Файл: Правовые отношения (Правовые отношения как особый вид общественных отношений).pdf

Юридические акты бывают:

односторонними, которые влекут возникновение право­вых последствий независимо от воли других лиц (например, ре­шение суда, завещание);

двухсторонними, которые предусматривают наличие со­глашения между несколькими субъектами, воля которых выра­жена в едином акте, влекущем наступление однообразных право­вых последствий (например, гражданско-правовой договор).

В зависимости от активного или пассивного поведения субъекта деяние может быть выражено в форме действия и без­действия. В свою очередь, деяния могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные деяния осуществляются для то­го, чтобы возникли предусмотренные законом юридические по­следствия. Неправомерные деяния противоречат требованиям за­конодательства и выступают элементами состава правонарушения.

Некоторые ученые выде­ляют также такой вид юридических фактов, как состояние. Это юридический факт, установленный сложившимися обстоятель­ствами. Состоянию могли предшествовать определённые собы­тия или действия, но это состояние может быть их результатом только опосредованно. [6, с. 81] Факты-состояния не могут выделяться в классификации юридических фактов по волевому признаку вместе с событиями и деяниями. Поскольку владеть равной продолжительностью могут как со­бытия, так и деяния, тогда как факты-состояния в целом право­мерно можно отнести или к одним, или к другим. Факты-состояния, как факты непосредственного действия, необходимо выделять в классификационной системе, основанием для этого выступает характер действия.

В общей теории права сложилось мнение, что в зависимо­сти от последствий, вызываемых юридическими фактами, их можно разделить на правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие. Некоторые учёные предлагают предоставить юридическим фактам также дополнительные роли: правоприостанавливающую и правовосстанавливающую. [19, с. 100]

Правоустанавливающие юридические факты – это опре­делённые события или акты, с которыми закон устанавливает возникновение правоотношений. Одним из оснований возник­новения правоотношений является закон. Несмотря на то, что такой подход в теории права является господствующим, суще­ствует также и противоположное мнение. Так, «права и обязанности не могут возникать непо­средственно на основании норм гражданского права, а каждый раз нуждаются в наличии определённого юридического факта». [5, с. 55] Закон только закрепляет юридические факты, кото­рые, собственно, и являются основанием возникновения право­вых последствий, т. е. последние возникают не в силу наличия самого нормативно-правового акта, а через обстоятельства ре­альной действительности, с которыми закон связывает возник­новение, изменение и прекращение прав и обязанностей. Более того, понятие «правоотношения из закона» должно быть полно­стью исключено из права. Закон не является не­посредственным основанием динамики конкретных правоотно­шений в специальном понимании этого слова. Он стоит над ка­ждым правоотношением, определяя те или другие факты как основание движения правоотношений. Закон – это общее и обя­зательное условие динамики правовых связей, но не само основание.

Правоотношения возникают на основани­ях, предусмотренных законом, но не из закона. Основанием возникновения правоотношений является именно юридический факт, а не исключительно закон.

Правоизменяющие юридические факты приводят к изме­нению содержания или статуса субъектов правоотношения.

Правопрекращающие юридические факты могут вызы­вать последствия в виде прекращения правоотношений. Их прекращение имеет определённые особенности, поскольку в пределах одних правоотношений касательно определённого объекта могут существовать взаимные права и обязанности. В таком случае правоотношения целесообразно рассматривать как определённую юридическую связь между субъектами пра­ва по поводу определённого объекта. Последствием правопрекращающего юридического факта является прекращение субъект­ивного права в целом у конкретного лица или в конкретных правоотношениях. Объективно это право может существовать и быть закреплено в норме права, но у конкретного субъекта оно прекращается.

Среди разнообразных видов классификаций юридических фактов важное значение имеет также их раздел по отраслям права. В различных отраслях права юридические факты опреде­ляются адекватно общетеоретическим конструкциям и отлича­ются «привязкой» к той или иной отрасли права.

Являясь категорией общей теории права, юридические факты вместе с тем имеют специфику быть основанием возник­новения правоотношений частных (гражданских) или публич­ных (административных). В первую очередь это касается такого их вида, как правомерные действия. Административные акты, например, хотя и могут создавать гражданские права и обязан­ности, но прежде всего обусловливают возникновение админи­стративных правоотношений, которые иногда являются право­вым последствием, а иногда служат основанием для возникно­вения правоотношений частных.

По характеру связи юридических актов фактические со­ставы классифицируются по следующим категориям:

простые, когда порядок накопления юридических фак­тов не связан с какой-либо последовательностью, фактический состав создаёт правовые последствия только в случае их полно­го наличия;

сложные, которые характеризуются последовательно­стью и зависимостью фактов, накапливаемых в строго опреде­лённом порядке (например, строго закреплена последователь­ность выступления сторон в судебных дебатах);

смешанные, которые включают совокупность простых и сложных фактических составов (например, рассмотрение де­ла в суде первой инстанции ведет к постановлению судебного решения).

В теории юридической фактологии также можно класси­фицировать фактические составы по возможности индивиду­ального регулирования общественных отношений компетент­ными органами:

1. Определённые, когда юридические факты определены в гипотезе правовой нормы и не допускают включения в их со­став оценочных категорий.

2. Относительно определённые (бланкетные) – юридиче­ские факты не полностью определены в норме права. Особен­ностью бланкетных составов является то, что фактические обстоятельства, обобщённо опре­делённые в норме, порождают юридические последствия толь­ко в совокупности с актом юрисдикционного органа. Юрисдикционным органам предоставляются полномочия в порядке индивидуального регулирования разрешать юридические во­просы, связанные с фактическим составом, с учётом конкрет­ных обстоятельств дела.

