75). - С. 146-150.

Аникевич А.Г. Политическая власть: вопросы методологии исследования. - Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1986. - 176 с.

Базарова Н.М. Основные концепции характеристики публичной власти // Научные исследования: от теории к практике. - 2015. - № 3(4). - С. 287-389.

1. Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23-28.

Васильев В.И. "Вертикаль" и "горизонталь". Правовые вопросы организации власти: сб. статей. - М.: Юристъ, 2006. - 363 с.

Вебер М. Избранные произведения. - М., 2004. - 808 с.

1. Верещак А.Н. Публичная власть как элемент формирования гражданского общества // Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации. Сб. материалов учебной научно-практической конференции. - Ростов н/Д., 2013. - С. 161-162.
2. Вершинина С.И. Понятие публичной власти и ее взаимодействие с государственным принуждением // Вектор науки ТГУ. - 2010. - № 1. - С. 8.
3. Воробьева О.А. Государственная власть как уровень публичной власти // Общество: политика, экономика, право. - 2012. - № 1. - С. 144-151.
4. Воробьева О.А. О понятии публичной власти // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2010. - № 3. - С. 82-88.

Воробьева О.А. Правовой статус публичной власти в России // Право и безопасность. - 2014. - № 1(46). - С. 11-17.

Воробьева О.А. Принципы публичной власти // Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. - 2017. - № 2(29). - С. 12-15.

1. Гражданское общество: истоки и современность / под ред. И.И. Кальнова. - СПб., 2006. - 492 с.

Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т. 3. - М., 2015. - 549 с.

Дементьева Т.Ю. Теоретико-правовой аспект публичной власти // Вектор ТГУ. - 2011. - № 1(15). - С. 152-155.

Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 14-19.

1. Докторова А.Т. Ответственность органов публичной власти перед населением // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - № 4. - С. 36-38.

Кабышев В.Т. С Конституцией по жизни: избранные научные труды. - М.: ООО «Формула права», 2013. - 318 с.

Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 172-175.

Комарова В.В. Демократия - конституционный императив // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 22. - С. 2-5.

1. Краткий словарь современных понятий и терминов. - М., 2000. - 544 с.

Кузин Д.А. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, принципы // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2014. - № 1(57). - С. 317-321.

Кушхова Б.З. Публичная власть: субъектный состав и структура // KANT. - 2015. - № 1(14). - С. 84-88.

Малявкина Н.В. Теоретические основы взаимодействия органов публичной власти // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики: сб. науч. ст. - Орел, 2013. - С. 109-111.

1. Мамут Л.С. Государство как публично-властным образом организованный народ // Журнал российского права. - 2000. - № 3. - С. 180-191.

Минаков П.А. Природа и свойства публичной власти // Вестник ВЭГУ. - 2011. - № 2(52). - С. 42-48.

1. Останин О.В. Публичная власть: понятие, свойства // Гуманитарный вестник ВА РВСН. - 2018. - № 1 (9). - С. 129-134.

Пиголкин А.С. Теория государства и права: учебник / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев. - М.: Юрайт, 2016. - 516 с.

Пилипенко В.А., Стризое А.Л. Политическая власть и общество: контуры методологии исследования // Социологические исследования (СОЦИС). - 1999. - № 6. - С. 25-35.

1. Принципы российского права: общетеоретический и общеотраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - Саратов: Саратовская гос. акад. права, 2010. - 702 с.

Самойлюк Р.Н. Соотношение государственной и публичной власти // Наука. Мысль. - 2015. - № 4. - С. 27-37.

1. Современные проблемы организации публичной власти: монография / С.А. Авакьян, А.М. Арбузкин, И.П. Кененова и др.; рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. - 596 с.

Фуко М. История безумия в классическую эпоху. - М., 2010. - 698 с.

Халипов В.Ф. Власть. Кратологический словарь. - М., 1997. - 430 с.

Чиркин В.Е. Разновидности публичной власти и ее социальные и юридические источники // Государство и право. - 2017. - № 5. - С. 11-20.

Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. Часть вторая. Разделение властей по "вертикали". - М., 2004. - 454 с.

1. Шугрина Е.С. Общая характеристика ответственности органов публичной власти и их должностных лиц // Евразийский юридический журнал. - 2013. - № 4. - С. 100-106.

Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8.

1. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. - Екатеринбург, 1999. - 121 с.

1. Пилипенко В.А., Стризое А.Л. Политическая власть и общество: контуры методологии исследования // Социологические исследования (СОЦИС). - 1999. - № 6. - С. 25. ↑

2. Базарова Н.М. Основные концепции характеристики публичной власти // Научные исследования: от теории к практике. - 2015. - № 3(4). - С. 287-389. ↑

3. Там же. ↑

4. Вебер М. Избранные произведения. - М., 2004. - С. 46. ↑

5. Базарова Н.М. Основные концепции характеристики публичной власти // Научные исследования: от теории к практике. - 2015. - № 3(4). - С. 287-389. ↑

6. Фуко М. История безумия в классическую эпоху. - М., 2010. - С. 25. ↑

7. Верещак А.Н. Публичная власть как элемент формирования гражданского общества // Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации: сб. материалов учебной научно-практической конференции. - Ростов н/Д., 2013. - С. 161-162. ↑

8. Базарова Н.М. Основные концепции характеристики публичной власти // Научные исследования: от теории к практике. - 2015. - № 3(4). - С. 287-389. ↑

9. Краткий словарь современных понятий и терминов. - М., 2000. - С. 454. ↑

10. Воробьева О.А. Правовой статус публичной власти в России // Право и безопасность. - 2014. - № 1(46). - С. 13. ↑

11. Халипов В.Ф. Власть. Кратологический словарь. - М., 1997. - С. 322. ↑

12. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т. 3. - М., 2015. - С. 535. ↑

13. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. - Екатеринбург, 1999. - С. 12, 52-53. ↑

14. Гражданское общество: истоки и современность / под ред. И.И. Кальнова. - СПб., 2006. - C. 10. ↑

15. Верещак А.Н. Публичная власть как элемент формирования гражданского общества // Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации: сб. материалов учебной научно-практической конференции. - Ростов-н/Д., 2013. - С. 161-162. ↑

16. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.) // Российская газета. - 1993. - № 237. ↑

17. Воробьева О.А. О понятии публичной власти // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2010. - № 3. - С. 82-88. ↑

18. Кузин Д.А. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, принципы // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2014. - № 1(57). - С. 319. ↑

19. Принципы российского права: общетеоретический и общеотраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова,

    А.В. Малько. - Саратов: Саратовская гос. акад. права, 2010. - С. 391. ↑

20. Воробьева О.А. Принципы публичной власти // Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. - 2017. - № 2(29). - С. 13. ↑

21. Комарова В.В. Демократия - конституционный императив // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 22. - С. 2. ↑

22. Воробьева О.А. Государственная власть как уровень публичной власти // Общество: политика, экономика,

    право. - 2012. - № 1. - С. 144-151. ↑

23. Кузин Д.А. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, принципы // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2014. - № 1(57). - С. 319. ↑

24. Там же. С. 320. ↑

25. Воробьева О.А. Принципы публичной власти // Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. - 2017. - № 2(29). - С. 13. ↑

26. Кузин Д.А. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, принципы // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2014. - № 1(57). - С. 320. ↑

27. См. например: Докторова А.Т. Ответственность органов публичной власти перед населением // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - № 4. - С. 36-38; Шугрина Е.С. Общая характеристика ответственности органов публичной власти и их должностных лиц // Евразийский юридический журнал. - 2013. - № 4. - С. 100-106. ↑

28. Кузин Д.А. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, принципы // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2014. - № 1(57). - С. 320. ↑

29. Воробьева О.А. Принципы публичной власти // Вектор науки ТГУ. Серия: Юридические науки. - 2017. - № 2(29). - С. 14. ↑

30. Дементьева Т.Ю. Теоретико-правовой аспект публичной власти // Вектор ТГУ. - 2011. - № 1(15). - С. 153. ↑

31. Мамут Л.С. Государство как публично-властным образом организованный народ // Журнал российского права. - 2000. - № 3. - C. 185. ↑

32. Минаков П.А. Природа и свойства публичной власти // Вестник ВЭГУ. - 2011. - № 2(52). - С. 43. ↑

33. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291. ↑

34. Дементьева Т.Ю. Теоретико-правовой аспект публичной власти // Вектор ТГУ. - 2011. - № 1(15). - С. 153. ↑

35. Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 172-175. ↑

36. Дементьева Т.Ю. Теоретико-правовой аспект публичной власти // Вектор ТГУ. - 2011. - № 1(15). - С. 154. ↑

37. Останин О.В. Публичная власть: понятие, свойства // Гуманитарный вестник ВА РВСН. - 2018. - № 1 (9). - С. 132-133. ↑

38. Дементьева Т.Ю. Теоретико-правовой аспект публичной власти // Вектор ТГУ. - 2011. - № 1(15). - С. 154. ↑

39. Там же. ↑

40. Вершинина С.И. Понятие публичной власти и ее взаимодействие с государственным принуждением // Вектор науки ТГУ. - 2010. - № 1. - С. 8. ↑

41. Дементьева Т.Ю. Теоретико-правовой аспект публичной власти // Вектор ТГУ. - 2011. - № 1(15). - С. 154. ↑

42. Докторова А.Т. Ответственность органов публичной власти перед населением // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - № 4. - С. 36-38. ↑

43. Самойлюк Р.Н. Соотношение государственной и публичной власти // Наука. Мысль. - 2015. - № 4. - С. 27-37. ↑

44. Аникевич А.Г. Политическая власть: вопросы методологии исследования. - Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1986. - С. 47. ↑

45. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. - Екатеринбург, 1999. - С. 71-72. ↑

46. Чиркин В.Е. Разновидности публичной власти и ее социальные и юридические источники // Государство и право. - 2017. - № 5. - С. 11-20. ↑

47. Кабышев В.Т. С Конституцией по жизни: избранные научные труды. - М.: ООО «Формула права», 2013. - С. 215. ↑

48. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

49. Кушхова Б.З. Публичная власть: субъектный состав и структура // KANT. - 2015. - № 1(14). - С. 84-88. ↑

50. Айриян К.Э. Тенденции развития и совершенствования правового регулирования форм (институтов) прямой демократии // Современные технологии: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. - Пенза, 2017. - С. 320-324. ↑

51. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

52. Там же. ↑

53. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

54. Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23-28. ↑

55. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. - Екатеринбург, 1999. - С. 71-72. ↑

56. Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23-28. ↑

57. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. - Екатеринбург, 1999. - С. 72. ↑

58. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

59. Современные проблемы организации публичной власти: монография / С.А. Авакьян, А.М. Арбузкин, И.П. Кененова и др.; рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. - С. 193. ↑

60. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

61. Там же. ↑

62. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

63. См., например: Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. Часть вторая. Разделение властей по "вертикали". - М., 2004. - 454 с.; Васильев В.И. "Вертикаль" и "горизонталь". Правовые вопросы организации власти: сб. статей. - М.: Юристъ, 2006. - 363 с. ↑

64. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

65. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

66. Там же. ↑

67. Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23-28. ↑

68. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. - 2017. - № 9. - С. 5-8. ↑

69. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 15. ↑

70. Там же. ↑

71. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 1996 г. № 11-П // Российская газета. - 1996. - № 90. ↑

72. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 16. ↑

73. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 16. ↑

74. Пиголкин А.С. Теория государства и права: учебник / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев. - М.: Юрайт, 2016. - С. 155. ↑

75. Там же. ↑

76. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 17. ↑

77. Там же. ↑

78. Малявкина Н.В. Теоретические основы взаимодействия органов публичной власти // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики: сб. науч. ст. - Орел, 2013. - С. 109-111. ↑

79. Пиголкин А.С. Теория государства и права: учебник / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев. - М.: Юрайт, 2016. - С. 157. ↑

80. Малявкина Н.В. Теоретические основы взаимодействия органов публичной власти // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики: сб. науч. ст. - Орел, 2013. - С. 109-111. ↑

81. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 18. ↑

82. Малявкина Н.В. Теоретические основы взаимодействия органов публичной власти // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики: сб. науч. ст. - Орел, 2013. - С. 109-111. ↑

83. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 18. ↑

84. Там же. ↑

85. Андриянов В.Н. Контрольная власть в системе разделения властей и ее реализация в современной России // Известия Байкальского государственного университета. - 2011. - № 1(75). - С. 146-150. ↑

86. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О системе органов публичной власти // Вестник МИУ. - 2015. - № 1-2. - С. 19. ↑

87. Там же. ↑