По объёму накопления юридических фактов фактические составы могут быть классифицированы на следующие группы:

оконченные – когда завершён процесс накопления всего комплекса юридических фактов, в полной мере порождающих правовые последствия;

неоконченные – когда не завершён процесс накопления юридических фактов для образования фактического состава, но предусмотрена возможность наступления промежуточных пра­вовых последствий.

Классификация по юридическим функциям связана с раз­граничением правообразующих, правоизменяющих и правопрекращающих составов. Как и юридические факты, фактические составы подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правовые последствия, связанные с фактическим основанием, могут выражаться в возникновении, изменении или прекращении правоотношений. [15, с. 37]

Классификация по содержанию связана с делением фак­тических составов на два пункта:

однородные – включающие юридические факты из од­ной отрасли права;

неоднородные – соединяющие юридические факты из разных отраслей права.

Указанная классификация фактических составов свиде­тельствует, что провести раздел юридических фактов, входящих в их состав, по одному признаку или свойству невозможно.

Таким образом, юридические факты – это конкретные, инди­видуальные обстоятельства, которые представляют собой жизнен­ные явления и реально существуют в определённом пространстве и времени. Основным критерием классификации юридических фак­тов являются факты-действия и факты-события. Возникновению юридических фактов-действий, имеющих конкретное социальное и правовое значение, способствует поведение определённых субъек­тов. Конкретность юридических фактов-событий отображается в том, что они происходят в определённый отрезок времени и несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входя­щих в предмет правового регулирования.

Субъективные права граждан могут возникать только при наличии юридических фактов, с которыми нормы права связы­вают существование этих прав, и наоборот: при отсутствии та­ких фактов субъективные права не могут возникать.

Конкретизация юридических фактов наиболее чётко про­является в их отраслевой принадлежности. Иначе говоря, каж­дая из отраслей права оперирует собственными юридическими фактами. Юридических фактов вне отраслевой принадлежности не существует, так как они должны быть предусмотрены кон­кретной отраслью права. [15, с. 38]

На основе анализа можно сделать вывод, что системность юридических фактов напрямую зависит от характера правоотношений, процесса правотворчества органов государственной власти, правоприменительной деятельности. Объективные обстоятельства реальной действительности тре­буют совершенствования процесса установления и фиксации юридических фактов на основе системного анализа. Этот про­цесс должен базироваться не на предположениях, а на глубоком анализе правовых отношений процессов жизнедеятельности че­ловека, которые и порождают юридические факты.

Глава 2. Виды правовых отношений

2.1 Общие основания классификации правовых отношений

Теория права выделяет следую­щие критерии классификации правоотношений:

в зависимости от отраслевой принадлежности норм, на основе которых они возникают, изменяются или прекращаются. Используя его, все право­отношения подразделяют на административно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые, трудовые и т.д.;

в зависимости от количества участвующих в них сторон и характера распределения между ними прав и обязанностей. По этому критерию раз­личают односторонние, двусторонние и многосторонние правоотношения;

в зависимости от установления субъективных прав и обязанностей сто­рон и их реализации;

в зависимости от характера содержащихся в них обязанностей. На ос­нове данного критерия все правоотношения подразделяются на активные, которые предполагают совершение определенных действий со стороны лиц, имеющих те или иные обязательства, в пользу управомоченного лица, и на пассивные правоотношения - предусматривающие воздержание от не­желательных действий в отношении этого лица. [8, с. 222]

Следует различать также общие и конкретные правоотноше­ния. Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношения между личностью и государством. Закон одновременно является юридическим фактом, с которым он же связывает возникновение правоот­ношения. [12, с. 23]

Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактов — поступков, актов конкретного поведения.

Общие и конкретные правоотношения могут возникать на базе как регулятивных, так и охранительных норм. Общие правоотношения чаще всего связаны с действием норм Конституции РФ [1], с реализацией запретов уголовного права. Нормы Конституции РФ являются в большинстве случаев регулятивными, а нормы уголовного права — охранительными. Конкретные право­отношения также могут быть как регулятивными (например, порождаемые гражданско-правовым договором), так и охрани­тельными (возникающие в связи с возбуждением уголовного дела, привлечением лица в качестве обвиняемого, назначением и проведением судебной экспертизы и т.п.).

2.2 Регулятивные и охранительные правовые отношения

Проблема классификации правоотношений на регулятивные и охранительные не полу­чила однозначного решения в общей теории права. Спектр взглядов на указанное де­ление весьма широк: от полного отрицания существования охранительных правоотношений до признания большой значимости классификации правоотношений на регулятивные и охранительные. При этом даже среди сторонников выделения охранительных правоотношений отсутствует единство по вопросу о понятии данных правоотношений, их субъектах, содержании, основаниях возникновения и прочих характеристиках.

С известной долей условности, мнения, высказанные в отечественной литературе по поводу разгра­ничения регулятивных и охранительных гражданских правоотношений, могут быть сведены к трем позициям: полного отрицания идеи существования охранительных правоотношений, признания охранительных право­отношений стадией динамики регулятивных правоотношений и квалификации охранительных правоотноше­ний как самостоятельного вида правоотношений.

Взгляды сторонников первой позиции по рассматриваемому вопросу, так или иначе, основываются на следующих положениях:

каждая юридическая норма включает в себя три элемента – гипотезу, диспозицию и санкцию;